Приближается новый 2009 год, а вместе с ним и жаркая пора для профсоюза – отчеты и выборы. Как известно, в любом деле тщательная подготовка – это половина успеха. Вопросы подготовки и проведения отчетно-выборной кампании рассматривали на минувшей неделе участники очередного VI пленума Омской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ. О предстоящей работе рассуждает председатель областного комитета Александр ШРАМ.
Единые сроки
Я признателен членам обкома, которые почти в полном составе прибыли на пленум и заинтересованно участвовали в обсуждении доклада, документов выборного органа. По-другому и не могло быть. Ведь предстоящая кампания – смотр профорганизаций за прошедшее пятилетие.
Его отличительная особенность – проведение отчетов и выборов в единые сроки. Единогласно принято решение:
– в марте-апреле 2009 года провести отчетно-выборные собрания в первичных профорганизациях;
– в апреле-октябре – в первичных организациях, имеющих права районных;
– в августе-октябре – отчетно-выборные конференции районных профорганизаций.
Завершит кампанию в декабре 2009 года XIX областная конференция.
Времени отводится достаточно, чтобы осмыслить пройденный за пять лет путь, определить перспективы, исполнить требование ЦК профсоюза о единых сроках проведения отчетов и выборов. Говорю об этом лишь потому, что в предыдущий период отмечались необоснованные переносы отчетно-выборных собраний и особенно конференций, что создавало напряженность в завершении кампании, подготовке статистической отчетности, проведении должного анализа итогов.
Участники пленума единодушно отметили и то, что на профсоюзных собраниях (конференциях) работодатели и учредители как социальные партнеры должны рассказать о реализации положений коллективных договоров и соглашений. Нужна оценка сложного социально-экономического положения работников отрасли, развития защитных функций профсоюза, роли выборных органов в реализации мероприятий, предусмотренных коллективными договорами (соглашениями).
В докладе и выступлениях особо подчеркивалась необходимость раскрыть практику государственно-общественной формы управления образованием. В отчетный период этому направлению уделялось достаточное внимание. На всех уровнях – августовских совещаниях педагогов, научно-методических конференциях, семинарах. Сможем показать реальную роль профорганизаций – подтвердим значимость участия трудовых коллективов и профсоюза в управлении. В современных условиях без такого подхода продвинуться вперед невозможно.
Острые вопросы
Убежден, что успешность отчетов и выборов зависит от умения конструктивно подойти к изложению отчета, выступлениям членов профсоюза: не сглаживать обстановку, анализировать сделанное, объективно выражать критику. Только так можно выработать конкретные решения по различным направлениям нашей деятельности. Среди них остро стоящая проблема оплаты труда.
В обком профсоюза, другие инстанции поступают тревожные сообщения из образовательных учреждений. Коллектив 70-й омской школы недоумевает, почему не предусмотрено финансирование на повышение минимального размера оплаты труда в предстоящем году. 4330 рублей – меньше платить нельзя. А средств нет. Руководители вынуждены сокращать работников, уменьшать учебную нагрузку педагогов, закрывать кружки… И все во имя экономии на МРОТ.
33 подписи под обращением коллектива Дома юных техников им. Ю.А. Гагарина. Оптимизация штатного расписания, считают авторы, приводит к тому, что зарплату одних планируют поднять за счет увольнения других. При таком подходе денег все равно недостает.
Председатель профкома школы №108 Омска Т.М. Ракитина, сообщая о сложной ситуации в коллективе, видит причины недофинансирования в безрезультативности действий обкома профсоюза. Вот так. Ни больше, ни меньше.
Думаю, что противостояние не тот путь. Разве кто-то отрицает сложившуюся кризисную ситуацию? Всем известно – в последние годы вся бюджетная сфера оказалась перед фактом, когда была отменена единая централизованная система оплаты труда. На федеральном уровне фактически снята ответственность государства за установление ставок зарплаты и окладов. Теперь это компетенция субъектов РФ и даже органов местного самоуправления. Профсоюзу пришлось приложить максимум усилий в сфере формирования условий оплаты труда.
15 октября 2008 года принято постановление правительства Омской области №172-п «О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области». Реализация этого документа связана с принятием конкретных приказов Минобразования области. На сегодня с участием обкома профсоюза завершено формирование нормативных актов и рекомендаций по всем типам и видам учреждений образования.
Наша задача – активизировать участие профорганов учреждений в выработке собственных нормативных актов по НСОТ. Учесть, что новая система оплаты труда внедряется поэтапно. Стало быть, есть время для уточнения позиции профкома по принимаемым решениям о сокращении работников, установлении размеров оплаты труда на основе конструктивного диалога с работодателями.
Конкретные примеры – лучший аргумент
Президиуму обкома поручено оформить мероприятия по предложениям и замечаниям, высказанным на пленуме, а также утвердить график проведения территориальных отчетно-выборных конференций, предусмотрев участие в них представителей вышестоящих профсоюзных органов и органов управления образованием.
Повестка дня XIX областной отчетно-выборной конференции, предложения по количественному составу президиума и постоянно действующих комиссий обкома будут утверждены на очередном пленуме областной профорганизации.
При обсуждении доклада члены обкома раскрыли многие направления нашей деятельности в период отчетов и выборов.
По мнению Надежды Ивановны ЛУКАШОВОЙ, аппарату областного комитета профсоюза необходимо продумать издание методических материалов для первичек. Они нуждаются в помощи по подготовке протоколов, решений. Татьяна СТУПИНА и Людмила ГЕРАСЬКИНА на примере Горьковской и Исилькульской районных организаций раскрыли практику социального партнерства в системе обучения по вопросам охраны труда.
Председатель Кировского райкома Роза БЕГАЛИМОВА считает необходимым при проведении отчетно-выборных собраний уделить внимание сложившейся практике обучения актива. При переиздании отдельных настольных книг председателя профкома детально раскрыть вопросы мотивации вступления в профсоюз.
Валентина КАЛАБУРДА, профлидер из Москаленского района, привела конкретные примеры решения учительских проблем: «Москаленская районная организация объединяет 39 первичек. 98 процентов работающих являются членами профсоюза. В нашей организации не состоят лишь верующие из отдельных конфессий, распространенных в районе. Люди не уходят из профсоюза потому, что для президиума райкома нет мелких проблем. Решены все вопросы по коммунально-бытовым льготам, оплате командировочных расходов. 11 педагогов получили вознаграждения по нацпроекту. Участие в спартакиаде, которую проводит обком, смотр агитбригад «Ты нужен профсоюзу, профсоюз нужен тебе» – для нас важные события. Мы обеспечили все первичные организации подпиской на газету «Мой профсоюз». Если в каком-то райкоме есть трудности, то лишь потому, что отсутствует индивидуальная работа с профкомами».
Нина ДАВЫДОВА из Седельниково огорчена тем, что в Омской области учительство не имеет возможности оздоровления. Должной поддержки со стороны Минобразования и правительства региона нет. Потому, отметила Нина Ивановна, приходится вновь и вновь поднимать эту проблему.
Галине ЕВТИНОЙ из Знаменки приятно было проинформировать пленум об увеличении числа первичек. Их стало на 12 больше по сравнению с 2005 годом. Сказалось участие райкома в защите коллег на судебных разбирательствах по назначению досрочной пенсии и другим вопросам трудовых правоотношений. Среди проблем, подчеркнула Галина Гавриловна, – вовлечение в профсоюз работников комитета по образованию.
Все выступающие на пленуме подтвердили разностороннюю деятельность областной профорганизации, ее единство и сплоченность, дали высокую оценку аппарату обкома профсоюза. Ощущая поддержку и доверие, хочется покорять новые вершины, сделать жизнь в профсоюзе интересной для всех членов организации.
Комментарии