Не просто дань моде. Объединение работодателей Астраханской области стало равноправной силой в переговорном процессе

Объединение работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области организовано в 2005 году. Его создание не просто прихоть или следование модной тенденции, а объективная необходимость. В то время образовательные учреждения уходили с Единой тарифной сетки, появились новые системы оплаты труда, которые вызвали конфликт интересов Министерства образования и науки Астраханской области, профсоюза и руководителей образовательных учреждений. Из конфликта, на этапе поиска путей его урегулирования, в результате стремления сторон к достижению компромисса, установлению согласия и возникло наше социальное партнерство. Официально объединение работодателей было зарегистрировано 13 ноября 2014 года. Его полное название – «Региональное отраслевое объединение работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области». В союз на добровольной основе вошли руководители областных и муниципальных учреждений образования. На первой организационной конференции для оперативного руководства был выбран Совет работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, в состав которого вошли семь человек, представляющие разные уровни образования (дошкольное, школьное, среднее профессиональное, дополнительное).

Первые плоды сотрудничестваПоявление третьей стороны между давними партнерами – Министерством образования и науки Астраханской области и профсоюзом – не было столь уж гладким. Каждая сторона преследовала свои интересы. Главным достижением в становлении института социального партнерства стало понимание того, что достигнуть цели можно не только путем борьбы, но и в результате сотрудничества. Причем уступки, которые приходилось и приходится делать в ходе переговорного процесса, значительно меньше того ущерба, который неизбежен при противостоянии. Результатом такого согласования позиций становится принятие правовых актов регионального уровня.Подспорьем в работе объединения работодателей, профсоюза и Министерства образования является областная отраслевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования. Сегодня это основной орган социального партнерства.Наличие на территории Астраханской области объединения работодателей позволяет профсоюзу и министерству:- оперативно информировать руководителей образовательных учреждений по вопросам правильного применения отдельных положений нормативно-правовых актов Астраханской области;- оперативно обмениваться информацией при возникновении конфликтных ситуаций;- содействовать работе правовой инспекции труда профсоюза по разъяснению отдельных положений трудового законодательства, а при необходимости – оперативному исполнению работодателями представлений об устранении нарушений, выданных правовым инспектором труда профсоюза;- осуществлять анализ заключения коллективных договоров в образовательных учреждениях. Благодаря совместной работе в 2013году удалось добиться 100‑процентного наличия коллективных договоров в образовательных учреждениях Астраханской области;- проводить совместные семинары-совещания для руководителей образовательных учреждений, а также консультации, разъяснять изменения действующего трудового законодательства;- осуществлять контроль по выполнению соглашений и коллективных договоров;- проводить мониторинг заработной платы педагогических работников образовательных учреждений Астраханской области;- противодействовать правонарушениям в сфере трудовых отношений со стороны работодателей;- содействовать подготовке социальных (нефинансовых) отчетов и проведению анкетирования;- ежегодно проводить собрания (конференции) работодателей для анализа исполнения стороной работодателя норм отраслевого трехстороннего соглашения с обязательным участием представителей социального партнерства.Лучшие отправятся в КазаньВ октябре прошлого года в области прошел конкурс «Лучший социальный партнер-руководитель»-2017. В нем приняли участие руководители восьми образовательных организаций Астраханской области. В состав жюри вошли представители профсоюза, Министерства образования и объединения работодателей.На втором этапе конкурсантам пришлось состязаться в трех испытаниях: «Визитная карточка», «Профсоюзная грамотность (социальное партнерство)» и решение ситуационной задачи.По итогам были объявлены победители. Ими стали Людмила Александровна Болдырева, Нина Михайловна Коннова, Наталия Генриховна Ткачева.Всем участникам были вручены ценные подарки, а победители получили не только дипломы и денежные премии – они также примут участие во Всероссийском семинаре-совещании социальных партнеров, которое пройдет в Казани в апреле 2018года.На итоговом заседании областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений министр образования и науки Астраханской области Виталий Александрович Гутман, подводя итоги работы за 2017год, высоко оценил совместную работу по сохранению взаимопонимания и согласия, социальные инициативы, реализуемые в регионе, подчеркнул роль профсоюзной стороны, которая двигает социальное партнерство вперед.Особые слова благодарности впервые прозвучали в адрес объединения работодателей, голос которого был слышен в полную силу и при рассмотрении предложений по формированию единых критериев оценки деятельности руководителей образовательных организаций, и при разработке единого положения по стимулирующим выплатам, по введению эффективного контракта в образовательных организациях, и по другим вопросам.К сожалению, несмотря на усилия, которые Министерство образования и науки региона предпринимает в части переподготовки и повышения квалификации членов объединения, внимания, уделяемого руководителям образовательных организаций, недостаточно, и профсоюз восполняет этот пробел, проводя серии семинаров по обучению руководителей, особенно по вопросам трудового законодательства и охраны труда.Объединение работодателей продолжит тесное взаимодействие с областной организацией профсоюза, Министерством образования, будет настойчиво добиваться создания аналогичных союзов на муниципальном уровне, координировать работу и изменять отношение к профсоюзу, поэтапно увеличивая количество его членов.Такое объединение – хорошая площадка для переговорного процесса, возможность быть услышанными органами власти. Поэтому на уровне федеральных округов необходимо создавать и развивать данную структуру. Это, в свою очередь, позволит в дальнейшем обмениваться опытом работы, сравнивать результаты, на основании анализа совершенствовать направления деятельности региональных объединений.Екатерина ЛАПТЕВА, председатель Объединения работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области, директор Астраханского технологического техникума