О направлении пакета образцов документов, реализующих Типовое положение о доу в Российской Федерации

Мы открываем новую рубрику “Из первых рук: пакет документов”. На страницах “ОП” теперь можно ознакомиться с необходимым набором учредительных документов для разных видов образовательных учреждений. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию документы для дошкольных образовательных учреждений: примерный устав, примерный договор между дошкольным образовательным учреждением и родителями ребенка, примерный договор между учредителем и дошкольным образовательным учреждением.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 30 марта 1994 г. N 212/19-12

О направлении пакета образцов документов, реализующих Типовое положение о доу в Российской Федерации

Министерство образования Российской Федерации направляет для использования в практической работе органов управления образованием, дошкольных образовательных учреждений пакет образцов документов, реализующих Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации:
Примерный устав дошкольного образовательного учреждения в Российской Федерации;
Примерный договор между дошкольным образовательным учреждением и родителями (лицами, их заменяющими) ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение в Российской Федерации;
Примерный договор между учредителем и дошкольным образовательным учреждением.
Образцы документов разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании”.

Заместитель министра
А.АСМОЛОВ

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Дошкольное образовательное учреждение ________________________________________
__________________________________________________________________________________
(полное наименование, N)
в дальнейшем именуемое ДОУ, создано на основании ___________________________________
__________________________________________________________________________________
(решение, постановление, приказ)
от ” ” _________ 199 года, N _________________________________________________________
(полное наименование учредителя)
и является _________________________________________________________________________
(государственное, муниципальное)
учреждением <*> ___________________________________________________________________
(наименование вида: общеразвивающее,
__________________________________________________________________________________
компенсирующее; комбинированное; ухода, присмотра и оздоровления)
__________________________________________________________________________________
<*> Заполняется аккредитованным ДОУ.

1.2. ДОУ расположено _______________________________________________________________
(адрес: фактический; юридический)
1.3. Учредитель(ли) ДОУ _____________________________________________________________
(наименование)
Юридический адрес Учредителя (учредителей) __________________________________________
1.4. ДОУ осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании”, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации от “__” __________ 199 года N __; законодательством Российской Федерации, другими нормативными актами, договором между учредителем и ДОУ; настоящим Уставом.
1.5. Деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством.
1.6. Задачи ДОУ конкретизируются в зависимости от его вида; приоритетных направлений образовательного процесса ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(задачи ДОУ)
1.7. ДОУ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество; расчетный, валютный и другие счета в банковских и иных кредитных учреждениях; печать и штамп со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.
1.8. ДОУ приобретает права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, с момента регистрации.
1.9. ДОУ осуществляет образовательную деятельность и приобретает права на льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему лицензии (разрешения) на образовательную деятельность; аккредитуется в заявительном порядке на основании заключения по его аттестации.
Аттестация ДОУ проводится ________________________________________________________
(периодичность; сроки проведения)
1.10. ДОУ может открывать свои филиалы и отделения с предоставлением им полностью (или частично) правомочий юридического лица, в том числе самостоятельного баланса и собственных счетов в банковских и других кредитных учреждениях (или на иных условиях).

2. Образовательный процесс

2.1. Порядок комплектования детьми ДОУ: ______________________________________________
Примечание. Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом дошкольного образовательного учреждения; количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.
В ДОУ функционируют группы: ________________________________________________________
(наименование, количество групп)
наполняемость групп детьми:
до 1 года ____________ детей;
(количество)
от 1 года до 3 лет ____________ детей;
(количество)
от 3 лет до 7 лет ____________ детей;
(количество)
разновозрастная группа ____________ детей.
(количество)
Примечание. Предельная наполняемость групп детьми определена в Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации (за счет средств учредителя наполняемость групп может быть сокращена).

В ДОУ принимаются дети в возрасте ___________________________________________________
(от 2 месяцев до 7 лет включительно)
2.2. Прием производится на основании следующих документов:
___________________________________________________________________________________
(путевка, медицинские документы, иные документы)
2.3. Прием в ДОУ детей, имеющих отклонения в развитии, и определение периода их пребывания в нем осуществляется на основании решения психолого-педагогической консультации, действующей при ______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
2.4. В ДОУ в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей; учащихся матерей; инвалидов I и II групп; дети из многодетных семей; дети, находящиеся под опекой; дети, отцы
которых находятся на действительной службе в Вооруженных Силах; дети военнослужащих, уволенных с военной службы, дети безработных, беженцев и вынужденных переселенцев; студентов.
2.5. ДОУпредоставляет дополнительные льготы по приему детей
___________________________________________________________________________________
(наименование льгот)
___________________________________________________________________________________
установленные ________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления, учредитель, иные органы власти)
2.6. Тестирование детей при приеме их в ДОУ, переводе в следующую возрастную группу не проводится.
2.7. При приеме заключается договор между ДОУ и родителями (лицами, их заменяющими) ребенка, подписание которого является обязательным для обеих сторон.
2.8. Отчисление ребенка из ДОУ может производиться в следующих случаях:
по заявлению родителей (лиц, их заменяющих);
по медицинским показаниям;
за несвоевременную плату родителей (лиц, их заменяющих) за
содержание ребенка в ДОУ;
за невыполнение условий договора между ДОУ и родителями
(лицами, их заменяющими) ребенка ___________________________________________________
(условия)
2.9. Режим работы ДОУ установлен учредителем, исходя из потребностей семьи и возможностей бюджетного финансирования ДОУ, и является следующим __________________________________ : _____________________________________________________________________________________
(рабочая неделя: пятидневная, шестидневная;
__________________________________________________________________________________
длительность работы ДОУ: 10,5 часа; 12-14 часов; 24 часа;
___________________________________________________________________________________
ежедневный график работы ДОУ)
2.10. Режим работы групп ДОУ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование групп, часы работы)
Допускается посещение детьми дошкольного образовательного учреждения по индивидуальному графику.
2.11. Порядок посещения ребенком ДОУ по индивидуальному графику определяется в договоре между ДОУ и родителями (лицами, их заменяющими) каждого ребенка.
2.12. Медицинское обслуживание ДОУ осуществляется органом здравоохранения _____________________________________________________________________________________
(наименование органа здравоохранения)
на основании _______________________________________________________________________
(договора, приказа, контракта)
За ДОУ закреплен (или состоит в штате) следующий медицинский персонал ___________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(наименование должностей, количество штатных единиц, закрепленных единиц)
2.13. Медицинские услуги в пределах функциональных обязанностей медицинского персонала ДОУ оказываются бесплатно. Дополнительные медицинские услуги оплачиваются родителями
(лицами, их заменяющими, учредителем, спонсором и др.).
2.14. Работники ДОУ периодически проходят медицинское обследование ______________________________________________________________________________________
(сроки обследований) (не реже 1 раза в год)
Медицинские обследования проводятся за счет учредителя ________________________________
______________________________________________________________________________________
(наименование медицинского учреждения, проводящего медицинское обследование работников ДОУ)
2.15. Организация питания в ДОУ осуществляется заведующим ДОУ.
2.16. Продукты питания приобретаются в _______________________________________________
__________________________________________________________________________________
(торгующие организации: государственные, кооперативные и т.д.)
при наличии разрешения служб санитарно-эпидемиологического надзора за их использованием в ДОУ.
2.17. ДОУ обеспечивает гарантированное сбалансированное питание детей в соответствии с их возрастом и временем пребывания в ДОУ по нормам, утвержденным___________________ ______________________________________________________________________________________
(название нормативного документа по питанию детей; организации, утвердившей нормы питания)
2.18. Устанавливается следующая кратность питания детей _______________________________ ______________________________________________________________________________________
(трехразовое, четырехразовое и т.д.)
2.19. Питание детей в ДОУ осуществляется в соответствии с примерным меню ______________________________________________________________________________________
(семидневным, десятидневным)
разработанным (рекомендованным, согласованным) ________________________________________
______________________________________________________________________________________
(наименование организации, рекомендовавшей меню детского питания)
2.20. Контроль за качеством питания (разнообразием), витаминизацией блюд, закладкой продуктов питания, кулинарной обработкой, выходом блюд, вкусовыми качествами пищи, санитарным состоянием пищеблока, правильностью хранения, соблюдением сроков реализации продуктов возлагается на медицинский персонал ДОУ.

3. Содержание образовательного процесса

3.1. Обучение и воспитание в ДОУ ведется на ___________________________________________
(наименование языка)
3.2. ДОУ самостоятельно в выборе форм, средств и методов обучения и воспитания в пределах, определенных Законом Российской Федерации “Об образовании”.
3.3. Содержание дошкольного образования определяется программой (программами, в т.ч. авторскими) ___________________________________________________________________________
(наименование программы)
(разработанной в соответствии с государственным образовательным стандартом, примерными образовательными программами), утвержденной _______________________________________________
(указать, кем утверждена программа)
3.4. Образовательная программа (программы) реализуется с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей.
3.5. ДОУ организует работу по следующим приоритетным направлениям развития детей сверх требований государственного образовательного стандарта______________________________________ ______________________________________________________________________________________
(интеллектуальное, физическое, художественно-эстетическое, иное)
3.6. ДОУ в соответствии со своими уставными задачами, потребностями семьи осуществляет следующие дополнительные платные образовательные услуги:________________________________
___________________________________________________________________________________
(обучение иностранному языку, изобразительной деятельности, техническому труду,
___________________________________________________________________________________
ритмике, фигурному катанию и др.)
лечебно-профилактические, медицинские платные дополнительные услуги
___________________________________________________________________________________
(наименование услуг: массаж, физиотерапия, диетокислородотерапия, долечивание по назначению врача, иное)
3.7. ДОУ может устанавливать последовательность, продолжительность деятельности детей, сбалансированность ее видов, исходя из условий ДОУ, содержание образовательных программ.
3.8. ДОУ устанавливает максимальный объем нагрузки детей во время занятий, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта:____________________________
___________________________________________________________________________________
(виды занятий; количество их в неделю; продолжительность и иное)

4. Участники образовательного процесса (их права и обязанности)

4.1. Участниками образовательного процесса в ДОУ являются воспитанники, педагогические работники учреждения, родители (лица, их заменяющие) воспитанников.
4.2. Взаимоотношения участников строятся на основе сотрудничества, уважения личности, приоритета общечеловеческих ценностей.

Права и обязанности участников
образовательного процесса

4.3. Права воспитанников:
ДОУ обеспечивает права каждого ребенка в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, принятой 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН, и действующим законодательством.
Ребенку гарантируется:
охрана жизни и здоровья;
защита от всех форм физического и психического насилия;
защита его достоинства;
удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;
удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в соответствии с его возрастом и индивидуальными особенностями развития;
развитие его творческих способностей и интересов;
получение помощи в коррекции имеющихся отклонений в развитии;
образование в соответствии с государственным образовательным стандартом;
получение дополнительных (в том числе платных) образовательных и медицинских услуг;
предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий.
4.4. Родители (лица, их заменяющие) имеют право:
выбирать образовательную программу из числа используемых в работе с детьми в ДОУ;
защищать права и интересы ребенка; принимать участие в работе Совета педагогов ДОУ с правом совещательного голоса;
вносить предложения по улучшению работы с детьми, в том числе по организации дополнительных (платных) образовательных и медицинских услуг;
присутствовать в группе, которую посещает ребенок, на условиях, определенных договором между ДОУ и родителями;
выбирать педагога для работы с ребенком при наличии соответствующих условий в ДОУ;
ходатайствовать об отсрочке родительской платы или ее уменьшении перед учредителем, заведующим ДОУ;
заслушивать отчеты заведующего ДОУ и педагогов о работе с детьми;
досрочно расторгать договор между ДОУ и родителями.
Родители (лица, их заменяющие) обязаны:
выполнять Устав ДОУ;
соблюдать условия договора между ДОУ и родителями (лицами, их заменяющими) каждого ребенка;
оказывать ДОУ посильную помощь в реализации его уставных задач;
вносить плату за содержание ребенка в ДОУ в установленном для
конкретной семьи размере ____________________________________________________________
(срок оплаты)
4.5. Педагог ДОУ имеет право: участвовать в работе Совета педагогов; избирать и быть избранным председателем Совета педагогов ДОУ; выбирать, разрабатывать и применять образовательные программы (в том числе авторские), методики обучения и воспитания, учебные пособия и материалы;
защищать свою профессиональную честь и достоинство;
требовать от администрации ДОУ создания условий, необходимых для выполнения должностных обязанностей, повышения квалификации;
повышать квалификацию, профессиональное мастерство;
аттестовываться на основе соискательства на соответствующую квалификационную категорию;
участвовать в научно-экспериментальной работе; распространять свой педагогический опыт, получивший научное обоснование; получать социальные льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации; дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам местными органами власти и управления, учредителем, администрацией ДОУ.
4.6. Педагог ДОУ обязан:
выполнять Устав ДОУ;
соблюдать должностные инструкции, Правила внутреннего распорядка ДОУ;
охранять жизнь и здоровье детей;
защищать ребенка от всех форм физического и психического насилия;
сотрудничать с семьей по вопросам воспитания и обучения ребенка;
обладать профессиональными умениями, постоянно их совершенствовать.

5. Управление дошкольным образовательным учреждением

5.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на принципах демократичности, открытости, профессионализма.
5.2. Вмешательство в деятельность ДОУ политических партий, общественных и религиозных организаций не допускается.
5.3. Порядок комплектования ДОУ кадрами.
5.4. Непосредственное руководство и управление ДОУ осуществляет заведующий.
Заведующий _______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(избран коллективом ДОУ; избран коллективом ДОУ с предварительным согласованием кандидатуры с учредителем; избран коллективом ДОУ с последующим утверждением учредителя; назначен учредителем; нанят учредителем по контракту)
___________________________________________________________________________________
(дата, N приказа, решения о назначении)
5.5. Заведующий ДОУ: несет ответственность перед государством, обществом и учредителем за деятельность ДОУ в пределах своих функциональных обязанностей;
издает приказы, распоряжения по ДОУ и другие локальные акты, обязательные к исполнению работниками ДОУ;
представляет ДОУ во всех государственных, кооперативных, общественных организациях, учреждениях, предприятиях, действует от имени ДОУ без доверенности;
распоряжается имуществом и средствами ДОУ;
открывает счета в кредитно-банковских учреждениях; выдает доверенности;
осуществляет подбор, прием на работу и расстановку педагогических кадров и обслуживающего персонала; увольняет с работы, налагает взыскания и поощряет работников ДОУ в соответствии с законодательством о труде;
составляет штатное расписание ДОУ; заключает от имени ДОУ договоры, в том числе договор между ДОУ и родителями (лицами, их заменяющими) каждого ребенка;
организует аттестацию работников ДОУ;
формирует контингент воспитанников ДОУ;
создает условия для реализации образовательных программ;
осуществляет прием детей и комплектование групп детьми в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, индивидуальными особенностями в порядке, установленном Уставом;
осуществляет взаимосвязь с семьями воспитанников, общественными организациями, другими образовательными учреждениями по вопросам дошкольного образования;
представляет учредителю и общественности отчеты о деятельности ДОУ.
5.6. Общее руководство ДОУ осуществляет Общее собрание ДОУ.
Общее собрание ДОУ:
определяет направления экономической деятельности ДОУ;
вносит предложения учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности ДОУ;
определяет форму и систему оплаты труда, размер доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у ДОУ средств на оплату труда;
определяет порядок и условия предоставления социальных
гарантий и льгот ____________________________________________________________________
(сокращенную рабочую неделю; удлиненный оплачиваемый отпуск;
___________________________________________________________________________________
длительный отпуск (сроком до одного года) педагогическим работникам; иное)
утверждает _________________________________________________________________________
(Устав ДОУ; договор между ДОУ и родителями (лицами, их заменяющими) ребенка;
___________________________________________________________________________________
правила внутреннего трудового распорядка: годовой план ДОУ;
___________________________________________________________________________________
годовые и квартальные финансовые отчеты и иное)
вносит изменения и дополнения в Устав ДОУ.
5.7. Общее собрание ДОУ собирается __________________________________________________
(не реже 1 раза в год; иное)
5.8. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует (не менее половины работников ДОУ; иное) работников ДОУ.
5.9. Решение Общего собрания считается принятым, если за него проголосовало_________________
(количество голосов)
присутствующих и является обязательным.
5.10. В состав Общего собрания могут входить с правом
решающего голоса __________________________________________________________________
совещательного голоса ______________________________________________________________
5.11. Для ведения Общего собрания открытым голосованием избираются его председатель и секретарь.
5.12. Управление педагогической деятельностью осуществляет
Совет педагогов ДОУ.
Совет педагогов ДОУ состоит из _______________________________________________________
(в состав входят все педагоги ДОУ; другие работники ДОУ,
___________________________________________________________________________________
в том числе медицинские, родители с правом совещательного голоса; иное)
___________________________________________________________________________________
5.13. Функции Совета педагогов ДОУ: определяет направления образовательной деятельности ДОУ;
отбирает и утверждает образовательные программы для использования в ДОУ;
обсуждает вопросы содержания, форм и методов образовательного
процесса, планирования образовательной деятельности ДОУ;
рассматривает вопросы повышения квалификации и переподготовки кадров;
организует выявление, обобщение, распространение, внедрение педагогического опыта;
рассматривает вопросы организации дополнительных услуг
родителям;
заслушивает отчеты заведующей о создании условий для
реализации образовательных программ; иное ___________________________________________
5.14. Заседания Совета педагогов правомочны, если на них присутствует не менее половины его состава. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало _____________
(количество)
присутствующих.
Решение, принятое в пределах компетенции Совета педагогов и не противоречащее законодательству, является обязательным.
5.15. Совет педагогов избирает председателя сроком на ___ год.
Председатель Совета педагогов:
организует деятельность Совета педагогов ДОУ;
информирует членов Совета педагогов о предстоящем заседании за ___________ дней;
регистрирует поступающие в Совет педагогов заявления, обращения, иные материалы;
определяет повестку заседания Совета педагогов;
контролирует выполнение решений Совета педагогов;
отчитывается о деятельности Совета педагогов перед учредителем;
___________________________________________________________________________________
(иное)
5.16. Компетенция учредителя. К компетенции учредителя относится: создание, реорганизация, ликвидация и финансирование ДОУ, регистрация Устава ДОУ;
___________________________________________________________________________________
(иное)
5.17. Учредитель имеет право:
участвовать в управлении деятельностью ДОУ ___________________________________________
___________________________________________________________________________________
(участвовать в заседании Совета педагогов; Общего собрания через своих представителей; иное)
получать полную информацию, отчеты о деятельности ДОУ;
премировать работников ДОУ из собственных фондов; ____________________________________
___________________________________________________________________________________
(иное)
5.18. Учредитель обязан: представить ДОУ здание (помещение) с необходимым оборудованием, земельный участок ____________________________________________________________________
финансировать ДОУ на основе _______________________________________________________
(основы финансирования: государственные, местные; ведомственные нормативы финансирования, иное)
в расчете на одного воспитанника в соответствии, с видом категорией ДОУ.
5.19. Реорганизовать, ликвидировать ДОУ, если это не влечет нарушения обязательств ДОУ или если учредитель принимает эти обязательства на себя.
5.20. Приостанавливать предпринимательскую деятельность ДОУ, если она идет в ущерб уставной образовательной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

Окончание в следующем номере