На чтение: ≈ 14 мин.По Карелии прокатилась очередная волна оптимизации, которая затронула среднее профессиональное, дополнительное и дошкольное образование. Так, в селе Куйтежа Олонецкого района часть родителей воспитанников детсада бойкотировали начало учебного года, отказавшись возить дошкольников в соседнее село.
Экономия, плесень и ФГОСРасстояние между Куйтежей и Мегрегой – 10 километров. Раньше в обоих селах были большие зверосовхозы, школы и детсады. В начале 2000‑х в первом закрыли предприятие, затем не стало школы, а аккурат в конце прошлого учебного года родители узнали о том, что в их селе не будет даже детского сада. 31 мая на родительском собрании об этом сообщила Ольга Архипова, директор Мегрегской средней школы, в ведении которой и находится дошкольное учреждение.Аргументы руководства печально просты. Детский сад в Куйтеже представляет собой двухэтажное здание, рассчитанное на 140 детей. Дошкольников в селе, по разным данным, от 15 до 24 человек. А средняя посещаемость детсада, по подсчетам чиновников, 7 человек в год. Здание находится на балансе муниципального района и с учетом коммунальных расходов обходится бюджету примерно в 2,3 млн руб. в год. Глава районной администрации Сергей Прокопьев называет суммы: в прошлом году расходы на одного ребенка в дошкольной группе в Куйтеже составили 340,2 тыс. руб., а в соседней Мегреге – 251,4 тыс. руб.По словам директора Ольги Архиповой, здание Куйтежского детсада требует вложений:- У нас были проверки Роспотребнадзора и ГУ МЧС России. Есть предписания по этому зданию, которые мы выполнить пока не можем из-за финансового положения. Протекает крыша, есть сырость и даже плесень. Смету составляли, сумма получается более 300 тысяч.Наконец, еще один из аргументов управленцев – это организация образовательного процесса.- Мы должны выполнять ФГОС дошкольного образования. В разновозрастной группе, в которой дети от 4 до 7 лет, мы не могли это организовать. В Мегреге каждый ребенок получил возможность развития по своему возрасту, – пояснила Ольга Архипова.В итоге вопрос решили с помощью подвоза дошкольников в Мегрегу. Своего транспорта у школы нет, перевозкой учеников по договору занимается частная фирма. Чтобы возить малышей, перевозчик приобрел новый микроавтобус.Не будет школы и детсада – село умретРешение это не устроило многих родителей. У Светланы Дубиной и Яны Исаковой по трое детей. Старшие учатся в начальной школе, средние – дошкольники, а самые маленькие – груднички, которых не с кем оставить дома. Молодые куйтежанки не представляют, каково это – рано утром, взяв с собой малюток, отправиться с дошколятами на автобус, доехать до соседнего села, вернуться и собрать в школу старших, которые спешат уже на свой автобус. В машине с детсадовцами есть сопровождающий, но не все родители готовы отпустить малыша с посторонним человеком.Еще одна проблема, которая беспокоит родителей, – это дорога. Опасения местных жителей связаны с тем, что она пересекает две магистрали – федеральную трассу «Кола» и железнодорожную ветку. Кроме того, по словам мам, зимой состояние дороги оставляет желать лучшего: лесовозы превращают ее в гребенку, образуются наледь, сугробы… Посыпают и чистят уже после утренних рейсов.- Зимой дорога вообще в ужасном состоянии, – рассказывает Светлана. – По утрам сугробы стоят, каша, хорошо, что автобус еще не буксует.В райадминистрации заверяют, что дорога не аварийная, в том числе на пересечениях. Что касается ее состояния зимой, Сергей Прокопьев прокомментировал: «Зима есть зима, идеального все равно ничего не бывает в принципе».Мамы озабочены и тем, что в экстренном случае, если с ребенком что-то случится днем, быстро до садика они добраться не смогут: личный транспорт есть не у всех, придется вызывать такси или ждать рейсового автобуса. Еще один аргумент – это то, что перевозчик имеет право использовать автобус как общественный транспорт во время, не занятое школой.В куйтежской сельской администрации здание детсада называют отличным, а сами мамы заверяют, что оно было теплым и детям было комфортно. Так ли это, нам увидеть не удалось: за лето в бывшем детском саду уже появились новые хозяева. На второй этаж переехала сельская библиотека, а на первом расположился частный дом престарелых, сотрудники которого не позволили нам осмотреть помещения внутри и грубо отказались давать комментарии.Есть еще один довод, повлиять на который не могут, пожалуй, ни суммы расходов, ни требования ФГОС. «Не будет школы, не будет детского сада – село умрет», – констатируют местные жители. Они до сих пор остро переживают потерю школы, которую не смогли отстоять в 2011‑2012 годах. По схожим причинам процесс обучения перенесли в Мегрегу – сначала старшее и среднее звенья, а в 2015 году и начальное. При этом не все ребята ездят в Мегрегу на школьном автобусе. Некоторые семьи предпочли сельской школе городскую, все равно добираться на транспорте, и дети едут до райцентра, но уже на рейсовом автобусе, иногда стоя, иногда друг у друга на коленках, с портфелями и лыжами зимой. В Мегреге можно получить среднее общее образование, старшие классы доучиваются в городе.Многие сельские выпускники выбирают для продолжения обучения колледжи и уезжают из района после 9‑го класса. Зачастую уже навсегда. Желания возвращаться в село, где нет ни работы, ни условий для образования детей, у молодежи нет.Создать точку ростаАктивные родители куйтежских малышей обратились в СМИ, к правозащитникам, чиновникам, в надзорные ведомства. Из прокуратуры на днях пришел ответ, в котором говорится, что «оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется». Глава Карелии Артур Парфенчиков ограничился в своем ответе тем, что передал вопрос министру образования Карелии Александру Морозову. Жители Куйтежи хотели бы пообщаться с главой регионального министерства лично, но он к ним пока не наведывался.Уполномоченный по правам ребенка в Карелии Геннадий Сараев побывал в Олонецком районе в конце лета.- По Куйтеже нет нарушений прав ребенка, – констатирует детский омбудсмен. – Мы искали, где можно законным образом это решение попытаться отменить. Все находится в рамках действующего законодательства. Есть только позиция родителей.Существуют ли способы сохранить дошкольное образование в Куйтеже? В селе есть здание интерната, относившегося когда-то к школе. – Оно меньше по размеру, и его можно было бы приспособить, сделав ремонт, под дошкольную группу. Тем более что и то и то здание принадлежат муниципалитету. Это было бы удобно родителям и сняло бы лишнее напряжение, – считает Геннадий Сараев.Директор школы Ольга Архипова говорит, что вариант с интернатом просчитывали.- Требуется порядка миллиона рублей, для того чтобы только ввести в эксплуатацию это здание. Надо сделать коридор, раздевалку-приемную, спальную, групповую, туалеты, помывочную, складское помещение и медицинский кабинет. Плюс пойдут необходимые коммунальные затраты. Конечно, мы подсчитывали расходы, которые уйдут на подвоз в течение учебного года. Получается 400‑450 тысяч за год, – сравнивает суммы руководитель.Можно ли было изолировать часть здания детского сада, чтобы сократить расходы на его содержание? – Если у нас половина здания будет неотапливаемой стоять, в каком состоянии она сохранится? Уже сейчас у нас с крышей проблемы, – констатирует директор.Руководство района предложило жителям организовать детсад самим.- Мы им предлагали создать территориальное общественное самоуправление. И под это правительство Карелии выделяет деньги. То есть те деньги, которые они платят сейчас, пусть бы платили, если бы кто-то согласился организовать частный детсад, пройти все инстанции. Мы бы предоставили помещение, – говорит Сергей Прокопьев.На такое предложение родительницы разводят руками – доходы не позволяют им содержать частный детсад. Тем более в разговоре с ними глава райадминистрации дал понять, что коммунальные расходы для организаций выше, чем для физлиц, что также повлияло бы на затраты. Наконец, сложно представить себе, как мама с тремя детьми, муж которой уехал на вахту, проходит все инстанции в попытке организовать частный садик на селе.Еще один вариант предложил детский омбудсмен. Он обратил внимание на село Ведлозеро в Пряжинском районе, в котором находится Дом карельского языка – этнокультурный образовательный центр.- Почему бы эту же историю не повторить в Куйтеже? Совместно с экспертами, которые работали в Доме карельского языка, создать такой же этнокультурный центр, где были бы традиционное ремесленное, творческое направления и плюс к этому дошкольная группа, формально закрепленная за школой, – предложил Геннадий Сараев.Эту идею он называет работой над созданием точки роста или учреждением дошкольного образования через языковое гнездо и сохранение языковой культуры.Однако пока она существует только на уровне слов. Вероятно, поэтому местные жители воспринимают ее настороженно, хотя и не отвергают. Сам омбудсмен признает, что реализация замысла потребует много усилий на этапе разработки проекта, его воплощения и поиска инвестора. Найдется ли тот, кто захочет финансировать проект, не сулящий большой прибыли? Практика подсказывает неутешительный ответ.Оптимизация на всех уровняхПроисходящее в Куйтеже лишь один из эпизодов оптимизации в образовании, которая происходит сегодня в Карелии. «Учительская газета» уже поднимала тему сокращения в детских садах Петрозаводска, где предлагается уменьшить количество воспитателей до трех педагогов на две группы. Республиканский центр детско-юношеского туризма объединяют с Эколого-биологическим центром им. Кима Андреева. К Петрозаводскому автотранспортному техникуму присоединят Техникум дорожного строительства и Индустриальный колледж.Оптимизация коснулась и других сфер, в частности здравоохранения и культуры. Негодование местных жителей вызвало возможное закрытие родильного отделения в городе Питкяранта, что находится в 200 км от Петрозаводска. В Карелии больше не существует республиканской детской библиотеки, которая стала одним из отделов Национальной библиотеки РК.
В республике ощущается сильнейшее социальное напряжение. Пока свои эмоции люди выражают в основном в Интернете. Сейчас на площадке change.org идет сбор электронных подписей под петицией против тотальной оптимизации. Ее авторы назвали происходящее «геноцидом граждан Карелии».
Петрозаводск, Карелия
Выбор читателей
Комментарии