Один в суде не воин. Добиться справедливости педагогам Новичихинского района помог профсоюзный лидер

​Нарушения социально-трудовых прав работников не всегда видны. Более того, учителя как-то притерпелись к тому, что с ними частенько поступают не так, как предписывают законы. А между тем эти нарушения для работников образования напрямую связаны с жизненно важными моментами. Комплексные проверки, проводимые правовой службой Алтайского крайкома Общероссийского профсоюза образования, обнаруживают, что нередко при приеме на работу неправильно оформляются документы, из-за чего у педагогов возникают проблемы с назначением досрочной трудовой пенсии, бывают случаи неправильного распределения учебной нагрузки и недочисления заработной платы, неправомерного наложения взыскания и незаконного сокращения или увольнения. Такие конфликты лучше разрешать путем переговоров. Главное – не наказать, а сделать все, чтобы нарушение устранить, а еще лучше – предупредить. Но иногда складывается ситуация, когда работодатель и органы власти не хотят идти навстречу работникам, способствуя тем самым разжиганию спора.

Подобная ситуация сложилась в Новичихинском районе в феврале 2009 года, когда администрация района своим постановлением утвердила нормы отпуска твердого топлива сельским учителям на 30 процентов ниже краевых. Складывается впечатление, что власть решила сэкономить средства местного бюджета именно на работниках образования.Первым делом председатель районной профсоюзной организации, а по основному месту работы учитель математики Новичихинской средней школы Лариса Ильина обратилась в прокуратуру, где указанное постановление было опротестовано как не соответствующее федеральному законодательству и значительно ухудшающее положение педагогических работников.После этого администрация района внесла изменения в свое постановление, приведя нормативы потребления коммунальных услуг в соответствие с краевыми законодательными актами. Однако в действие нормативы вводились почему-то не с февраля, а только с 28 апреля.«Этот день в районе стал днем противостояния, – рассказывает Лариса Ильина. – Учительство разделилось на две части: те, кто получил коммунальные по старым нормам, и те, кто получит их по новым нормам. Более ста педагогов, воспользовавшихся своим правом на социальную поддержку и успевших купить дрова и уголь по заниженным нормам, оказались в проигрыше. Терпеливо ждать они не стали, обратились ко мне – в профсоюз. Мы пытались договориться с главой района, но нам было заявлено, что вопрос по этим учителям рассматриваться не будет».Поняв, что проблемы решать придется самим, 82 человека (всего в районе 399 работников образования) стали собирать справки для суда. Дело это кропотливое, отнимает много времени и сил, особенно у пенсионеров. Поэтому собрать полный пакет документов им помогли председатели первичек. Представлять интересы учителей в суде взялась Лариса Ильина. «Любой суд – это риск, – говорит она. – Когда рискуешь своими деньгами – это одно. А когда на кону стоит 32000 рублей на уплату госпошлины за учителей – совсем другое. Я задумалась: сможем выдержать прессинг, выиграем? Поэтому решила начать с себя и председателей первичных организаций. Первыми в суд ушли четыре наших заявления. Мы выиграли!»Потом суд вынес решение в пользу еще тридцати педагогов. Когда администрация района получила уведомления о подаче большого количества учительских исков, действительно начался прессинг. Стали давить на директоров: «Сделайте так, чтобы учителя не шли в суд, а иначе…» «Их вызывали на ковер, стыдили, заставляли любыми способами сдерживать своих работников, угрожали увольнением, – рассказывает Лариса Ильина. – Некоторые вышли из профсоюза. Потом пошло давление на школьные коллективы, о чем мне сразу сообщили председатели первичек. Мы справились и с этим».Но самое неприятное было впереди, когда работников образования пытались столкнуть лбами с односельчанами. В районной газете появилась статья, смысл которой сводился к следующему: какие учителя нехорошие – судятся с властью, и теперь из скудного районного бюджета на погашение госпошлины потратятся тысячи рублей, которые могли бы пойти на нужды образования.Профсоюзный лидер молчать не стала и в ответ отправила в ту же газету статью «Что такое справедливость и что такое законность», в которой рассказала землякам обо всех нарушениях, допущенных районной администрацией, и о правомочности действий учителей.«Только после всей этой кампании мы сели за стол переговоров, – вспоминает Лариса Ильина. – В отношении педагогических работников, обратившихся в суд, было заключено соглашение, по которому администрация брала на себя обязательство выплатить им компенсацию за недополученное твердое топливо на сумму 193 тысяч рублей. Кроме того, учителям возвращены судебные издержки в размере 12 тысяч рублей. Получили компенсацию и те, кто не обратился в суд. А также учителя, попавшие под «исправленное» постановление, но из-за нехватки бюджетных средств лишенные данной социальной гарантии».Ларисе Ильиной, по данным бухгалтерии Комитета по образованию, удалось вернуть учителям Новичихинского района компенсацию на общую сумму более 500 тысяч рублей.Несколько лет назад она одна из первых в крае добилась внесения в районный бюджет суммы задолженности по выплатам за методическую литературу. Сейчас долгов перед учителями нет. Вот хороший ответ на вопрос, зачем нужен профсоюз.