No pasaran!

Порой складывается впечатление, что нам пора взять на вооружение призыв испанских республиканцев времен их борьбы с фашизмом: «No pasaran!» Коричневая поросль всерьез тревожит наше общество. Проект рекомендаций органам государственной власти и обществу по поводу противодействия национальной нетерпимости и экстремизму стал одной из главных тем обсуждения на прошедшем в Москве втором пленарном заседании Общественной палаты.

С основным докладом по этой теме выступил председатель Комиссии палаты по вопросам толерантности и свободы совести, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков. По его словам, «нетерпимость – это глобальная проблема современного мира», она представляет собой серьезную угрозу для мирной жизни людей и международной стабильности в целом. Толерантность же докладчик определил как «постоянное и направленное усилие на конструирование и осуществление определенных личностных и общественных ценностей и норм поведения».

Упомянув о зарубежном опыте борьбы с расовой дискриминацией, религиозной и этнической нетерпимостью, Тишков перешел к описанию ситуации в России. Он отметил, что нетерпимость проявляется не только в межэтнических или межрелигиозных отношениях. Есть и напряженность, связанная с огромным разрывом уровней доходов и качества жизни различных групп населения в России. Да и в официальной политике не все гладко. Партии зачастую строят свои программы на противопоставлении одних групп населения другим, а в конфликтах друг с другом не скупятся на резкую, порой граничащую с нетерпимостью риторику.

Тишков привел официальную статистику. По его словам, за 2004 г. 46 человек погибли в результате нападений, совершенных на национальной или расовой почве, 208 – получили травмы. В 2005 г. убиты 28 человек, пострадали – 374. При этом география нападений экстремистов расширяется с 26 регионов в 2004 г. до 36 в 2005-м.

«В России, прежде всего в крупных городских центрах, имеют место проявления экстремизма, рост расистского и иного мотивированного ненавистью насилия, повышение агрессивности в проявлениях бытовой ксенофобии», – отметил Тишков. По его словам, для страны, которая внесла решающий вклад в разгром фашизма во Второй мировой войне, неприемлемы появления неофашистской идеологии и деятельность профашистских групп. По данным Общественной палаты, в России издается около 100 печатных изданий и около 800 интернет-сайтов, так или иначе замеченных в разжигании розни.

Досье

В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ в начале апреля от травм в больнице скончался избитый подростками уроженец Вьетнама гражданин РФ Чан Нгок Бинь. Троих несовершеннолетних учащихся школ и техникумов, избивших его, задержали сразу. Степень участия еще четверых проверяется. Возбуждено уголовное дело.

Преступление было совершено через 3 дня после того, как в областном суде началось рассмотрение дела о нападении группы молодежи на иностранных студентов, в результате которого погиб гражданин Перу Анхелес Уртадо Энрике.

В КУРГАНЕ возбуждено уголовное дело по факту организации школьниками и студентами ряда средних и высших учебных заведений экстремистской группировки. Статья 282 УК РФ («Организация экстремистского сообщества») предусматривает наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей или до 4 лет лишения свободы.

Организация «КБ-88» («Курганские бритоголовые») за непродолжительное время украсила стены городских зданий лозунгами «Россия – для русских!», «Мечети в Кургане не бывать!» и другими.

В БРЯНСКЕ 13 апреля отделом внутренних дел Фокинского района предотвращена массовая драка с участием скинхедов и других подростков.

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ сотрудники ГУВД менее чем за сутки раскрыли убийство мужчины и женщины цыганской национальности, совершенное поздно вечером 13 апреля в пригороде Волжского. Оно было совершено по хулиганским мотивам. Задержаны двое из нападавших, которые дали признательные показания. Имена остальных восьмерых подростков оперативникам также известны. Проводятся мероприятия по их задержанию.

В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ в первой половине апреля в места заключения отправились трое националистов, осужденные судом за избиения граждан Китая. Юношей обвинили в пяти нападениях на иностранцев в октябре 2004 г., январе и феврале 2005-го, совершенных из хулиганских и националистических побуждений.

У осужденных в период следствия были изъяты листовки «Кому сегодня принадлежит Россия», «Мини-руководство городского партизана», «Внимание! Выгоняем иммигрантов-захватчиков!», агитки «Русского националистического общества», «Рекомендации о том, как вести себя на допросе» и т.д.

В САРАТОВЕ направлено в суд уголовное дело по факту нанесения изображения свастик и надписей антисемитского содержания на здание, в котором располагается офис еврейского благотворительного центра. 7 апреля Максиму Тюрину предъявлено обвинение по ст.ст. 282 ч. 1 (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды), 214 УК РФ (вандализм).

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ по данным социологического исследования «Петербургский старшеклассник-2006», проведенного Агентством социальной информации, 23% опрошенных учащихся старших классов считают нормальным оскорбление темнокожего. Из трех тысяч подростков пятеро назвали любимой книгой «Майн кампф» Адольфа Гитлера. 51% старшеклассников считает, что надо ограничить въезд выходцев с Кавказа в город на Неве.

Констатировав, что «общество и государство в России пока не смогли предложить адекватные ответы на вызовы радикального национализма и экстремизма», председатель комиссии Общественной палаты по вопросам толерантности предложил разработанный им и его коллегами «рецепт» решения проблемы.

Органам власти и управления «общественники» советуют строго и последовательно обеспечивать конституционные права, гарантирующие равенство граждан любой расы и национальности. Также предлагается подвергнуть экспертизе действующие и принять новые федеральные и региональные законы в сфере этнокультурной и миграционной политики, обеспечить эффективную работу правоохранительных органов по предупреждению и наказанию преступлений, мотивированных национальной и религиозной враждой.

В сфере образования и воспитания предлагается всеми силами пропагандировать концепцию многокультурности и многоукладности российской жизни, организовать курсы по народоведению, налаживать воспитательную и просветительскую работу по вопросам веротерпимости и согласия.

Предложения средствам массовой информации, пожалуй, наиболее конкретны. Им рекомендуют создать общероссийский телеканал и радиостанцию для вещания на языках народов России и трансляции передач, организуемых национально-культурными объединениями и республиканскими журналистами. Предлагается организовать регулярные экспертизы печатных изданий с целью выявления публикаций, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду и призывающих к насилию. Для журналистов, пишущих об этнической и религиозной нетерпимости, предлагается разработать с привлечением ученых-специалистов специальный кодекс этики. Рекомендуется вообще не допускать к эфиру и пресекать в печати и вещательных СМИ трансляцию высказываний и призывов лиц, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду.

Общественным организациям и политическим партиям предлагается включить в свои политические программы «принципы и позиции по вопросам утверждения толерантности, многокультурности и многоукладности в российском обществе», а также выработать критерии и требования, исключающие пребывание в их рядах и участие в выборах лиц, разделяющих или поддерживающих экстремистские взгляды.

В сфере науки и мониторинга предлагается создать центры и исследовательские группы и наладить издание специальных изданий и методической литературы по вопросам толерантности.