Официально. Гриф «Рекомендовано» оказался липовым

Необходимость повышения качества исторического образования и совершенствования учебников по истории назрела давно. Толчок этому был дан Правительством Российской Федерации, принявшим в 2001 году решение «О содержании учебной литературы для общеобразовательных учреждений по новейшей отечественной истории». В течение последних лет Минобразование РФ совместно с РАО предприняли ряд мер по повышению эффективности исторического образования и обеспечению школ учебниками, опирающимися на новейшие достижения современной исторической науки и достоверно отражающими отечественную историю.

С целью объединения усилий и координации действий ведущих специалистов-историков и общественности при МО РФ была создана межведомственная комиссия по историческому образованию. В ее состав были включены ведущие ученые РАН и РАО, крупнейших российских вузов, Института военной истории, Минобороны России, учителя, представители Всероссийского комитета ветеранов Великой Отечественной войны. Под эгидой комиссии была проведена научно-практическая конференция и разработана Концепция преподавания новейшей отечественной истории в общеобразовательной школе, опирающаяся на новейшие достижения исторической науки. В ней определены такие приоритеты школьного исторического образования, как воспитание патриотизма, гражданственности, уважения к историческому прошлому нашей страны. Реализация концепции, а также введение государственного стандарта общего образования по истории позволит создать новое поколение учебников истории для средних школ, способствующих консолидации российского общества. Новые примерные программы по истории будут введены в российских школах с 1 сентября 2006 года.

В 2002 году на базе Института общего образования МО РФ был организован конкурс на создание учебников по новейшей истории. Однако существующие учебники продолжают вызывать нарекания со стороны общественных организаций. В обращении, направленном ветеранами войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов в адрес Президента России от 18 декабря 2003 года, указывается на недостатки учебника «Отечественная история. ХХ век» автора И.И.Долуцкого. Между тем за месяц до этих событий в ноябре 2003 года в Министерстве образования обнаружили недостатки и расхождения в текстах учебников этого автора 2001-го и 2002 года издания. Вопрос об этом был поставлен министром образования России В.М.Филипповым на заседании Президиума Федерального экспертного совета 25 ноября 2003 года. Секция по историческому образованию ФЭС, куда был направлен учебник, подтвердила эти факты: действительно в тексте учебника, изданного в 2002 году, и в тексте, который представлялся на ФЭС в 2001 году и получил гриф МО РФ «Рекомендовано», имеются существенные расхождения – количественные (по числу страниц), структурные и содержательные. Был сделан вывод, что изданному в 2002 году учебнику «Отечественная история. ХХ век» И.И.Долуцкого гриф МО РФ «Рекомендовано» не выдавался.

Министром образования подписан приказ от 2 декабря 2003 года №4438 о лишении данного учебника грифа «Рекомендовано». Он исключен из Федерального перечня учебных изданий для общеобразовательных учреждений, о чем доведено до сведения органов управления образованием субъектов РФ.

Чтобы не допустить в школы учебники сомнительного содержания, в Закон РФ «Об образовании» внесены изменения, запрещающие использовать в образовательном процессе учебники, не включенные в федеральный перечень учебников. Кроме того, изменен порядок выдачи грифов «Рекомендовано» и «Допущено» и существенно повышены требования к экспертизе учебной литературы, усилен контроль за издательствами, выпускающими учебники для общеобразовательных учреждений.

Департамент общего и дошкольного образования МО РФ