Плюс 79 миллионов. Столько дополнительных средств получила в минувшем году система образования Нижнего Тагила

Соглашение между Департаментом образования администрации Нижнего Тагила и городской организацией профсоюза на 2006-2008 годы было подписано после длительных переговоров и зарегистрировано территориальным органом по труду 1 июня 2006 года.

Нам удалось добиться того, что действие Соглашения распространено в том числе на тех работников, которые не состоят в профсоюзе, но ежемесячно перечисляют на его счет денежные средства в размере 1% заработной платы (ст.377 Трудового кодекса). Несмотря на то что в городе из-за ликвидации и слияния нескольких образовательных учреждений сократилось количество первичек, внесение данного пункта в Соглашение способствовало росту численности городской организации профсоюза: с 6521 человека на 1 января 2006 года до 6708 на 1 января 2007-го.

В Соглашение внесены пункты, которые обязывают руководителей образовательных учреждений устанавливать дополнительные льготы работающим в пределах своей компетенции.

По сравнению с предыдущим Соглашением значительно расширены и конкретизированы обязательства Департамента образования.

Работники образования Нижнего Тагила получили дополнительные льготы:

– ежемесячные надбавки за квалификационные категории по итогам аттестации в размере, определенном постановлением главы города. В 2006 году сумма выплат составила 46 миллионов 170 тысяч рублей, надбавки получают 4827 работников;

– ежемесячные выплаты в размере 40% к должностному окладу за работу в отдаленных от центра города учреждениях. Выплаты получали 295 работников, в 2006 году их сумма составила свыше 3 миллионов 387 тысяч рублей;

– дифференцированные ежемесячные выплаты до 100% к окладам руководителям муниципальных образовательных учреждений по итогам работы за год. Выплаты назначены 163 руководителям, в том числе 22 – в размере 100%. Всего выплачено 5 миллионов 950 тысяч рублей;

– ежемесячная надбавка старшим вожатым в размере 1500 рублей. Выплата производилась 71 работнику, общая сумма составила 1 миллион 440 тысяч рублей;

– материальная помощь молодым специалистам в первый год работы в образовательном учреждении (две выплаты по 500 рублей, по итогам года – 500 или 1000 рублей). 134 молодых педагога получили материальную помощь на общую сумму 203 тысячи рублей;

– стоимость обедов в размере 10 рублей в день оплачивалась 1077 работникам детских садов, а 1057 сотрудникам дошкольных учреждений, имеющим 1-6 разряды ЕТС, стоимость питания оплачивалась в размере до 20 рублей в день. Общая сумма выплат составила 6 миллионов 180 тысяч рублей;

– единовременное денежное поощрение педагогическим и руководящим работникам за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование на основе конкурсного отбора. Выплачено 15 премий по 10 тысяч рублей;

– единовременное денежное поощрение победителям профессиональных конкурсов молодых специалистов (4 премии по 6 тысяч, 4 премии по 2 тысячи, всего 32 тысячи рублей).

П.2.1.22. Соглашения рекомендует руководителям образовательных учреждений за счет средств надтарифного фонда и фонда экономии заработной платы производить следующие выплаты, включая их в коллективные договоры:

единовременные

– юбилярам (50, 55, 60 лет);

– за непрерывный стаж работы в образовательном учреждении свыше 25 лет;

– работникам, награжденным ведомственными знаками отличия «Почетный работник общего образования», «Отличник народного просвещения».

– надбавки в размере до 30% тарифной ставки педагогическим работникам, избранным неосвобожденными председателями профкомов;

– надбавки уполномоченным по охране труда в размере не менее 10% тарифной ставки;

– надбавки наставникам молодых специалистов в размере до 15% тарифной ставки.

П.2.1.22.3 рекомендует руководителям образовательных учреждений предоставлять дополнительные отпуска без сохранения заработной платы:

– для подготовки к аттестации – до трех дней;

– на свадьбу работника или его детей – до трех дней;

– проводы в армию – до трех дней;

– за хорошую подготовку кабинета к новому учебному году – до трех дней.

Общая сумма выплат на дополнительные льготы, предоставленные работникам образования по Соглашению, в 2006 году составила 64 миллиона 460 тысяч рублей.

П.2.2.4. предусматривает оказание членам профсоюза бесплатной юридической помощи и защиту их интересов, связанных с профессиональной деятельностью, в судебных инстанциях.

В 2006 году из 96 исковых заявлений, направленных в суд, уже 63 удовлетворены в полном объеме, решения по ним вступили в законную силу.

С 2005 года весьма успешно складывается судебная практика по назначению досрочной пенсии старшим пионервожатым. В 2006 году каждому из 14 человек, обратившихся по причине исключения из стажа периодов работы старшей пионервожатой, назначена пенсия.

Всего за юридической помощью в 2006 году обратились 197 человек, из них 126 – по пенсионным вопросам. Устная консультация по вопросам трудового законодательства (кроме пенсионных вопросов) дана 71 члену профсоюза.

В результате судебных решений по назначению досрочной пенсии в 2006 году работники образования получат, как минимум, свыше 12 миллионов рублей (сложившаяся практика показывает, что пенсия назначается, как правило, в 48 лет, то есть за 7 лет до пенсии по возрасту педагогов-женщин, которых в образовании большинство. Так как 63 работникам в этом году была назначена досрочная пенсия, минимальный размер которой составляет 2,5 тысячи рублей, умножив общую сумму выплат на количество месяцев до назначения пенсии по старости, получим 12 миллионов рублей).

П.2.2.11. предусматривает выделение из бюджета горкома средств для членов профсоюза. Так, на культурно-массовую работу было израсходовано 904 тысячи 653 рубля, в том числе на приобретение новогодних подарков – 237 тысяч 385 рублей, на культурно-массовую работу с ветеранами – 14 тысяч 310 рублей, на спортивно-оздоровительные мероприятия – 31 тысяча 500 рублей.

На материальную помощь педагогам выделено 406 тысяч 150 рублей.

В соответствии с п.2.2.18. горком оказывал содействие членам профсоюза и их детям в оздоровлении. С этой целью мы заключили договоры с профилакториями «Пихтовые горы», «Леневка», санаторием «Руш». С нашим участием работала комиссия по распределению средств городского бюджета на санаторно-курортное лечение. В 2006 году по ходатайству горкома профсоюза городская Дума и администрация Нижнего Тагила направили 1 миллион 210 тысяч рублей на оздоровление работников образования.

По 10 тысяч рублей было выделено для оплаты путевок в санатории и профилактории 90 работникам отрасли, еще 106 человек получили по 2,5 тысячи рублей для лечения по курсовкам в профилактории «Пихтовые горы» и санатории «Руш». В профилактории «Юбилейный» Министерства образования и областного комитета профсоюза отдохнули 23 педагога. В общей сложности свое здоровье поправили 219 человек.

Таким образом, из бюджета городской организации выделен 1 миллион 894 тысячи 800 рублей на культурно-массовую, спортивно-оздоровительную работу и материальную помощь членам профсоюза. С учетом средств, которые учителя получат благодаря работе юридической службы горкома, и средств, выделенных на оздоровление работников образования по ходатайству ГК, общая сумма составит 15 миллионов 104 тысячи 800 рублей (2 тысячи 143 рубля на одного члена профсоюза в год).

В целом, по самым минимальным подсчетам (без учета дополнительных льгот и гарантий, предоставляемых в самих образовательных учреждениях), по Соглашению между Департаментом образования и городской организацией профсоюза на 2006-2008 годы дополнительно к финансированию, предусмотренному законодательством, привлечено 79 миллионов 565 тысяч рублей.

В связи с тем, что средства, привлеченные горкомом профсоюза в результате правозащитной деятельности, пока распространяются на всех работающих в отрасли, в среднем каждый работник образования Нижнего Тагила получил за прошлый год дополнительно к нормативному финансированию свыше 9,5 тысячи рублей. Этот расчет произведен без учета областного повышения заработной платы и выплат молодым специалистам в размере 20 тысяч рублей, что является безусловной заслугой областного комитета профсоюза. Таким образом, экономический эффект от выполнения городского Соглашения в 2006 году составил, как минимум, 18 рублей на каждый рубль профсоюзных взносов (79 миллионов 565 тысяч рублей / 4 миллиона 580 тысяч 95 рублей (вал профсоюзных взносов). А с учетом средств, привлеченных непосредственно областным комитетом профсоюза, эта сумма составит свыше 20 рублей на 1 рубль профсоюзных взносов.