Образовательное право

В нашей газете вы всегда найдете совет и поддержку по любому правовому вопросу

Оплата труда

– Я принята на работу секретарем-делопроизводителем в школу для детей-сирот. Оплата труда производится по 3-му разряду ЕТС. Прошу объяснить, зависит разряд от стажа работы или во всех школах установлен 3-й разряд для секретарей и делопроизводителей?

Школа-интернат

Ярцево,

Смоленская область

– Разряды оплаты труда по должностям служащих устанавливаются в соответствии с постановлением Министерства труда РФ от 10 ноября 1992 г. # 30.

Указанным правовым нормативным актом предусмотрена оплата труда по должности секретаря только по 3-му разряду ЕТС. Требованиями к квалификации по разрядам оплаты являются наличие общего среднего образования и индивидуальное обучение не менее 3 месяцев.

– Я медсестра. 15 лет проработала в больнице. 12 лет работаю в школе, в бассейне. Только сейчас узнала, что медицинский стаж мне не идет и за стаж мне не платят. Правомерно ли это? Должны ли мне платить за вредность, так как я работаю в бассейне?

Т.КОНОНЕНКО

– Правом на получение надбавок к должностным окладам за продолжительность непрерывной работы, предусмотренных в системе здравоохранения, пользуются исключительно только работники учреждений здравоохранения. Надбавки установлены в целях сокращения оттока работников учреждений здравоохранения, поэтому медицинские работники, работающие в других отраслях, в т.ч. в учреждениях образования, этим правом не пользуются. Предложения о распространении указанного порядка на медицинских работников учреждений образования положительного решения не получили.

За работу с неблагоприятными условиями труда в соответствии с Перечнем работ с такими условиями труда, утвержденным в установленном порядке (приказ Госкомитета СССР по народному образованию от 20.08.90 г. # 579), устанавливается доплата до 12%. Конкретный размер доплаты определяется учреждением в зависимости от продолжительности пребывания работника в неблагоприятных условиях труда и устанавливается по результатам аттестации рабочих мест и улучшении условий труда. Доплаты могут уменьшаться и отменяться полностью. Перечень работ и размер доплат включаются в коллективный договор. Конкретные размеры доплат с указанием срока их выплаты устанавливаются приказом по учреждению, организации.

Конкретные размеры доплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, и условия их выплаты устанавливаются учреждением самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах (положениях об оплате труда). При этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством.

– Правомерно ли присвоение 14-го разряда главному бухгалтеру, работающему в техникуме, но не имеющему высшего образования? Ни один из преподавателей не может рассчитывать (как утверждает директор) на 14-й разряд, хотя есть и высшее образование, и большой стаж работы.

Л.МИРОНОВА

Нижегородская область

– Отвечая на ваш вопрос, необходимо отметить, что длительное время схемы должностных окладов носили, как правило, отраслевой характер. В соответствии с Указом Президента РФ “О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций” от 19 августа 1992 г. #895 в бюджетной сфере вместо множества должностных окладов введена Единая тарифная сетка (ЕТС), состоящая из 18 разрядов. По должности в ЕТС может быть “вилка” разрядов. Дело в том, что, несмотря на одинаковый характер труда, у работников могут быть разные уровни подготовки, квалификация. “Вилка” разрядов дает возможность устанавливать различные оклады. Группировка должностей служащих в ЕТС произведена по признаку общности выполняемых работ. Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ “О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки” от 14 октября 1992 г. # 785 (в ред. от 27 февраля 1995 г.) главному бухгалтеру техникума как руководителю структурного подразделения в соответствии с занимаемой должностью может быть присвоен разряд оплаты труда с 8-го по 12-й. В соответствии с приложением 1 к приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 31 августа 1995 г. # 463/1268 разряды по должности главного бухгалтера устанавливаются в зависимости от группы оплаты труда руководителей, к которой отнесено учреждение.

Для получения 14-го разряда преподавателю необходимо иметь высшую квалификационную категорию.

Условия труда

– Во многих школах существует проблема “окон”, когда учитель теряет много времени зря. Интересно, регламентируется ли это в каких-нибудь документах?

И.ИВАНОВА

Саров,

Нижегородская область

– Решение вопроса о перерывах между занятиями, называемые в учительской среде “окнами”, зависит непосредственно от самих учителей.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций с администрацией на эту тему, порядок составления расписания учебных занятий должен быть в обязательном порядке зафиксирован в правовом акте образовательного учреждения. Такой порядок, например, может быть зафиксирован в правилах внутреннего распорядка, утверждаемых, согласно ст.130 КЗоТ РФ, общим собранием работников образовательного учреждения по представлению администрации и (или) в коллективном договоре, который в соответствии со ст.7 КЗоТ РФ является правовым актом, регулирующим трудовые, социальные и профессиональные отношения между работодателем и работниками учреждения.

В случае нарушения этого порядка в коллективном договоре могут содержаться положения о компенсационных выплатах для учителей, рабочее время которых будет увеличиваться за счет их свободного времени в связи с нерационально составленным расписанием занятий, предусматривающим перерывы между ними, например установление надбавки к заработной плате.

В соответствии со ст.32 Закона РФ “Об образовании” право устанавливать доплаты и надбавки работникам отнесено к компетенции самого образовательного учреждения, внесение в коллективный договор такого условия, обеспечиваемого в пределах имеющихся у образовательного учреждения финансовых средств (в том числе из дополнительных средств учреждения: спонсорских или собственно заработанных), не будет противоречить законодательству.

Трудовой стаж

– Будучи председателем исполкома сельского Совета народных депутатов, я несколько лет работал в школе учителем по совместительству. В настоящее время я работаю учителем в сельской школе. Хотелось бы знать, засчитывается ли в мой педагогический стаж время работы в школе по совместительству?

М.КУРАМАГОМЕДОВ

с.Ингиши,

Гумбетовский район,

Дагестан

– Для зачета в педстаж времени педагогической работы по совместительству необходимо, чтобы объем педагогической работы в учебном году составлял не менее 180 часов. При этом зачету в педагогический стаж подлежат только те месяцы учебного года, в которые эта работа выполнялась.

Время работы в должности председателя исполкома сельского Совета народных депутатов засчитывается в стаж педагогической работы при условии, если избранию на эту должность непосредственно предшествовала педагогическая деятельность. (Приложение 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения).

Награды

– Имею ли право на присвоение звания “Ветеран труда” в связи с тем, что я награждена значком “За творческий педагогический труд”, удостоверение к значку выдано президиумом областного совета Педагогического общества РСФСР?

Л.МОРОЗОВА

п.Новый Быт,

Селивановский район,

Владимирская область

– Письмом Минтруда РФ от 7 октября 1998 г. # 5635-КС “О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания “Ветеран труда”, обобщена практика учета ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания “Ветеран труда” и определен их перечень.

К сожалению, значок “За творческий педагогический труд” в этом перечне не называется.

Почетные звания, знаки и др. награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), общественными организациями, не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”. Однако если удостоверение к награде выдано органами государственной власти субъекта РФ или организацией со ссылкой, что вручение производится от имени федерального органа и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа, то данная награда учитывается при присвоении звания “Ветеран труда”.

Аттестация

– Я учитель и имею высшую категорию, оплата труда производится по 14-му разряду. С 1996 года получаю пенсию, продолжаю работать. В 2000 году исполняется 5 лет с момента последней аттестации. Слышала, что пенсионерам продляется срок аттестации на два года со дня окончания срока действия квалификационной категории.

Необходимо ли пенсионеру, продолжающему работать, подтверждать категорию вновь?

Л.ПЛАТОНОВА

Сорочинск,

Оренбургская область

– В соответствии с Типовым положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования РФ, утвержденным приказом Министерства образования РФ от 17 июня 1993 г. # 256, в случае истечения срока действия квалификационной категории у педагогических работников, которым до пенсии по старости (по возрасту) осталось менее трех лет, имевшаяся у них квалификационная категория сохраняется до наступления пенсионного возраста.

Если педагогический работник после выхода на пенсию продолжает работу, то по истечении срока действия имеющейся квалификационной категории аттестация должна производиться на общих основаниях, т.к. срок действия квалификационной категории автоматически не продлевается.

Но в соответствии с Типовым положением об аттестации сроки действия квалификационных категорий, порядок и условия, дополняющие, конкретизирующие Типовое положение, определяются территориальными и ведомственными положениями. Так, территориальными и ведомственными положениями могут быть предусмотрены случаи продления действия квалификационных категорий, например, на основании наличия 30-летнего педагогического стажа.