От края…и до края

Власть держит слово

Делом чести считают власти Кубани поддержку учителей. Одними из первых в стране в декабре прошлого года здесь выполнили постановление правительства о повышении зарплаты и теперь ежемесячно вовремя ее выплачивают.
– Финансирование образования – одно из приоритетных направлений нашей политики, – твердо говорит губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. – И сегодня на эти цели выделяется треть краевого бюджета.
Однако реальное выполнение декларированного правительством повышения зарплаты тяжким, почти непосильным бременем легло не только на краевой, но и на местные бюджеты сельских районов и городов Кубани.
– В самом Краснодаре тоже непростая ситуация, – признается глава городской администрации Николай Приз. – Сейчас фонд заработной платы только для учителей и врачей составляет 850 миллионов рублей. И хотя мы планируем повышение бюджета нынешнего года почти на миллиард рублей, с учетом вычета зарплаты он все равно получится скромнее прошлогоднего на 120 миллионов. Выросли тарифы, ресурсы, поэтому приходится трудновато. В январе, например, бюджетные назначения составляли 195 миллионов рублей, а зарплата была 150 миллионов – на все прочее осталось всего 45 миллионов: и на детское питание, и на энергетические ресурсы…
В прошлом году картина была другая. Зарплата составляла одну треть, а две трети – материальные ресурсы. Теперь она превышает половину бюджета, городу тяжело.
– Государство, конечно же, должно было взять на себя расходы по выплате зарплаты бюджетникам. Потому что образование и здравоохранение – государственные отрасли, – продолжает Николай Васильевич. – Независимо от того, где человек учится, – в Сибири или у нас на Кавказе, должен быть социальный стандарт на обеспеченность. Сейчас все отдано муниципальным образованиям, и не всем удается соблюдать этот стандарт.
Но на Кубани все понимают, что забота о школе и учителях должна быть первостепенной. Поэтому не только зарплату, но и отпускные в крае начали выплачивать своевременно. Повсюду составлены графики ухода в отпуск учителей, и никаких срывов не предвидится.
– Для Горячего Ключа – нонсенс не ставить интересы педагогов на первый план, – рассказывает глава администрации Николай Шварцман. – Каждый месяц мы прежде всего выплачиваем зарплату им и остальным бюджетникам, а потом распределяем оставшиеся средства по другим статьям расходов. Хотя с повышением зарплаты поддерживать эту хорошую традицию становится все труднее. Но стараемся: и не только ежемесячную зарплату, но и отпускные выплачиваем вовремя.
– В этом году на 15 процентов увеличился фонд оплаты труда в Темрюкском районе, – говорит глава администрации Иван Василевский. – В бюджет этого года полностью заложены все необходимые средства на выплаты за книгоиздательскую продукцию – 2,6 миллиона рублей и коммунальные услуги – 3,3 миллиона.
– Вовремя платим и повышенную зарплату, и отпускные по графику, – заверяет меня глава администрации Приморско-Ахтарского района Евгений Никитенко. – Сейчас в районном бюджете расходная часть на образование уже составляет 40 процентов.
Кстати, все сельские учителя Кубани получают еще и 25-процентную надбавку к зарплате. Ежегодно увеличивается расходная часть краевого консолидированного бюджета на образование.
В среднем на 80 процентов повысилась зарплата работников образования: сейчас она составляет полторы тысячи рублей. Но это по-прежнему ниже прожиточного минимума и всего лишь 60 процентов от средней зарплаты в Краснодарском крае.
Любовь СУСЛОВА
Краснодарский край

Графики составлены. Как обеспечить их финансами?

В 184-й новосибирской школе обком профсоюза просвещенцев провел совместный семинар для руководителей профсоюзных организаций сельских школ – как защищать права учителей на основе коллективного договора. Сама 184-я школа, которой руководит Владимир Гусев, сумела разрешить все проблемы в коллективном сотрудничестве администрации и профсоюзной организации.
Здесь надтарифный фонд распределяется открыто, аргументированно и с четким обоснованием. Учителя знают, что и когда они получат, за какие виды работ, на каком основании. Но даже и в этом коллективе существует некоторая неуверенность: получат ли свои отпускные полностью те, кто уходит в отпуск в июне. Дело в том, что сегодня область не может профинансировать самостоятельно весь объем выплат: областная администрация обратилась в Министерство образования с письмом о необходимости выделить новосибирцам дополнительные средства для оплаты учительских отпусков – это не менее 150 миллионов рублей.
На встречах с городским и областным активами педагогов и мэр города Владимир Городецкий, и губернатор области Виктор Толоконский дали “твердое обещание”, что каждый учитель получит свои отпускные в полном объеме и своевременно. Учителя этим обещаниям верят: с приходом в областную администрацию Толоконского сельские преподаватели впервые за много лет стали своевременно получать зарплату, губернатор обязал территории выплачивать учительские заработки дважды в месяц. В апреле произошел “финансовый скачок” и в Новосибирске: деньги за март городские учителя получили в первой половине апреля. Также по графику – с середины мая – началась выплата учительской зарплаты за апрель. Это и позволяет надеяться, что гарантии администрации по “отпускным деньгам” не станут пустыми словами. Проблемой постоянно занимаются и организаторы образования, и профсоюз.
– В Западной Сибири – в Кемеровской, Омской, Новосибирской областях положение стабилизировалось, зарплата во всех районах выплачивается своевременно, – рассказывает председатель обкома профсоюза Галина Чернецкая. – Добрые перемены и на Алтае. А вот в Красноярском крае, в Иркутской области учителя очень страдают: администрация там слабо взаимодействует с профсоюзами, не выплачивается вовремя даже зарплата, нет надежды, что отпускные педагоги получат вместе с приказом об отпуске. В Новосибирской области по всем районам составлены графики отпусков. Областная администрация и город подсчитали, какие суммы должны быть направлены в школы в первый этап отпусков – с 1 июня и сколько денег понадобится на втором этапе – с 25 июня. Все силы брошены, чтобы обеспечить эти выплаты. Но напряженность все же остается. Мы, как и другие учителя России, обратились к Президенту России Владимиру Путину по поводу нестабильности образования, коммерциализации средней и высшей школы и невыполнения Закона “Об образовании”. Главный вопрос: когда государство ликвидирует все долги перед работниками образования? Положение учителей в частных школах и в структурах, занятых репетиторством и подготовкой к поступлению в вузы, куда стабильнее и лучше, чем в государственных школах. Что же, государство не может быть таким же хорошим хозяином, как частный предприниматель? Это приведет к тому, что государственные учреждения образования ради выживания превратятся негласно в частные: коммерциализация школы идет по нарастающей. Но такая ситуация не гарантирует соблюдения прав учителей. Выплату отпускных в соответствии с законом мы можем обеспечить только совместными действиями. Надеемся, что “Учительская газета” – защитник педагогов – и впредь будет сообщать, как выплачивается зарплата по России. Так можно судить о профессионализме чиновников, управленцев всех рангов.
Галина ФРОЛОВА
Новосибирск