На чтение: ≈ 50 мин.Как мы сообщали в прошлом номере «МП», совсем скоро, в январе, в Общероссийском Профсоюзе образования стартует ответственный период отчетов и выборов, в ходе которых предстоит подвести итоги минувшего пятилетия и наметить дальнейшую стратегию действий по решению проблем педагогического сообщества, определить пути развития профсоюзных организаций. Исполком профсоюза не только утвердил сроки отчетно-выборной кампании, но и одобрил методические рекомендации, которые помогут профлидерам и активистам на местах провести ее по всем правилам.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИпо проведению отчетов и выборов в Общероссийском Профсоюзе образования в 2014-2015 годахРАЗДЕЛ 1. Общие положенияОтчеты и выборы профсоюзных органов – ответственный этап в деятельности организаций Общероссийского Профсоюза образования.На отчетно-выборных собраниях и конференциях подводятся итоги работы профсоюзных органов за отчетный период с 2009 по 2013 годы, намечаются очередные задачи по реализации уставных задач по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования – членов Профсоюза, организационному укреплению профсоюзных организаций.В ходе отчетно-выборной кампании формируется обновленный состав коллегиальных профсоюзных органов.1.1. Отчетно-выборная кампания в Профсоюзе проводится один раз в 5 лет в единые сроки (статья 14 (п. 6) Устава Профсоюза), устанавливаемые Исполкомом Профсоюза (постановление Центрального Совета Профсоюза от 27 октября 2010 г. №2-15 «О передаче отдельных полномочий Исполнительному комитету Профсоюза»).Профсоюзные органы избираются на сроки, установленные Уставом Профсоюза, Общими положениями об организациях Профсоюза: для профгрупоргов, комитетов (профбюро) профсоюзных организаций структурных подразделений – один, два или три года; для профкомов первичных профсоюзных организаций – два, три или пять лет; для комитетов (советов) местных, региональных и межрегиональных организаций Профсоюза – пять лет; для органов Профсоюза – пять лет.1.2. На основании постановления Исполкома Профсоюза принимаются решения о проведении отчетов и выборов в межрегиональных и региональных организациях Профсоюза, далее в местных и первичных профсоюзных организациях. Разрабатываются планы подготовки отчетно-выборных профсоюзных собраний и конференций, создаются специальные комиссии (или даются поручения постоянной комиссии комитета (совета) по организационной работе) для сбора и обобщения предложений по кандидатурам в состав профсоюзных органов и на должность председателя профсоюзной организации, определяются порядок и сроки подготовительной работы.1.3. В первичных профсоюзных организациях, имеющих права территориальной (профсоюзные организации работников вузов, студенческие профсоюзные организации), в зависимости от их структуры сначала отчитываются и избираются профгрупорги, комитеты (профбюро) в профсоюзных организациях структурных подразделений, а затем – профсоюзные комитеты и контрольно-ревизионные комиссии самих первичных профсоюзных организаций.1.4. Отчеты и выборы профсоюзных органов межрегиональных и региональных организаций Профсоюза проводятся после завершения отчетно-выборной кампании в первичных и местных профсоюзных организациях.Завершается отчетно-выборная кампания в Профсоюзе VII съездом Общероссийского Профсоюза образования.1.5. В тех случаях, когда сроки полномочий отдельных руководящих профсоюзных органов организаций Профсоюза выходят за рамки единых сроков отчетов и выборов в Профсоюзе, решение вышестоящего выборного профсоюзного органа или Исполкома Профсоюза, установившего единые сроки проведения отчетов и выборов в территориальной организации Профсоюза или в Профсоюзе, является необходимым и достаточным условием для внесения корректив в сроки полномочий таких выборных профсоюзных органов.В необходимых случаях вышестоящий выборный профсоюзный орган или Исполком Профсоюза вправе корректировать сроки полномочий отдельного выборного руководящего профсоюзного органа в рамках общих сроков отчетно-выборной кампании в Профсоюзе.1.6. Отчеты и выборы в Профсоюзе проводятся в следующей последовательности: профсоюзные собрания в профгруппах; профсоюзные собрания (конференции) в профсоюзных организациях структурных подразделений; профсоюзные собрания (конференции) в первичных профсоюзных организациях; профсоюзные конференции в территориальных (местных) организациях Профсоюза; профсоюзные конференции в межрегиональных и региональных (республиканских, краевых, областных и приравненных к ним) организациях Профсоюза;VII съезд Общероссийского Профсоюза образования.1.7. В крупных первичных профсоюзных организациях, где нет возможности провести профсоюзное собрание из-за отсутствия больших залов и иных помещений, отчеты и выборы комитетов и контрольно-ревизионных комиссий осуществляются на конференциях с разрешения в каждом отдельном случае вышестоящего выборного профсоюзного органа.В первичных профсоюзных организациях учреждений высшего профессионального образования, имеющих права территориальной организации Профсоюза, отчеты и выборы проводятся на конференциях.1.8. Отчетные доклады комитетов (советов) первичных, местных, региональных и межрегиональных организаций Профсоюза подлежат предварительному утверждению на заседаниях этих органов.1.9. Отчетные доклады контрольно-ревизионных комиссий предварительно утверждаются на заседаниях контрольно-ревизионных комиссий организаций Профсоюза.1.10. Выборный орган межрегиональной, региональной организации Профсоюза определяет общий порядок отчетов и выборов, устанавливает норму представительства делегатов, принцип формирования комитета (совета) организации Профсоюза, предварительный его количественный состав.1.11. Для обеспечения необходимого кворума и качественной подготовки собрания или конференции члены Профсоюза о созыве профсоюзного собрания, конференции оповещаются: в профгруппе – не позднее чем за 3 дня; в организации структурного подразделения – не позднее чем за 5 дней; в первичной профсоюзной организации – не позднее чем за 15 дней; в первичной организации Профсоюза, имеющей права территориальной, – не позднее чем за месяц; в территориальной (местной, региональной, межрегиональной организации Профсоюза – не позднее чем за месяц.РАЗДЕЛ II. Порядок избрания делегатов и норма представительства2.1. Делегатами соответствующих конференций по должности являются председатели первичных профсоюзных организаций с правами территориальной (районной) организации Профсоюза, председатели территориальных организаций Профсоюза и их заместители, председатели контрольно-ревизионных комиссий.2.2. Делегаты на конференции профсоюзных организаций структурных подразделений избираются по установленной профсоюзным бюро нормам на собраниях профсоюзных групп.2.3. Делегаты на конференции первичных профсоюзных организаций учреждений высшего профессионального образования избираются по установленной профкомом норме на собраниях (конференциях) профсоюзных организаций структурных подразделений вуза.2.4. Делегаты на конференции местных организаций Профсоюза избираются на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, входящих в структуру местной организации, по нормам представительства, утверждаемым комитетом (советом) местной (окружной, городской, районной) организации Профсоюза.2.5. Делегаты на конференции межрегиональных и региональных организаций Профсоюза избираются на конференциях первичных профсоюзных организаций учреждений высшего профессионального образования, конференциях местных организаций Профсоюза и собраниях первичных профсоюзных организаций, непосредственно входящих в структуру региональных (межрегиональных) организаций, по нормам представительства, утверждаемым комитетом (советом) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза отдельно по каждому виду организаций Профсоюза.2.6. Делегаты на очередной съезд Профсоюза избираются на конференциях региональных и межрегиональных организаций Профсоюза по нормам, устанавливаемым Центральным Советом Профсоюза.2.7. Норма представительства на профсоюзные конференции и съезд Профсоюза устанавливается от общего количества членов Профсоюза с таким расчетом, чтобы члены Профсоюза были представлены на них наиболее полно.Один делегат может представлять на конференции или съезде Профсоюза интересы различного количества членов Профсоюза.2.8. Учитывая, что молодежь, в особенности студенты, составляют в Общероссийском Профсоюзе образования значительную долю общего состава, рекомендуется в числе делегатов межрегиональных и региональных организаций Профсоюза обеспечить широкое представительство студенческой молодежи.Норма представительства на региональные (межрегиональные) отчетно-выборные профсоюзные конференции для профсоюзных организаций студентов должна формироваться с таким расчетом, чтобы количество делегатов, представляющих студентов, составляло на конференции не менее 20% от общего количества делегатов.2.9. Норма представительства на отчетно-выборные профсоюзные конференции межрегиональных и региональных организаций Профсоюза устанавливается:2.9.1. для местных организаций Профсоюза от общего количества членов Профсоюза (в том числе с учетом численности профсоюзных организаций обучающихся), состоящих на профсоюзном учете в местной организации Профсоюза;2.9.2. для первичных профсоюзных организаций с правами территориальных с учетом п. 2.8;2.9.3. для малочисленных первичных профсоюзных организаций непосредственного подчинения, численность которых не охватывается нормой представительства, – один делегат от профсоюзной организации.РАЗДЕЛ III. Регламент, повестка дня и рабочие органы собрания (конференции)3.1. Регламент и повестка отчетно-выборного собрания (конференции) предварительно формируются выборным профсоюзным органом организации Профсоюза и вносятся на утверждение собрания (конференции).Регламент собрания (конференции) может приниматься как в развернутом, так и в сокращенном виде.В развернутом виде в регламенте закрепляются как временные рамки докладов, выступлений в прениях, ответов на вопросы, справок, повторных выступлений и т. д., так и все процедурные вопросы, связанные с организацией работы секретариата, порядком подачи записок для предоставления слова для выступления по обсуждению отчетного доклада профсоюзного органа, порядком работы редакционной комиссии и рабочего президиума собрания или конференции и т. д.В сокращенном виде регламент включает только временные рамки докладов по отчету комитета (совета) и КРК организации Профсоюза, время, выделяемое для выступлений в прениях, время для ответов на вопросы, справок, повторных выступлений и т. д.Чаще всего регламент принимается в сокращенном виде, а все остальные регламентные нормы при необходимости принимаются голосованием на собрании (конференции) по мере поступления тех или иных предложений процедурно-регламентного характера.3.2. Примерные повестки дня отчетно-выборных профсоюзных собраний (конференций)3.2.1. Малочисленные первичные организации Профсоюза, в которых не избираются коллегиальные профсоюзные органы: отчет о работе председателя первичной организации Профсоюза; о выборах председателя первичной организации Профсоюза; о выборах делегатов на конференцию _________ территориальной (местной) организации Профсоюза; о делегировании представителя первичной организации Профсоюза в состав комитета (совета) территориальной (местной) организации Профсоюза (в случае прямого делегирования).3.2.2. Первичные профсоюзные организации: отчет о работе профсоюзного комитета; отчет контрольно-ревизионной комиссии; о выборах председателя первичной организации Профсоюза; о выборах профсоюзного комитета; о выборах контрольно-ревизионной комиссии; о выборах делегатов на конференцию (указывается соответствующая вышестоящая территориальная организация Профсоюза); о делегировании представителя в состав комитета (совета) вышестоящей территориальной организации Профсоюза (в случае прямого делегирования).3.2.3. Первичные профсоюзные организации с правами территориальной: отчет о работе комитета (совета) организации Профсоюза; отчет о работе КРК; о выборах председателя организации Профсоюза; о выборах комитета (совета) первичной организации Профсоюза; о формировании президиума первичной организации Профсоюза; о выборах контрольно-ревизионной комиссии; о выборах делегатов на конференцию межрегиональной (региональной) организация Профсоюза); о делегировании представителей организации Профсоюза в состав комитета (совета) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза (в случае прямого делегирования).3.2.4. Территориальные (местные) организации Профсоюза: отчет о работе комитета (совета) организации Профсоюза; отчет контрольно-ревизионной комиссии; о выборах председателя местной организации Профсоюза; о выборах комитета (совета) местной организации Профсоюза; о формировании президиума местной организации Профсоюза; о выборах контрольно-ревизионной комиссии; о выборах делегатов на конференцию межрегиональной (региональной) организации Профсоюза; о делегировании представителей в состав комитета (совета) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза (в случае прямого делегирования).3.2.5.Межрегиональные (региональные) организации Профсоюза: отчет о работе комитета (совета) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза; отчет контрольно-ревизионной комиссии; о выборах председателя межрегиональной (региональной) организации Профсоюза; о выборах комитета (совета) межрегиональной (региональной) организации Профсоюза; о формировании президиума межрегиональной (региональной) организации Профсоюза; о выборах контрольно-ревизионной комиссии; о выборах делегатов на VII съезд Общероссийского Профсоюза образования; о делегировании представителей в состав Центрального Совета Профсоюза.3.3. Рабочие органы отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции)Открывает, ведет и закрывает отчетно-выборное профсоюзное собрание (конференцию) по должности председатель первичной, местной или региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.Для ведения отчетно-выборного собрания (конференции), как правило, избираются рабочие органы.3.3.1. Рабочие органы собрания (конференции)Для организации работы отчетно-выборного собрания (конференции) на любом уровне структуры Профсоюза при необходимости по решению собрания (конференции) открытым голосование избираются: секретариат (в профгруппе секретарь); рабочий президиум; мандатная комиссия (в территориальных организациях); редакционная комиссия; счетная комиссия.Количественный и персональный состав рабочих органов собрания (конференции), а также порядок их работы устанавливаются собранием (конференцией).3.3.2. Мандатная комиссияВ практике работы территориальных организаций Профсоюза (местная, региональная, межрегиональная) избираются два вида мандатных комиссий: мандатная комиссия конференции, которая избирается и действует только на период работы конференции и имеет статус рабочего органа профсоюзной конференции; мандатная комиссия выборного коллегиального руководящего профсоюзного органа (комитета (совета) организации Профсоюза), которая избирается на заседании комитета (совета) в том случае, если его избрание (формирование) осуществляется по принципу прямого делегирования.Такая комиссия работает как постоянно действующая на весь срок полномочий комитета (совета) организации Профсоюза.Основная цель мандатной комиссии конференции заключается в подтверждении (на основании представленных первичных документов) полномочий делегатов и уточнение кворума на начало работы конференции. Основным документом, подтверждающим полномочия делегата, является выписка из протокола отчетно-выборного собрания или конференции организации, делегировавшей его на конференцию.Кроме того, мандатная комиссия конференции на основании полученных ею документов (выписки, анкеты, листы опроса и т. д.) может участвовать в подготовке к обсуждению вопросов, связанных с избранием комитета (совета), КРК и председателя организации Профсоюза.Мандатная комиссия выборного коллегиального руководящего профсоюзного органа, работающая в течение всего срока полномочий комитета (совета), осуществляет проверку полномочий делегированных членов комитета (совета) организации Профсоюза в случае их отзыва и замены. Мандатная комиссия вносит на утверждение комитета (совета) организации Профсоюза кандидатуры, предложенные к отзыву и замене.Мандатная комиссия профсоюзного органа избирается из состава членов комитета (совета) организации Профсоюза в количестве, определяемом комитетом (советом) организации Профсоюза и ему подотчетна.Мандатная комиссия комитета (совета) проводит свои заседания по поручению председателя или президиума организации Профсоюза перед проведением пленарного заседания выборного профсоюзного органа.Заседания мандатной комиссии протоколируются и подписываются председателем комиссии.Заседание мандатной комиссии считается правомочным, если в ее работе принимает не менее двух третей членов комиссии.Решения комиссии принимаются большинством голосов.Протоколы мандатной комиссии хранятся в текущем архиве соответствующего комитета (совета) организации Профсоюза в течение срока полномочий выборного профсоюзного органа, после чего уничтожаются по акту.Организация Профсоюза, делегировавшая в состав вышестоящего профсоюзного органа своего представителя, представляет в мандатную комиссию в течение семи дней с момента принятия решения выписку из постановления о делегировании и анкету.В случае необходимости мандатная комиссия может запрашивать у соответствующей организации Профсоюза дополнительную информацию или сведения о форме и порядке делегирования, подтверждения результатов голосования и др.Председатель мандатной комиссии комитета (совета) может участвовать в работе Президиума соответствующей организации Профсоюза при рассмотрении вопросов работы с кадрами и активом, других вопросов, касающихся деятельности членов выборного профсоюзного органа или работы мандатной комиссии.3.3.3. Счетная комиссияСчетная комиссия избирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол №1, который доводится до сведения собрания, конференции.Счетная комиссия действует в соответствии с Уставом Профсоюза и иными нормативными документами, определяющими порядок выборов.Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, принимающих участие в работе комиссии, при наличии кворума.Член комиссии, имеющий по какому-либо вопросу, рассматриваемому комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде и приложить к протоколу комиссии, что доводится до сведения собрания (конференции).Счетная комиссия доводит до участников собрания, делегатов конференции, что: при выборах председателя организации каждый участник собрания, делегат конференции имеет право в ходе голосования отдать свой голос не более чем одному из кандидатов, включенных в список для голосования; при выборах коллегиального органа участник собрания, делегат конференции имеет право отдать свой голос такому количеству кандидатов, включенных в список для голосования, которое не превышает численный состав выборного органа, утвержденный собранием, конференцией; при выборах председателя профсоюзной организации избранным считается кандидат, набравший в результате голосования более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума; при выборах коллегиального органа избранными считаются кандидаты, набравшие в результате голосования более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума и вошедшие по относительному большинству в число членов коллегиального органа, утвержденное конференцией; при открытом голосовании участник собрания, делегат конференции голосует поднятием мандата или специальной карточки для голосования; при закрытом голосовании для голосования используются только подготовленные Счетной комиссией бюллетени.Для принятия решения по итогам голосования Счетная комиссия пользуется результатами последней перед голосованием регистрации участников собрания, делегатов конференции.3.4. Правомочность отчетно-выборных собраний (конференций) и принятие решений3.4.1. Собрание первичной профсоюзной организации считается правомочным при участии в нем более половины членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете.3.4.2. Конференция первичной или территориальной организации Профсоюза считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов.Делегат конференции, покинувший заседание по уважительной причине с разрешения конференции, исключается при подсчете количества делегатов для определения кворума при последующих голосованиях.3.4.3. Заседания выборных коллегиальных профсоюзных органов правомочны при участии в них более половины членов выборного коллегиального профсоюзного органа.3.4.4. Решения на собраниях, конференциях, заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов принимаются большинством голосов присутствующих, при наличии кворума, если иное не предусмотрено Уставом Профсоюза.РАЗДЕЛ IV. Порядок выборов коллегиальных профсоюзных органов, формы голосования4.1. Избрание коллегиальных профсоюзных органов проводятся на собраниях (конференциях) первичных или территориальных организаций Профсоюза после заслушивания и обсуждения отчетов соответствующего выборного коллегиального руководящего профсоюзного органа, контрольно-ревизионной комиссии и принятия по ним решений.4.2. Избрание (формирование) выборных руководящих коллегиальных профсоюзных органов может осуществляться: прямым делегированием (от нижестоящих профсоюзных структур); непосредственно на собрании (конференции); по смешанной схеме (часть прямым делегированием, а часть на собрании (конференции).4.3. Порядок избрания (формирования) выборных коллегиальных профсоюзных органов и их количественный состав по предложению комитета организации Профсоюза устанавливается собранием (конференцией). При формировании коллегиального руководящего профсоюзного органа по принципу прямого делегирования его утверждение может осуществляться списком на основании доклада мандатной комиссии или в ином порядке, установленном конференцией.4.4. Поскольку председатели организаций Профсоюза избираются на собраниях (конференциях), то они по должности входят в состав выборных коллегиальных постоянно действующих руководящих органов и выборных коллегиальных исполнительных органов организаций Профсоюза. В соответствии с нормами Устава Профсоюза заместители председателей организаций Профсоюза также после их избрания входят в состав коллегиального руководящего и исполнительного органа организации профсоюза.4.5. В период подготовки отчетов и выборов для выработки предложений по кандидатурам в составы руководящих коллегиальных профсоюзных органов, на должность председателя организации Профсоюза могут создаваться рабочие группы, временные комиссии и.т. д.4.6. При избрании коллегиальных органов на собрании, конференции комиссия проводит сбор и обобщение предложений по кандидатурам в профсоюзные органы, поступившим от членов Профсоюза, и вносит их на рассмотрение коллегиального органа.4.6.1. Кандидатуру в состав профсоюзного органа вправе предложить любой член Профсоюза.4.6.2. Комитет (совет) профсоюзной организации вносит предложения по кандидатурам в новый состав профкома на собрание (конференцию).Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются в том порядке, в каком они были предложены. Каждый участник собрания, делегат конференции имеет право отвода и критики кандидатур.Кандидатуры, против которых отводов не поступило, без голосования включаются в список для проведения выборов.После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.4.7. При формировании коллегиального органа первичной профсоюзной организации, территориальной организации Профсоюза по принципу прямого делегирования входящие в них профсоюзные организации избирают своих представителей в его состав по квоте, установленной соответствующим профсоюзным органом.По докладу мандатной комиссии о подтверждении полномочий делегированных представителей структурных организаций, избранных в состав комитета (совета) вышестоящей профсоюзной организации, конференция принимает решение об утверждении состава руководящего коллегиального профсоюзного органа.4.8. В состав профсоюзного органа могут быть выдвинуты члены Профсоюза, не являющиеся делегатами конференции или отсутствующие на профсоюзном собрании по уважительной причине.4.9. Член Профсоюза, являющийся участником собрания или делегатом конференции, вправе выдвинуть свою кандидатуру в состав руководящего коллегиального профсоюзного органа или на должность председателя организации Профсоюза в рамках порядка выдвижения, утвержденного собранием (конференцией).4.10. При поступлении предложений о прекращении выдвижения кандидатур рабочий президиум собрания или конференции обязан поставить на голосование вопрос о прекращении выдвижения кандидатур и подведении черты под списком выдвинутых кандидатур.Собрание (конференция) открытым голосованием принимает соответствующее решение.После принятия решения о прекращении выдвижения кандидатур проводится их персональное обсуждение (если на то было желание делегатов конференции) и формирование списка для голосования.4.11. Формы голосованияРешение о форме голосования принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур. Может проводиться как открытое, так и тайное (закрытое) голосование.4.11.1. Открытое голосованиеДля проведения открытого голосования используются временные удостоверения, специально подготовленные мандаты или карточки для голосования.Подсчет голосов осуществляется при открытом голосовании рабочим президиумом собрания (конференции) или избираемой счетной комиссией.По каждой кандидатуре подсчитываются голоса, поданные «за», «против», «воздержался». Данные персонального голосования заносятся в протокол собрания, конференции.Избранным признается тот член Профсоюза, кто набрал более половины голосов участников собрания или делегатов конференции при наличии кворума.4.11.2. Закрытое (тайное) голосованиеДля проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета его результатов собрание (конференция) избирает Счетную комиссию.В состав Счетной комиссии нецелесообразно избрание членов Профсоюза, кандидатуры которых выдвинуты для избрания в составы выборных органов профсоюзной организации.Счетная комиссия на первом своем заседании избирает председателя и секретаря, о чем составляет протокол №1, который подлежит утверждению собранием или конференцией.Закрытое (тайное) голосование проводится в следующей последовательности: на основании сформированного и утвержденного собранием (конференцией) списка кандидатур для избрания в состав выборного коллегиального профсоюзного органа или на должность председателя профсоюзной организации Счетная комиссия готовит бюллетени по каждому виду голосования (по выборам коллегиального профсоюзного органа, председателя организации Профсоюза, ревизионной комиссии, представителей в составы профсоюзных органов вышестоящих профсоюзных организаций и т. д. (фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке); опечатывается урна, определяется место для ее установки и обеспечиваются необходимые условия для проведения процедуры тайного голосования; организуется выдача бюллетеней членам Профсоюза (на собрании) или делегатам конференции; члены Счетной комиссии осуществляют контроль за ходом голосования; по завершении голосования организуется подсчет голосов по каждому виду голосования и по каждой кандидатуре в отдельности; по завершении подсчета оформляется протокол №2 Счетной комиссии по итогам выборов по каждому виду голосования; протокол №2 вносится на утверждение собрания (конференции), где объявляются результаты; путем голосования утверждаются итоги выборов и принимается окончательное решение по каждому виду голосования и избранию соответствующего профсоюзного органа.4.11.3. Оформление бюллетеня для тайного голосованияВыборные органы или рабочие комиссии по подготовке собрания (конференции) вправе разрабатывать и предлагать счетным комиссиям образцы бланков для тайного голосования. Однако вопрос порядка заполнения, порядка волеизъявления члена Профсоюза (делегата), общего оформления бюллетеня, а также (при необходимости) признания его недействительным находится в компетенции Счетной комиссии.При выборах председателя организации Профсоюза бюллетени, в которых оставлено две и более кандидатуры, считаются недействительными.Все разногласия, возникающие в работе Счетной комиссии, или неопределенность с отдельным заполнением бюллетеня может разрешаться собранием (конференцией).Подсчет результатов голосования осуществляется с указанием количества голосов «за», «против», «воздержался» по каждому виду голосования и по каждой кандидатуре.Все кандидатуры, набравшие более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, при наличии кворума считаются избранными.4.12. Если в результате тайного (закрытого) голосования в состав профсоюзного органа избрано большее или меньшее количество человек, чем это было предварительно установлено, то собрание (конференция) может принять решение о признании результатов голосования по выборам профсоюзного органа в новом количественном составе.Если участники собрания, делегаты конференции не согласятся с результатами голосования, то проводится новое выдвижение и новое голосование.4.13. Поименный состав избранных в соответствующий комитет (совет) профсоюза, ревизионную комиссию, делегатами на конференцию вышестоящей организации Профсоюза, делегированных в состав выборного органа вышестоящей организации Профсоюза заносится в протокол собрания, конференции и оформляется постановлением собрания (конференции). Результаты работы собрания (конференции) оперативно доводятся до членов Профсоюза и вышестоящих выборных профсоюзных органов.4.14. Одновременно с выборами профсоюзных органов проводятся выборы делегатов на конференции соответствующих вышестоящих организаций Профсоюза по установленной соответствующим профсоюзным органом норме представительства.Порядок предварительного выдвижения кандидатур в делегаты, обсуждение кандидатур на собраниях (конференциях), порядок голосования аналогичен соответствующим процедурам при выборах профсоюзных органов.РАЗДЕЛ V. Порядок избрания председателя организации Профсоюза5.1. В соответствии с нормами Устава Профсоюза председатели первичных и территориальных организаций Профсоюза избираются на профсоюзных собраниях (конференциях) в порядке, определяемом собранием (конференцией).5.2. Заместители, секретари комитетов (советов) организаций Профсоюза избираются на пленарных заседаниях комитетов организаций Профсоюза по предложению Председателя организации Профсоюза.5.3 Комитет (совет) организации Профсоюза вносит предложения по кандидатурам для избрания должность председателя профсоюзной организации. Кроме того, комитет (президиум (исполком) вышестоящей организации Профсоюза вправе вносить предложения по кандидатуре на должность председателя организации Профсоюза. Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются в том порядке, в каком они были предложены. Каждый участник собрания, делегат конференции имеет право отвода, критики кандидатур.После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования. При самоотводе кандидатура не обсуждается и без голосования не включается в список для проведения выборов.Персональные данные кандидатов должны содержать следующие сведения: ФИО, дата рождения, место работы, занимаемая должность, образование, трудовая и профсоюзная деятельность, место жительства.Кандидатуры, против которых отводов не поступило, без голосования включаются в список для проведения выборов.5.4. При выборах председателей организаций Профсоюза закрытым (тайным) голосованием из нескольких кандидатур в бюллетене (в процессе голосования) оставляется одна из кандидатур, внесенных в бюллетень, или вносится новая.Избранной считается кандидатура, получившая больше половины голосов членов Профсоюза (делегатов конференции), участвовавших в работе собрания (конференции), при наличии кворума.5.5. Если в результате голосования ни одна из кандидатур не набрала более половины голосов (при наличии более 2‑х кандидатур), то проводится второй тур голосования, когда в бюллетень включаются две кандидатуры, получившие относительное большинство голосов в первом туре голосования.Если в результате второго тура голосования ни одна из кандидатур не набирает более половины голосов, то по решению собрания, конференции проводится новое выдвижение кандидатур и новое голосование.5.6. В случае если в результате собранию (конференции) не удалось избрать председателя, вопрос о его избрании откладывается до проведения второго этапа собрания или конференции. В таком случае принимается решение о возложении обязанностей председателя на одного из членов комитета (совета) организации Профсоюза до избрания нового председателя.РАЗДЕЛ VI. Различные положения6.1. С председателем организации Профсоюза, избранным на штатную должность в Профсоюзе, заключается письменный трудовой договор на срок полномочий и в порядке, установленном рекомендациями, утвержденными Центральным Советом Профсоюза.6.2. Председатели контрольно-ревизионных комиссий избираются на заседаниях комиссий.6.3. Материалы закрытого (тайного) голосования (бюллетени, протоколы счетной комиссии, а также другие документы (заявления, записки и др.) хранятся в профсоюзной организации до очередных отчетов и выборов как документы для служебного пользования.После избрания нового состава профсоюзного органа материалы предыдущих отчетов и выборов уничтожаются по акту. Акт подписывается председателем организации Профсоюза и председателем контрольно-ревизионной комиссии и хранится в делах профсоюзной организации.6.4. Итоги отчетов и выборов подводятся на заседаниях комитетов (президиумов) первичных, местных, региональных и межрегиональных организаций Профсоюза.6.5. При необходимости (в случае обнаружения грубых нарушений Устава Профсоюза, в результате которых могут наступить отрицательные последствия для профсоюзной организации) выборный коллегиальный орган вышестоящей организации Профсоюза вправе принять решение об отмене результатов отчетов и выборов и проведении нового отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции).6.6. В соответствии с нормами Устава Профсоюза любой член Профсоюза имеет право избирать и быть избранным в выборные коллегиальные органы Профсоюза, в том числе и руководители образовательных учреждений. Вместе с тем практика профсоюзной работы показывает нецелесообразность избрания членов Профсоюза, занимающих руководящие административные должности, в составы выборных профсоюзных органов.6.7. Материалы выборов могут быть предоставлены для комиссионного ознакомления по решению коллегиального органа организации, принимаемому по собственной инициативе, по требованию ревизионной комиссии, по требованию более одной трети делегатов конференции, по требованию вышестоящих профсоюзных органов. Представители заявителей могут принимать участие в работе комиссии или должны быть ознакомлены с результатами работы комиссии.6.8. В случае избрания нового председателя осуществляется прием-передача дел, имущества и других средств профорганизации по акту. Акт подписывают бывшие и впервые избранные председатели организации и контрольно-ревизионной комиссии.6.9. Акты хранятся на правах документов строгой отчетности.6.10. Документы отчетно-выборного собрания, конференции направляются вышестоящему профсоюзному органу в установленные сроки.6.11. По результатам отчетов и выборов заполняются соответствующие формы статистической отчетности и направляются в комитет вышестоящей организации Профсоюза в установленные сроки. Ответственность за своевременное оформление соответствующих документов возлагается на председателя организации Профсоюза.
Выбор читателей
Комментарии