Нарковойна против России

В Москве прошло расширенное заседание коллегии Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Как заявил в своем выступлении директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков генерал Виктор Черкесов, в современном мире, и в частности в России, масштабы наркоугрозы вышли на один уровень с такими проблемами, как международный терроризм и локальные войны.

Проблема борьбы с наркоманией особенно злободневна для системы образования. Почти 20% всех наркозависимых в России – школьники. Возраст 60% наркоманов – от 18 до 30 лет. Обычные места распространения наркотиков – школы и дискотеки. Самая часто называемая их юными жертвами причина наркомании – «некуда податься». Следовательно, один из эффективных методов защиты детей от наркомании – организация их досуга.

Жизнь показывает, что в образовательной среде есть возможности для активной антинаркотической самообороны. К примеру, десятиклассница казанской гимназии №28 Гульназ Самигуллина стала первой школьницей, которой вручена медаль «За содействие ФСКН России». Она победительница республиканского этапа Всероссийской акции «Я против того, чтобы мои друзья употребляли наркотики», прошедшей в октябре – ноябре 2004 г., собрала более 2500 подписей ребят в возрасте от 12 до 23 лет против наркоугрозы. Вручая ей медаль, начальник управления ФСКН РФ по Республике Татарстан генерал-лейтенант Шамиль Давлетгильдеев сказал, что дети все активнее включаются в борьбу с таким страшным злом как наркомания. В Татарстане участниками этой акции стали около 100 тысяч человек.

В целом же диагноз «наркотическая зависимость» в нашей стране поставлен 340 тысячам человек. Но по оценкам экспертов реальное число потребителей наркотиков в 5 – 8 раз превышает количество состоящих на учете в органах здравоохранения. Жертвами передозировок наркотиков в России становятся десятки тысяч человек, еще сотни тысяч молодых людей превращаются в безвозвратно потерянных для общества инвалидов. Как заявил директор ФСКН Виктор Черкесов, бизнес на жизни и здоровье наших сограждан приносит миллиардные доходы наркомафии.

В прошлом году усилия органов наркоконтроля были направлены в первую очередь на выявление и уничтожение каналов поступления наркотиков в Россию, пресечение деятельности организованных преступных сообществ, занимающихся их контрабандой и сбытом. Из незаконного оборота изъято почти 130 тонн различной «дури». Одного героина перехвачено почти 4 тонны. Этого количества зелья – 40 млн. средних разовых доз – достаточно, чтобы сделать устойчивыми наркоманами не один миллион человек. А всего в 2004 г. органы наркоконтроля выявили около 58 тысяч преступлений в этой сфере.

При этом директор ФСКН особо отметил, что за последний год в России выявлены около ста сотрудников правоохранительных органов, причастных к незаконному обороту наркотиков. Шестеро из них – сотрудники ФСКН. «В настоящее время требуется совершенствовать работу подразделений собственной безопасности по вскрытию и ликвидации преступных угроз в адрес личного состава органов наркоконтроля и недопущению их вовлечения в преступления», – подчеркнул глава антинаркотического ведомства. Он также сообщил, что за последний год за неспособность эффективно наладить работу подразделений от занимаемых должностей отстранены 10 начальников и 29 заместителей начальников территориальных органов ФСКН.

Говоря о перспективах, Виктор Черкесов заявил, что главной задачей в 2005 г. должен стать переход от локальных задач к широкомасштабным действиям. Среди их основных направлений – подрыв экономических основ наркопреступности, противодействие легализации и отмыванию доходов наркобизнеса. При этом упор будет сделан на вскрытие финансирования из этих источников террористической деятельности.

Еще одной проблемой, требующей решения, глава антинаркотического ведомства назвал организацию контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих препаратов и их производных. Это вызвано тем, что в стране насчитывается около 30 тысяч различных объектов производства, хранения, использования и реализации наркотиков.

Злободневна также задача профилактики наркомании и наркопреступности. В связи с этим в 2005 г. намечены мероприятия по совершенствованию деятельности органов наркоконтроля, предупредительно-профилактической и разъяснительной работы, взаимодействию с другими правоохранительными органами. Как заявил генерал Черкесов, существенно изменить ситуацию позволит реализация новой Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2009 годы». Ее главная цель – сокращение к 2010 г. масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ в России на 16 – 20%. Таким образом, из-под наркотического удара будут выведены 600 – 800 тысяч человек.

Секретарь Совета Безопасности РФ Игорь Иванов заявил: «В последние годы мы столкнулись с одной из самых серьезных государственных проблем – наркоманией. Темпы ее распространения приобрели масштабы, непосредственно угрожающие здоровью нации и безопасности государства. Международный наркобизнес освоил Россию как транзитную страну для наркотрафика в страны Европы». По его словам, все более очевидна взаимосвязь наркопреступности с деятельностью террористических и экстремистских формирований, незаконным оборотом оружия и экономическими преступлениями.

Говоря о борьбе с наркоманией в России, Игорь Иванов заявил, что, несмотря на достигнутые результаты надо обратить внимание на недостатки: «Причина здесь кроется не только в глобальности, общемировом характере проблемы, но и в ее глубоких социальных корнях, и в ненадлежащей реализации государственной политики в этой сфере. Следует признать, что нам в настоящее время не удалось сместить акцент на профилактику наркомании». В связи с этим, по его мнению, наблюдается явное преобладание репрессивных методов над профилактическими, не полностью используется потенциал гражданского общества.

Секретарь Совета Безопасности подчеркнул также, что в условиях ожидаемой волны «наркоцунами» из Афганистана у нас в стране в ближайшее время будет принята программа действий по борьбе с наркоугрозой, исходящей оттуда и из Центрально-Азиатского региона. В 2004 г. Афганистан дал две трети мирового объема незаконного производства опия и в текущем году эксперты ООН прогнозируют дальнейший рост производства наркотиков в этой стране. «Российская Федерация предпринимает активные шаги в создании и укреплении поясов антинаркотической безопасности по периметру границ Афганистана, – сказал секретарь Совбеза. – В этой ситуации решающее значение приобретают скоординированные меры, направленные на развитие международного содействия по противодействию афганской наркоэкспансии».

Заметим, что образовательное сообщество не может оставаться в стороне от борьбы против белой смерти. Пример казанской гимназистки Гульназ Самигуллиной и около 100 тысяч ее земляков – участников акции против наркотиков показывает, что педагоги и учащиеся способны в каждой школе и вузе развертывать все более активную антинаркотическую самооборону.