Народ без законов, что человек без принципов. Тема «Конституция России – Основной Закон нашей страны». Старшие классы

Урок, проведенный совместно с министром образования Мордовии Василием Кадакиным. Цель: Знакомство с Конституцией Российской Федерации. Задачи: Расширить знания по истокам конституционализма в России. Рассмотреть характерные черты Конституции и проследить влияние исторической обстановки на структуру и содержание документа. Воспитывать патриотическое отношение к Родине.

Народ без законов подобен человеку без принциповЗахария

I. Организационный момент.

II. Погружение в проблему.

1. Работа с преамбулой КРФ (слайд с текстом).

Учитель: Ребята, что это за слова?

Ученики: Это преамбула Конституции РФ.

Учитель: Что такое Конституция?

Ученики: (несколько значений слова «Конституция» – устройство, установление, постановление).

2. Терминологический аппарат.

Слайд:

Какие ассоциативные слова вы можете назвать с понятием «Конституция»?

К – кодекс, конвенция;

О – общество, область, организация, орган, обязанности, ответственность;

Н – народ, нация, независимость, нейтралитет;

С – созидание, согласие, сотрудничество, содружество;

Т – территория;

И – инициатива, инаугурация;

Т – толерантность;

У – управление, урегулирование, установление;

Ц – центры, ЦИК;

И – институт, исполнитель;

Я – «я» – личность, «я» – гражданин.

3. История конституциализма в России.

Вспомните, когда впервые в России заговорили о конституции?

Ученики: 1) Впервые в России о конституции заговорили в начале ХIХ века в связи с реформаторской деятельностью Александра I и движением декабристов. Посвященные люди составили кружок при императоре, где обсуждали пути конституирования.

Также идея конституционного правления вдохновила декабристов в их противоправительственной деятельности.

2) В середине ХIХ века значительные шаги в направлении конституционного правления были сделаны в царствование императора Александра II: отмена крепостного права, судебная реформа, развитие земства.

3) В начале ХХ века, в период первой русской революции, Николай II опубликовал Манифест 17 октября.

Вспомните, в какой политической и экономической обстановке был издан этот документ?

Ученики: Царь «даровал» населению политические и гражданские права и свободы, гарантировал участие в выборах нового законодательного органа Государственной Думы тех слоев населения, которые ранее были лишены права голоса.

Таким образом, этот документ фактически принято считать первой русской конституцией, а Думу – первым русским парламентом.

I. Конституция России.

В России до определенного периода не было закона под названием Конституция. Когда же он появился?

Почему не было до этого периода конституции в России (была абсолютная монархия).

Ученики: 1) В 1918 году 5-м Всероссийским съездом Советов была принята первая Конституция Российской Республики.

2) В 1925 году была принята вторая Конституция РСФСР, основной идеей которой было построение социализма и добровольное объединение равноправных народов в Союз.

3) В 1937 году – третья Конституция РСФСР. Впервые была выделена глава, посвященная правам и обязанностям граждан.

4) Конституция 1978 года считается конституцией развитого социализма и выполняет политико-пропагандистские функции.

Что предшествовало созданию и принятию последней Конституции России в 1993 г.?

Ученики: Причиной конституционного кризиса 90-х годов было расхождение между практикой создания рыночной экономики, правового демократического государства, нового политического режима и недостаточным логичным отражением всего этого в Конституции РСФСР 1978 года. В 1991 году в августе была попытка государственного переворота.

Учитель: 14 сентября 1993 г. президент подписал Указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Этим указом прерывалась деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Назначались выборы в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания. Затем президент принял решение о вынесении проекта новой Конституции РФ на референдум.

На 12 декабря 1993 г. были назначены выборы в Федеральное Собрание и референдум по новой Конституции.

В Российской Федерации были провозглашены: приоритет прав и свобод человека, равноправие всех форм собственности.

Находясь в конституционном пространстве Российской Федерации и являясь ее субъектом, Республика Мордовия не могла не учитывать общественно-политическую, социально-экономическую и духовно-нравственную ситуации, сложившиеся в стране.

21 сентября 1995 г. Конституционное Собрание, сформированное из депутатов Госсобрания Республики Мордовия, членов Правительства Мордовии, депутатов районных, городских представительных органов местного самоуправления, глав местного самоуправления всех уровней (всего 1285 человек), приняло новую Конституцию Республики Мордовия.

С принятием новой Конституции в республике была создана прочная конституционная основа государственности, и Мордовия заняла достойное место в конституционном пространстве России.

2. Итак, что же представляет собой Конституция Мордовии (слайд)?

Мы проживаем в Республике Мордовия, которая является субъектом РФ. И принятие новой Конституции Российской Федерации отразилось на ситуации в Мордовии.

Я приглашаю к разговору министра образования Республики Мордовия Василия Васильевича Кадакина.

(Слайд – преамбула Конституции РФ.)

1. Был пройден нелегкий, но плодотворный путь конституционного строительства, обусловленный как существенными переменами, происходящими в Российской Федерации, так и особенностями политической и социально-экономической ситуации в Республике Мордовия.

2. За последние годы деятельности в России коренным образом изменился характер общественной и государственной жизни. Ушла в прошлое однопартийная система власти. Принята новая Конституция.

Конституция РМ выполняет определенные функции, которые раскрывают ее социальное значение. Выделяют три наиболее важные функции Конституции: юридическая, политическая, идеологическая – (слайды).

Юридическая функция заключается в том, что Конституция, будучи Основным Законом, является важнейшим источником права, нормы которого обладают высшей юридической силой и лежат в основе всей системы правового регулирования.

Политическая функция заключается в том, что политический процесс, в котором участвуют так или иначе все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных Конституцией.

Идеологическая функция заключается в том, что Конституция выступает средством идеологического воздействия, т.е. Конституция играет большую роль, устанавливая основы взаимоотношений государства и человека, государства и общества, основанной на их взаимной ответственности.

3. Структура Конституции РМ – это принятый порядок ее организационного строения, внутренней согласованности составных частей, последовательности их расположения – слайды.

Пояснение:

Республика Мордовия есть демократическое правовое государство, являющееся субъектом Российской Федерации.

Единственным источником власти в Республике Мордовия является многонациональный народ, проживающий на ее территории. Народ выражает свою власть непосредственно, а также через систему органов государственной власти и органы местного самоуправления.

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

На всей территории республики действуют Конституция и законы РМ, а также иные нормативные правовые акты, не противоречащие Конституции РФ.

Республика Мордовия имеет свое гражданство. Граждане РМ, постоянно проживающие на территории РМ, одновременно являются гражданами России.

Республика Мордовия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государственная власть в РМ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственными языками Республики Мордовия являются русский и мордовский (мокшанский и эрзянский) языки.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина – слайд.

В Республике Мордовия признаются и гарантируются все права и свободы человека и гражданина.

Каждый гражданин РМ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные КРФ и КРМ.

В нашей республике не должны издаваться законы и иные нормативно-правовые акты, отменяющие или умаляющие права и обязанности человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл содержания и применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Глава 3. Государственный статус и административно-территориальное устройство РМ – слайд.

В этой главе закреплено разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти РМ.

Республика Мордовия обладает на своей территории всей полнотой государственной власти. Республика Мордовия является самостоятельным участником международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с субъектами РФ.

Границы РМ могут быть изменены по взаимному согласию РМ и соответствующих субъектов РФ с учетом мнения населения РМ.

– Ребята, можете ли вы сказать, сколько районов и городов республиканского значения входят в состав РМ?

Глава 4. Глава Республики Мордовия – слайд.

Ребята, кто выступает гарантом Конституции Республики Мордовия, прав и свобод человека и гражданина?

(Ученики рассказывают о содержании Главы 4 КРМ).

Глава РМ является главой государства и его высшим должностным лицом, выступает гарантом Конституции РМ, прав и свобод человека и гражданина, представляет республику во внутренних и международных отношениях, принимает меры по согласованному функционированию государственных органов РМ, их взаимодействию с государственными органами РФ и ее субъектов.

Главой РМ может быть избран гражданин РМ не моложе 30 лет и обладающий избирательным правом; избирается Глава РМ на 5 лет гражданами РМ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Полномочия Главы РМ закреплены Основным Законом республики.

Указы и распоряжения Главы РМ обязательны для исполнения на всей территории РМ.

Глава 5. Государственное Собрание Республики Мордовия – слайд.

Государственное Собрание РМ является высшим представительным и законодательным органом власти РМ. Госсобрание состоит из 75 депутатов, которые избираются сроком на 4 года. Депутатом Госсобрания может быть гражданин РМ не моложе 21 года и обладающий избирательным правом.

Глава 6. Правительство Республики Мордовия – слайд.

Ребята, какой орган государственной власти Республики Мордовия является высшим органом исполнительной власти?

Ученики: Высшим органом исполнительной власти РМ является Правительство РМ, которое подотчетно Государственному Собранию и Главе Республики Мордовия.

Кто из вас может назвать состав Правительства РМ?

Ученики: Правительство РМ состоит из председателя правительства, заместителей председателя правительства, министров, председателей государственных комитетов, руководителей ведомств.

Ребята, кто является постоянно действующим органом Правительства РМ?

Ученики: Постоянно действующим органом Правительства РМ является Президиум Правительства РМ.

Глава 7. Судебная власть – слайд.

Правосудие в РМ осуществляется только судом. Суды РМ входят в судебную систему РФ.

Суды РМ отправляют правосудие в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Конституцией РМ и законами РМ.

Глава 8. Прокуратура – слайд.

Прокуратура РМ входит в единую систему Прокуратуры РФ. Прокурор РМ назначается на должность Генеральным прокурором РФ по согласию с Госсобранием РМ.

Глава 9. Адвокатура и нотариат – слайд.

Адвокатура в РМ – это независимое профессиональное объединение адвокатов. Организация и порядок деятельности адвокатуры регулируются федеральным Законом и Законом РМ.

Нотариат в РМ направлен на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства. Организация и порядок деятельности нотариата определяются федеральным Законом и Законом РМ.

Глава 10. Местное самоуправление – слайд.

В РМ гарантируется право на осуществление местного самоуправления, обеспечивающего самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Местное самоуправление осуществляется населением путем референдума, выборов, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Глава 11. Государственные символы и столица Республики Мордовия – слайд.

Ребята, назовите символы Республики Мордовия.

Ученики: Республика Мордовия имеет свои государственные символы: флаг, герб и гимн, которые выражают государственность РМ, многонациональность, самобытность и традиции народов РМ.

Флаг – это прямоугольное полотнище, состоящее из трех полос: темно-красного, белого и темно-синего цветов.

В середине белой полосы располагается восьмиконечная розетка – символ солнца, тепла, добра.

Герб – щит, обрамленный шейной гривной. В центре его помещен щиток с изображением древнего герба г. Саранска: в серебряном поле лисица и три стрелы вертикально сверху вниз. Идея герба: жить мудро, в дружбе, согласии.

Гимн – это символ сохранения традиций национальной культуры, единства многонационального народа РМ.

Гимн РМ звучит на трех государственных языках – русском, мокшанском, эрзянском.

Раздел 2.

Заключительные и переходные положения.

V. Конституция – Основной Закон государства.

Слайд. Что такое Конституция?

Ученики: Это Основной Закон государства.

Вопрос на слайде: Почему Конституция – это стабильность и долговечность?

Ученики: Она не подвержена частым изменениям.

Она имеет жесткую процедуру внесения изменений и дополнений.

Вопрос на слайде: Каковы основные черты Конституции?

Имеет основополагающие положения:

соответствует общественным отношениям;

обладает прямым действием;

характеризуется незыблемостью и обеспечением прав и свобод человека и гражданина.

VI. Рефлексия.

Мы с вами на этом уроке достаточно много говорили о Конституции РФ и Конституции РМ. И в заключение я хочу пригласить к обсуждению двух проблемных вопросов вас, Василий Васильевич, и вас, ребята.

Может ли расколотое общество создать действенную Конституцию?

Какие выборы обеспечивают выполнение важнейшего принципа демократии?

Наталия ГУДОШНИКОВА, учитель граждановедения, Мордовия