Нормы профессиональной этики требуют закрепления

​Алдар ДАМДИНОВ, министр образования и науки Республики Бурятия:

– У нас в августовских совещаниях приняли участие около пяти тысяч представителей системы образования, члены правительства республики, представители Народного Хурала, профсоюзов и общественности. На различных переговорных площадках, в том числе и в Интернете, состоялось обсуждение по наиболее значимым направлениям законодательного обеспечения в системе образования. Республика Бурятия наряду с 31-м субъектом РФ принимала участие в реализации КПМО, в его рамках был осуществлен переход на нормативно-подушевое финансирование. Изменения последних лет позволили экспериментально подтвердить и доказать, что поставленная цель – доступность качественного образования для всех школьников – достижима.Мы с удовлетворением отметили, что в новой редакции законопроекта дошкольное образование выделено в самостоятельный уровень. Сокращается норматив количества учеников на одного учителя в сельских школах с 15 до 10. Появилась поправка о том, что размер средней зарплаты педагогов должен быть не ниже средней по экономике в субъекте РФ. В обновленной версии законопроекта сделано многое для повышения социального статуса педагога. Но хотелось бы особое внимание обратить на 48-ю статью, где в последнем абзаце части 3 установлено, что академические права и свободы педагогов должны осуществляться с соблюдением норм профессиональной этики, прав и свобод других участников отношений в сфере образования. В действующем законодательстве и на практике не закреплено понятие норм профессиональной этики, в этой связи представляется необходимым их установить. Я лично готов взяться за разработку этих норм, тем более что на прошлом Байкальском форуме мы обсуждали этот вопрос с участием 47 регионов. Тогда уже было принято решение по созданию педагогического стандарта. По моему глубокому убеждению, это более точное название, и мы представим итоги этой работы на федеральном уровне.Также в законопроекте нужно предусмотреть денежное возмещение расходов на книгоиздательскую продукцию в размере не менее 15 процентов от МРОТ, и не менее 10 процентов от МРОТ – на работу с электронными ресурсами в сети «Интернет».В статье 46 законопроекта необходимо предусмотреть механизм подтверждения фактов некачественного образования соответствующим органом, осуществляющим надзор за соблюдением законодательства в области образования. Иначе из-за некачественной формулировки в законе суды будут завалены заявлениями.В дошкольном образовании разграничены услуги по образованию и уходу за детьми, что существенно для решения насущных проблем данного уровня. Но необходимо законодательно прописать, с какого возраста государство обязано обеспечить ребенка услугами дошкольного образования. Может быть, с полутора или двухлетнего возраста – это будет оптимально.На прошедшем Байкальском форуме ключевой темой стали сквозные образовательные результаты, с учетом которых должен осуществляться контроль знаний на каждом уровне образования: от дошкольного до профессионального. Предлагаем включить это в законопроект. Все предложения мы направили на федеральный уровень. Безусловно, этот законопроект очень важен для нашей страны и для будущих поколений.