Неосторожность и преднамеренность Тема “Правонарушение и юридическая ответственность”. 9-й класс

Семинар-практикум
ПЛАН
1. Правонарушение: понятие и признаки.
2. Состав и виды правонарушений.
3. Юридическая ответственность: понятие, признаки и основания.

I. Постановка проблемы
Выделяем проблемы, которые будем обсуждать на семинаре.
1. Основные признаки правонарушений.
2. Элементы состава правонарушений.
3. Нарушение каких норм влечет юридическую ответственность?

II. Предполагаемые результаты
Обратить внимание учащихся, что в процессе жизнедеятельности людьми совершаются различные деяния, как правомерные, так и противоправные. Противоправные деяния нарушают установленные законом запреты или направлены на невыполнение каких-либо обязанностей. Основной группой противоправных деяний являются правонарушения, которые представляют собой общественно вредные виновные деяния дееспособного субъекта, противоречащие требованиям правовых норм.
Далее класс делится на три группы.
Первая группа работает над темой “Основные признаки правонарушений”.
Вторая над темой “Состав и виды правонарушений”.
Третья получает тему “Юридическая ответственность: понятия, признаки и основания”.

III. Работа первой группы
1. Правонарушение – акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Человек совершает те действия, которые не должен был совершать (например, лишает жизни другого человека), либо человек допускает произойти тем действиям, которые он обязан был предотвратить (например, невыплата кредитору определенной суммы). Мысли, чувства, политические воззрения, не выраженные в действиях, не являются правонарушениями, так же как и качества, свойства личности, национальность, родственные связи и т.д.

Ситуация
Возвращаясь из школы домой, вы видите, что ваш сосед лежит около подъезда в бессознательном состоянии. Безразлично вы проходите мимо, а на следующий день узнаете о его смерти от сердечного приступа. Врачи установили, что своевременная помощь могла спасти этому человеку жизнь.

Вопрос
Является ли ваше деяние правонарушением?
Изменится ли квалификация, если в вашем положении находился бы врач?

Статья 125 УК РФ. Оставление в опасности
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Правонарушение – волевые действия. Действия волевые, если они осознаны и контролируемы лицом. Нельзя назвать правонарушением деяния, совершенные человеком в состоянии гипноза или в силу физического принуждения, а также деяния, совершенные в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта, кроме противоправного.

Ситуация
А. Вы – кассир. Во время работы к вам подходит молодой человек и просит передать ему определенную сумму денег из кассы. Испугавшись, вы выполняете его “просьбу”. Совершили ли вы правонарушение?
В. В глазном центре г. Москвы имени Гельмгольца открыли новый способ улучшения зрения. Данный способ был запатентован соответствующим образом и успешно применялся. После проведения одной из операций с использованием нового метода один пациент ослеп. Как оценить действия хирурга, проводящего операцию?
С. Вечером вы возвращаетесь домой и замечаете, что за вами кто-то идет. Вы, не долго думая, поднимаете лежавший на асфальте кирпич и кидаете в идущего сзади человека, в результате чего последнему причинен легкий вред здоровью. Оцените ваше действие.

Статья 37 УК РФ. Необходимая оборона
1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
2. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.
3. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Статья 40 УК РФ. Физическое или психическое принуждение
1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).
2. Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений статьи 39 настоящего кодекса.

Статья 41 УК РФ. Обоснованный риск
1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.
2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.
3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

3. Правонарушение – виновное действие. Вина представляет собой психическое отношение правонарушителя к своему противоправному действию и его результату. В этом психическом отношении проявляются мотивы и цели правонарушения. Мотив – осознанное побуждение, которое вызывает решимость лица совершить определенное деяние. Мотивами могут быть корысть, зависть, жалость, обида и другие. Например, убийство из корыстных побуждений либо корыстный мотив могут носить невыплата долга, заключение мнимой сделки и др. Противоправная цель – конечный результат, достижение которого преследуется правонарушителем.
Различаются две формы вины: умысел и неосторожность. Если правонарушение совершается умышленно, это значит, что правонарушитель понимает опасный, вредный характер своих действий и их результатов и желает их наступления либо допускает, что они наступят. Кража всегда является умышленным преступлением, потому что вор сознательно стремится, желает присвоить чужую вещь. Такой умысел называется прямым. Но может быть и по-другому. Убийство во время драки часто совершается по косвенному умыслу: убийца не стремится причинить смерть своему противнику, но понимает и допускает, что его удар может быть смертельным.

Форма вины
Умысел:
прямой,
косвенный.
Неосторожность:
преступная небрежность;
преступная самонадеянность.

Другая форма вины – неосторожность. Она тоже проявляется двояко. Правонарушитель понимает и предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных на то оснований (легкомысленно) рассчитывало на их предотвращение. В другом случае неосторожности правонарушитель не осознает общественной опасности своего деяния, не предвидит возможности наступления вредных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог бы их предвидеть. Это – небрежность.
Невиновное причинение вреда не является правонарушением (например, падение человека, в результате чего был задавлен ребенок).

Статья 24 УК РФ. Формы вины
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса (часть 2 в ред. Федерального закона от 25.06.98 N92-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции).

Статья 25 УК РФ. Преступление, совершенное умышленно
1. Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
2. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
3. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

Статья 26 УК РФ. Преступление, совершенное по неосторожности
1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Статья 28 УК РФ. Невиновное причинение вреда
1. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
2. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

Правонарушение – противоправные действия, то есть человек ведет себя противно праву. Нарушить закон – значит перейти “закон”, другими словами – за линию дозволенного, за пределы разрешаемого. Правонарушение – это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права не является правонарушением. Противоправные деяния четко сформулированы в правовых нормах. В российском праве действует принцип “разрешено все, что не запрещено”.
Действия, противоречащие нравственным или религиозным нормам, не являются противоправными, так как не нарушают правовые нормы. Например, проживание в фактически брачных отношениях противоречит нормам религии, но не является противоправным.
Правонарушение также отсутствует, если интересы человека нарушаются лицом, выполняющим свою служебную обязанность. Например, судебный пристав насильно отнимает какую-либо вещь или при производстве обыска следователь в установленных случаях проникает в помещение путем взлома.
Не являются правонарушениями деяния, предусмотренные законом как обстоятельства, исключающие преступность деяния.

Вывод
Правонарушение всего социально вредно, то есть наносит вред интересам личности, общества и государства. Например, результатом правонарушения может быть насильственная смерть человека, повреждение имущества, бракованная продукция, потеря рабочего времени. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить под его угрозу (нетрезвое состояние водителя).

IV. Работа второй группы
Правоотношением, или юридическим отношением, является реальное отношение между людьми, которое возникает, когда они осуществляют программу или модель поведения, предусмотренную нормой права, когда они действуют, ведут себя так, как это предусмотрено нормой. В правоотношении различают три элемента: субъект правоотношения (субъект права), объект правоотношения (объект права) и состав правоотношения.
Состав правонарушения – система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной сторон, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. Состав правонарушения составляют четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объект любого правонарушения – это то, на что посягает правонарушение. Объектом являются общественные отношения, то есть отношения, возникающие между людьми в процессе жизнедеятельности, на которые посягает правонарушитель. Например, отношения собственности при совершении хищения чужого имущества либо отношения, возникающие при заключении договора или составления завещания.
Объективная сторона правонарушения отражена в диспозиции нормы права. Объективную сторону составляют деяния, наступившие неблагоприятные последствия и причинная связь между ними. В определенных случаях наступление негативных последствий необязательно, достаточно поставление под угрозу наступления отрицательных последствий. Например, в УК РФ находит закрепление институт “неоконченного преступления”, который определяет стадии совершения преступления (приготовление, покушение и оконченное преступление). Уголовным законом также определены деяния, ответственность за которые наступает вне зависимости от наступления вредных общественно опасных последствий. Например, угон транспортного средства и др.
Субъект – физическое или юридическое лицо, подлежащее ответственности за совершенное правонарушение. Физические лица должны к моменту совершения правонарушения достигнуть определенного возраста. К уголовной ответственности лица могут привлекаться с 16 лет (за ряд преступлений с 14 лет), к административной – с 16, к гражданско-правовой – с 18 (есть исключения). Лица должны быть вменяемыми, то есть способными отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. Невменяемые, например страдающие хронической душевной болезнью, слабоумием и другими болезненными состояниями, не могут являться субъектами правонарушения. Субъектом преступления может быть только физическое лицо.

Статья 19 УК РФ. Общие условия уголовной ответственности
Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом.

Статья 20 УК РФ. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Статья 21 УК РФ. Невменяемость
1. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

Субъективная сторона – психическое отношение лица к совершаемому им правонарушению. Субъективную сторону составляют вина, мотив и цель.
Дисциплинарный проступок – правонарушение, которое совершается в сфере служебных отношений и нарушает главным образом порядок отношений подчиненности по службе. Например, прогул, невыполнение приказа руководителя и т.д. Дисциплинарная ответственность установлена в виде дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, увольнения. Кроме того, установлена материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей.

Виды правонарушений:
Преступление
Административный проступок
Гражданско-правовой деликт
Дисциплинарный проступок

Административный проступок – правонарушение, посягающее на государственный или общественный порядок, государственную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Например, мелкое хулиганство, нарушения различных правил дорожного движения, строительства, пожарной безопасности, содержания домашних животных и др. Предусмотрено несколько видов административных взысканий: штраф, лишение специального права, административный арест и т.д.
Проступок гражданско-правовой (деликт) – правонарушение, совершаемое в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, за которое предусматривается гражданско-правовая ответственность. Например, невыполнение обязательств по договору или причинение вреда другому лицу. Гражданско-правовая ответственность всегда носит имущественный характер.
Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК). Преступление – наиболее опасный вид правонарушения. Исчерпывающий перечень преступных деяний установлен Уголовным кодексом РФ.

V. Работа третьей группы

Нарушение и игнорирование правовых норм влечет юридическую ответственность, которая представляет собой применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Признаки юридической ответственности
1. Юридическая ответственность предполагает государственное принуждение. Государство посредством соответствующих государственных органов реагирует на совершенное правонарушение. Это составляет обязанность государства, выполнение которой способствует защите интересов каждого человека. Конечно, большинство людей не совершают правонарушения в силу жизненных принципов, сознания совести, правовой культуры, но это не освобождает государство от принятия мер для установления правопорядка путем закрепления запретов, нарушение которых влечет юридическую ответственность, обеспечивающуюся государственным принуждением.
2. Юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя.
3. Юридическая ответственность влечет негативные последствия для правонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и т.д.), возложение на него дополнительных новых обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий).
4. Характер и объем лишений установлены санкцией юридической нормы.
5. Возложение лишений в строго определенном порядке и компетентными органами (административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних).

Основания юридической ответственности
Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием является правонарушение. Вместе с тем само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности. Для реализации осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт – решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливается объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации. В отдельных случаях закон предусматривает основания и освобождения от ответственности (ст. 77 УК РФ, ст. 22 КоАП).

Статья 75 УК РФ. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.

Статья 76 УК РФ. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Статья 77 УК РФ. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

Статья 78 УК РФ. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.
4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.
5. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.

Статья 22 КоАП РСФСР. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения
При малозначительности совершенного административного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Майя КОЛЯДЕНКОВА,
учитель права
Мордовия