20 марта 2009 года депутат Госдумы Анатолий Грешневиков направил депутатский запрос на имя председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина, в котором попросил проверить на предмет нарушения законодательства проект «Обеспечение лицензионной поддержки стандартного (базового) пакета программного обеспечения для использования в образовательных учреждениях Российской Федерации в 2007-2009 годах» («Первая помощь 1.0»). Для реализации проекта Рособразование в 2007 году заключило контракт с компанией «УСП Компьюлинк» на сумму 2,7 миллиарда рублей. Среди прочего в 2009 году в рамках проекта предусмотрена рассылка CD и DVD с обновлениями и исправлениями ранее поставленного школам лицензионного ПО.
Анатолий Грешневиков сомневается в целесообразности финансирования такой рассылки, которая, по его информации, обойдется государству в 97 миллионов рублей. Как отмечается в запросе, в рамках ПНП «Образование» все школы должны быть подключены к Интернету, следовательно, имеют возможность скачивать обновления самостоятельно. «Получается, что «УСП Компьюлинк» будет брать из Сети бесплатные обновления и дополнения, а также бесплатные сопроводительные материалы, запишет все это на лазерные диски и разошлет их по российским школам», – рассуждает депутат.
В 2007 году в России согласно данным Федеральной службы государственной статистики насчитывалось 55710 государственных школ. Получается, что на пересылку носителей с обновлениями в каждую из них государство израсходует чуть больше 1700 рублей. Для сравнения: «Почта России» за отправления первого класса весом до 20 килограммов с объявленной ценностью из Москвы берет 74 рубля.
Как сказано на сайте проекта «Первая помощь 1.0» (http://shkola.edu.ru), сотрудники образовательных учреждений после авторизации могут загрузить обновления для «1С:Управление школой», Microsoft Visio, SharePoint и Компас-3D. Директор направления по работе с системой образования Microsoft в России Игорь Баландин, отвечая на вопрос о возможности такой загрузки, подтвердил, что дополнения новых версий продуктов, предоставляемых в рамках соглашения корпоративного лицензирования, лицензиату разрешается загружать с сайта компании. По условиям этого соглашения для загрузки лицензиат получает доступ к специальному защищенному паролем web-сайту. Интересно, что кроме различных Service Pack в пакет входит, например, Visual Studio 2008 Rus. По действующему лицензионному соглашению CASA лицензиат, то есть Рособразование, получает последние актуальные версии продуктов в течение всего срока действия соглашения. Это значит, что новая локализованная версия среды разработки действительно не оплачивается отдельно.
По словам представителя «Лаборатории Касперского» Светланы Новиковой, ее компания включила в пакет обновлений последнюю сборку Kaspersky Workspace Security и обновления антивирусных баз. Глава представительства Corel в России и Украине Сергей Фенев рассказал, что для рассылки была предоставлена новая версия Corel Draw Graphic Suite Х4 и Service Pack 2 для предыдущей версии. При этом Фенев не видит необходимости в переустановке продукта, объясняя это тем, что все основные функции были и в 13-й версии продукта, которая уже есть у школ. Service Pack, по его словам, можно скачать из Интернета, он бесплатен для всех пользователей.
«Теоретическая возможность скачать обновления с сайта «Первой помощи» у школ есть, но на практике в основном скорость их подключения к Сети – 128 Кбит/сек, – говорит заместитель начальника управления программ в сфере образования и размещения госзаказа Рособразования Андрей Ремезенко. – Редко кто подключен по более широким каналам, и в основном такие учебные заведения находятся в Москве и Петербурге». По его мнению, в таких условиях скачать Service Pack 3 для Windows XP очень проблематично – время загрузки подобного обновления (около 304 МБ) на скорости 128 Кбит/сек составит около 5,5 часа. «Небольшие пакеты обновлений могут быть скачаны через Интернет, а когда поставщики выпускают консолидированные Service Pack, их удобнее поставлять в виде дисков, – уверен Ремезенко. – Что касается новых версий ПО, то они попадают в пакет в том случае, если были объявлены к моменту выпуска дисков с обновлениями в соответствии с лицензионными соглашениями, заключенными с вендорами».
В «УСП Компьюлинк» считают, что рассылка по почте была вызвана «заботой государства о своевременном и быстром получении школами обновлений». «При существующем состоянии российских каналов связи скачивание обновлений через Интернет не оправдывало себя, – уверены в компании. – Особенно это касается «объемных» версий графического и дизайнерского ПО».
«Что такое обновление? – удивляется Виктор Алкснис, председатель правления ЦеСТ. – В большинстве случаев – это файл размером в несколько сотен килобайт. Как правило, обновление скачивается автоматически. Сказки о том, что нужно скачивать гигабайты информации – это, мягко выражаясь, обман».
В ближайшее время Счетная палата даст ответ по депутатскому запросу. Кроме того, будут отправлены соответствующие запросы в Министерство связи и массовых коммуникаций и Министерство образования и науки. Чиновники этих профильных министерств должны будут решить, целесообразны ли затраты на рассылку физических носителей с обновлениями.
Денис ЛЕГЕЗО, по материалам www.cnews.ru
Комментарии