На чтение: ≈ 13 мин.В последнее время в различных источниках все чаще встречается информация, что выплата пенсий по случаю потери кормильца для трудоустроившихся студентов-получателей будет приостановлена с августа 2021 года. Так ли это? Какие вопросы возникают при обращении за назначением указанной пенсии и в период ее получения, – выяснило сетевое издание «Учительская газета».
Кто может претендовать на получение пенсии
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает право на пенсию по случаю потери кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего, состоявших на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Отметим, что такое право возникает не только в случае фактической смерти кормильца, но и при признании его в судебном порядке безвестно отсутствующим или объявлении умершим.
Круг лиц, которые относятся к нетрудоспособным членам семьи, довольно широк, однако в рамках данной статьи мы рассмотрим не всех, а только детей, поскольку большинство вопросов касается получения пенсии именно этой категорией граждан.
Ключевое здесь – нетрудоспособность и факт нахождения на иждивении. Разберемся с этими понятиями.
Итак, нетрудоспособными признаются дети умершего в возрасте до восемнадцати лет. Кроме того, к ним относятся и лица, достигшие совершеннолетия, но обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, в том числе и за рубежом, до окончания ими такого обучения. Однако только до 23 лет. По достижении этого возраста пенсия сохраняется в случае, если до 18 лет ребенок стал инвалидом.
Обратите внимание, что гражданское законодательство предусматривает два случая приобретения полной дееспособности несовершеннолетними лицами: вступление в брак и эмансипация. Оба варианта возможны по достижении 16 лет.
Почему это важно? Данное обстоятельство учитывается при выяснении факта иждивения – второго необходимого условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Закон в безусловном порядке относит к иждивенцам только детей, не достигших 18 лет. Если ребенок стал совершеннолетним или приобрел дееспособность ранее, то могут потребоваться доказательства.
Кто может признаваться иждивенцем и какие доказательства потребуются?
Состоявшими на иждивении умершего родителя признаются дети, которые находились на его полном содержании. Хорошо, если все члены семьи проживали совместно на момент смерти кормильца. Доказать полное содержание будет не так сложно. Например, отец или мать зарабатывали деньги, приобретали продукты, одежду, оплачивали коммунальные услуги и обучение ребенка.
А как быть, если семья распалась?
Есть вариант. Помимо полного содержания, законом предусмотрен случай, когда дети получали от родителя помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Приведем пример. Родители Анастасии Т. расторгли брак в 2011 году, когда девочке было 12 лет. Отец (назовем его Алексей) переехал в другой город, создал новую семью. Анастасия проживала с матерью.
В 2020 году отец девушки умер. На этот момент она достигла двадцатилетнего возраста и являлась студенткой третьего курса одного из вузов. Реализуя свое право на пенсию по случаю потери кормильца, Анастасия обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении. Однако получила отказ в связи с тем, что не подтверждён факт нахождения на иждивении отца.
Как читатели поняли, полного содержания со стороны Алексея дочь не получала, однако он регулярно оплачивал ее обучение в вузе. А это немалые суммы – более 100 тысяч рублей в год.
Именно данное обстоятельство позволило суду, в который Анастасия обратилась за установлением факта нахождения на иждивении отца, удовлетворить ее заявление.
Доказательствами могут служить также денежные средства, регулярно передаваемые родителями совершеннолетним детям на различные нужды, приобретение одежды и имущества.
Как видим, имеется ряд тонкостей и условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца детям, достигшим восемнадцатилетия. Постараемся их рассмотреть.
Обучение по очной форме
Учиться можно в любой образовательной организации, кроме дополнительного профессионального образования. Это может быть как колледж, так и вуз: государственный, коммерческий, российский или зарубежный. Никаких ограничений закон здесь не устанавливает.
Главное – ежегодное подтверждение очного обучения: справка с места учебы.
Что здесь важно? При оформлении заявления получатель пенсии уведомляется о необходимости в соответствии с требованиями закона сообщать обо всех изменениях, которые препятствуют получению выплат. В частности, о переводе на очно-заочную, заочную форму обучения или об отчисления из образовательной организации.
Однако зачастую люди относятся к этому как к формальности, подписывают, не читая, или, прочитав, тут же забывают о возложенной на них обязанности.
Пример. Восемнадцатилетний Михаил Ж. с 15-ти лет получал пенсию по случаю потери кормильца – своего отца. По достижении совершеннолетия (в 2019 году) он продолжал получать выплаты, поскольку являлся студентом колледжа.
В январе 2021 года Михаил был отчислен из учебного заведения, так как имел академическую задолженность – не сдал сессию.
Разумеется, молодой человек, напрочь забыв о своей обязанности, Пенсионный фонд не уведомил. Маме сообщать о том, что больше не студент, тоже не стал и… получал пенсию до апреля 2021 года, пока не выяснилась правда. Только тогда выплаты были прекращены.
Между тем, право на пенсию Михаил Ж. утратил с 1 февраля 2021 года (то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем отчисления). Соответственно, за февраль и март 2021 года деньги молодой человек получил незаконно.
Какие последствия ожидают в этом случае? Если переплата пенсии произошла по вине ее получателя, как в нашем примере, то он обязан возместить пенсионному органу причиненный ущерб.
И здесь есть два варианта.
- Получатель может вернуть суммы переплат добровольно, обратившись с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда РФ.
Но, как показывает практика, такое происходит нечасто. Имеется альтернатива?
- Да. Пенсионный фонд обращается в суд за взысканием сумм неосновательного обогащения.
Но тогда денежные средства придется возвратить с учётом судебных издержек.
Когда еще необходимо уведомить Пенсионный фонд о прекращении права на выплату? В случае призыва в армию, ведь на службе гражданин находится на полном государственном обеспечении, и пенсия ему не полагается.
Учеба и трудоустройство
Указанные условия соблюдены, получатель пенсии обучается по очной форме, исправно представляет в пенсионный орган справку, но выплат катастрофически не хватает.
Первое, что необходимо учесть: если размер пенсии не «дотягивает» до прожиточного минимума, то можно оформить социальную доплату. Она как раз и призвана увеличить выплату до установленного в регионе прожиточного минимума.
Но порой и этого не хватает. И молодые люди трудоустраиваются: кто подрабатывает в каникулы, кто в течение всего учебного года.
Лишается ли в этом случае наш юный пенсионер выплат? Мы уже отмечали, что нередко встречается информация, согласно которой пенсионные органы требуют справку об отсутствии трудоустройства. Более того, они намерены приостановить выплаты с 1 августа 2021 года, если такой документ отсутствует.
Однако ни в законе, ни в Административных регламентах Пенсионного фонда РФ представление указанной справки не предусмотрено. Не подтвердили информацию и сотрудники МФЦ.
Когда же возникает обязанность сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве? Если гражданин получает названную выше социальную доплату до величины прожиточного минимума. Дело в том, что данная сумма выплачивается только неработающим пенсионерам. А, значит, устроившись на работу, даже на время каникул, необходимо сообщить об этом и приостановить выплату.
Важно учесть, что такая обязанность предусмотрена и для лиц от 14 до 18 лет в случае, если они подрабатывают в свободное от учебы время.
Не уведомили пенсионный орган – переплату придется возвратить.
Отметим, что в настоящее время в Государственную Думу Федерального Собрания РФ представлен законопроект о внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», предлагающий сохранять социальную выплату несовершеннолетним гражданам в случае их трудоустройства.
Но, пока закон не принят, получателям пенсии не следует забывать своевременно извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, предполагающих образование переплат.
А сетевое издание «Учительская газета» будет держать читателей в курсе каких-либо изменений в процедуре оформления и получения пенсионных выплат
Надеемся, наша статья помогла вам разобраться в тонкостях назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца детям умершего. Если вас интересуют особенности получения такой пенсии другими категориями граждан или вы столкнулись с проблемой при назначении выплат, регистрируйтесь на сайте, заходите в наши группы в социальных сетях, оставляйте свои вопросы, на которые мы постараемся ответить.
Комментарии