Перестали платить 5000 руб за классное руководство

Здравствуйте, уважаемые читатели. На наш сайт поступают вопросы относительно выплат из федерального бюджета  за классное руководство. В части из них спрашивают могут ли их перестать выплачивать.

Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию от 15.01.2020 «Послание Президента Федеральному Собранию» сказал, что : «Ближе всего к ученикам – их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, – это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счет средств федерального бюджета.»

04.04.2020 Правительство РФ приняло постановление N 448 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Развитие образования” и утвердило Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы. Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций.

С целью единообразного применения положений данного постановления на территории Российской Федерации Министерство Просвещения Российской Федерации направило в регионы письмо от 28.05.2020 N ВБ-1159/08 “О направлении разъяснений” (вместе с “Разъяснениями по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций”), которое было разработано совместно в Общероссийским Профсоюзом образования.

Вместе с тем по отдельным положениям разъяснений письма  от 28.05.2020 N ВБ-1159/08 “О направлении разъяснений” потребовались дополнительные пояснения. Поэтому Минпросвещения России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования разработало и направило в регионы письмо   от 7 сентября 2020 года  N ВБ-1700/08, где даны дополнительные разъяснения по данному вопросу.

Таким образом, дополнительная выплата 5000 рублей полагается классным руководителям, которые работают в общеобразовательных организациях, осуществляющих программы (в том числе и адаптированные) начального и среднего образования. Иными словами, федеральная доплата полагается всем классным руководителям (с 1 по 11 класс) школ, гимназий, лицеев, общеобразовательных интернатов и т.д. При этом не имеет значения, находится ли школа в городской или сельской местности — на право получения дополнительных сумм этот фактор не влияет.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением N 448, выплата денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам именуется “ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам”.

Данная выплата осуществляется дополнительно к выплате (доплате) за классное руководство, установленное по состоянию на 31 августа 2020 года, из бюджета субъекта РФ, снижение размера которой не допускается. При этом рекомендуется установить порядок такой выплаты из бюджета субъекта РФ, который не должен зависеть от количества обучающихся в классе.

Одновременно рекомендуется не допускать ухудшения ранее установленных условий оплаты труда, снижения размеров индексации заработной платы, отмены либо уменьшения размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных указанным категориям работников из региональных бюджетов.

Денежное вознаграждение в размере 5000 рублей выплачивается ежемесячно за классное руководство, но не более 2-х выплат ежемесячного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2-х и более классах.

Согласно п.7  письма Минпросвещения от 28.05.2020 г. деятельность, по классному руководству возлагается на педагогического работника общеобразовательной организации с его письменного согласия приказом общеобразовательной организации.

Осуществление педагогическими работникам классного руководства с выплатой денежного вознаграждения в размере 5000 рублей за каждый класс, а также с дополнительной выплатой (доплатой) из средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится к существенным условиям трудового договора педагогического работника. При надлежащем осуществлении классного руководства каких-либо изменений в трудовой договор без согласия педагогического работника не допускается. При этом необходимо отметить, что при регулировании вопросов, связанных с классным руководством, рекомендуется руководствоваться тем же порядком, что и при распределении учебной нагрузки на новый учебный год, закрепляя соответствующие положения в коллективном договоре общеобразовательной организации.

Необходимо отметить, что Минпросвещения  РФ  письмом от 21 августа 2020 г. N ВБ-1625/08 предложило  руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ   организовать раздельное начисление и выплату денежного вознаграждения за классное руководство. В связи с чем им рекомендовано обеспечить контроль за полным и своевременным доведением этой федеральной выплаты до ее получателей.

Таким образом, для установления классного руководства образовательная организация с письменного согласия сотрудника на основании приказа по организации поручает осуществление классного руководства с суммой выплат в зависимости от количества классов, в которых будет осуществляться классное руководство, но не более  2-х выплат ежемесячного вознаграждения одному педагогическому работнику.

В случае нарушений по выплате федеральной надбавки за классное руководство для начала надо письменно обратиться к руководству образовательной организации. При получении неудовлетворительного ответа – в  региональный орган управления образованием,  а также можно обратиться  на «горячую линию» Минпросвещения. И если конфликтная ситуация не разрешится путем переговоров, обратиться в судебные органы за защитой своих нарушенных прав.

Автор: Екатерина Неугодова, юрисконсульт “Учительской газеты”