Пенсии, налоги, льготы Новое в российском законодательстве (по состоянию на 10 сентября 2002 г.)

Основы государственного управления

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.08.2002 N 646
“О СОЗДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ”

Утверждено Положение о Правительственной комиссии по образованию.
Установлено, что Правительственная комиссия по образованию является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в сфере образования.
Определены основные задачи Комиссии, ее функции и права.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.08.2002 N 649
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ”

Изменения и дополнения, внесенные в Положение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 783, связаны с расширением компетенции МНС РФ и возложением на него функций по осуществлению государственной регистрации юридических лиц.

ПРИКАЗ Минтруда РФ от 25.07.2002 N 1536-рк
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2002 N 3758

В соответствии с внесенными изменениями в Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по субъекту Российской Федерации, утвержденное Приказом Минтруда РФ от 30.11.2000 N 274, назначение на должность руководителя Департамента производится Минтрудом РФ по согласованию с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе.

ПРИКАЗ МВД РФ от 21.08.2002 N 803
“О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2002 N 3757.

Утвержден круг должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД РФ, уполномоченных осуществлять административное задержание физических лиц, а также составлять протоколы о совершенных административных правонарушениях.

Гражданское право

УКАЗ Президента РФ от 02.09.2002 N 944
“О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1992 Г. N 1230 “О РЕГУЛИРОВАНИИ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СДАННОГО В АРЕНДУ”

В связи с принятием Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” признан утратившим силу Указ Президента РФ от 14.10.1992 N 1230 “О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду”.

Жилище

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.2002 N 638
“О ПОДПРОГРАММЕ “ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ”, ВХОДЯЩЕЙ В СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ЖИЛИЩЕ” НА 2002 – 2010 ГОДЫ”

Разработка настоящей подпрограммы направлена на создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций демографической ситуации в Российской Федерации.

Социальное обеспечение

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.08.2002 N 641
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 510”

В связи с возложением на МВД РФ функций федерального органа исполнительной власти по миграционной службе внесены соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 30.04.1997 N 510 “О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно”.

ПРИКАЗ Минздрава РФ от 14.08.2002 N 260
“О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20.05.2002 N 323”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2002 N 3761.

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 20.05.2002 N 323 “Об утверждении Правил предоставления бесплатного питания с молочной кухни (выплаты ежемесячной денежной компенсации при отсутствии молочной кухни) для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зон радиоактивного загрязнения, произошедшего вследствие аварии на Чернобыльской АЭС” утвержден Перечень продуктов, отпускаемых молочными кухнями или молочно – раздаточными пунктами, и нормы обеспечения бесплатным питанием детей до 3 лет.
Также утверждены Форма заявления одного из родителей ребенка либо лица, их заменяющего, для получения ежемесячной денежной компенсации на ребенка при отсутствии молочной кухни или молочно – раздаточного пункта и Порядок учета и хранения документов по вопросам предоставления детям до 3 лет бесплатного питания с молочной кухни по рецептам со штампом “бесплатно”.

Финансы. Налоги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2002 N 652
“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, ПОСТУПИВШИХ В ТЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ГОДА В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Определены порядок и направления инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд РФ.
Установлен порядок принятия решений об объемах и структуре вложений средств страховых взносов; определены виды ценных бумаг, в которые могут быть размещены средства страховых взносов.
Указано, что агентом Пенсионного фонда РФ по приобретению и продаже государственных ценных бумаг Российской Федерации выступают Центральный банк РФ и Внешэкономбанк.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 30.08.2002 N 1220-р
“О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН ДЕЙСТВИЙ НА 2001 – 2003 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА”

Срок представления в Правительство РФ проекта федерального закона по вопросу, касающемуся уточнения перечня региональных и местных налогов и сборов, перенесен с IV квартала 2002 года на II квартал 2003 года.

ПРИКАЗ МНС РФ от 21.08.2002 N БГ-3-02/458
“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ, ИСЧИСЛЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.08.2001 N 110-ФЗ”

Главой 25 “Налог на прибыль организаций” Налогового кодекса РФ с 1 января 2002 года установлен иной порядок исчисления налоговой базы по налогу на прибыль по сравнению с тем, который действовал ранее. Следовательно, полученные налогоплательщиками до 01.01.2002 доходы и произведенные до 01.01.2002 расходы, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством подлежали учету при расчете налогооблагаемой прибыли, после 01.01.2002 уже не могут быть учтены при определении налоговой базы, исчисляемой в соответствии с требованиями главы 25 НК РФ, так как дата их возникновения не относится к 2002 году или в соответствии с данной главой предусмотрен иной порядок их учета.
В связи с этим статьей 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах” установлен специальный порядок исчисления отдельной налоговой базы (налоговой базы переходного периода) на основе данных о суммах полученных до 01.01.2002 доходов и произведенных до указанной даты расходов, которые до 01.01.2002 не были учтены при исчислении прибыли.
Утвержденные Методические рекомендации разъясняют порядок исчисления налоговой базы переходного периода для исчисления налога на прибыль организаций.

Бухгалтерский учет. Статистика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 15.07.2002 N 154
“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3744.

Положение регламентирует порядок представления необходимой для проведения государственных статистических наблюдений информации юридическими лицами, их филиалами и представительствами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Также определен порядок защиты информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, и ответственность за нарушение порядка представления статистической информации.

ПРИКАЗ Минфина РФ N 86н, МНС РФ N БГ-3-04/430 от 13.08.2002
“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2002 N 3756.

В связи с введением в действие главы 25 “Налог на прибыль организаций” части второй Налогового кодекса РФ утвержден новый Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей.
Данный Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.
Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ и МНС РФ от 21.03.2001 N 24н/БГ-3-08/419 “Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей”.

Безопасность и охрана правопорядка

ПРИКАЗ МВД РФ от 01.08.2002 N 720
“О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ИЮНЯ 2002 Г. N 472”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3745.

Утвержден образец временного разрешения на право управления транспортным средством.
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденную Приказом МВД РФ от 20.07.2000 N 782.
Внесенные изменения и дополнения касаются порядка оформления и выдачи национальных водительских удостоверений, а также порядка замены водительских удостоверений и выдачи удостоверений взамен утраченных (похищенных).