Мэр – профсоюзный лидер: диалог по существу

На встрече мэра Москвы Сергея Собянина с профсоюзами столицы и Севастополя руководитель столицы и председатель Московской городской организации Общероссийского профсоюза образования Марина Иванова обменялись мнениями по актуальным проблемам.

Марина ИВАНОВА, председатель Московской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки России: Мы благодарны московскому правительству и лично Сергею Семеновичу Собянину за ту большую работу, которая проведена в городе по повышению оплаты труда работников нашей сферы. Тот вопрос, который долгие годы всегда первым вставал на повестке дня, сегодня ушел на уже отдаленные позиции. Наш профсоюз самый большой в Москве, он объединяет очень разные категории людей. Это и студенты вузов, и работники дошкольных учреждений, школ, и педагоги вузов федерального подчинения, и поэтому, конечно, у этих категорий возникают совершенно разные проблемы и разные вопросы. Я не могу не воспользоваться сегодняшним выступлением, для того чтобы обозначить отдельные проблемы, одни из которых имеют общий характер, а другие представляют собой частные проблемы, возникающие у различных категорий членов профсоюза. Но тем не менее эти проблемы до настоящего времени не нашли своего разрешения, именно поэтому я сегодня выношу их на обсуждение. Первые две темы связаны со студентами вузов и колледжей Москвы. Первая связана с их здоровьем и определяется измененным порядком проведения диспансеризации, который введен как на уровне Российской Федерации, так и приказом Департамента здравоохранения Москвы. Последний такой приказ Департамента вышел в свет 27 февраля 2014 года за номером 267 «О диспансеризации отдельных групп населения», к которой отнесены и студенты колледжей и вузов. Этот приказ, к сожалению, мы не смогли изучить, в связи с тем что он не размещен на сайте Департамента здравоохранения и отсутствует в правовых базах «Консультант плюс» и «Гарант». Но я не думаю, что туда внесены в отношении 2014 года какие-то серьезные поправки, изменяющие порядок диспансеризации для студентов, потому что теперь диспансеризация должна проводиться с 21 года один раз в три года, а к 21 году студенты колледжей уже практически все отучились, а 80% студентов вузов тоже уже подошли к окончанию своего обучения в вузе. Изменение возраста прохождения диспансеризации и ее порядка приведет к тому, что студенты, абитуриенты, которые приходят в вузы и теперь не должны предоставлять справку о своем состоянии здоровья при поступлении в вуз, могут прийти в него (и в колледж, и в вуз) с различными заболеваниями, в том числе и опасными, имеющими даже социальный характер. Поэтому получается, что эта категория населения оказывается у нас без должного врачебного, медицинского внимания. Мы просим вас, Сергей Семенович, дать поручение Департаменту здравоохранения еще раз вернуться к порядку и условиям проведения диспансеризации для такой очень важной категории населения города. Если таких решений не будет принято, мы думаем, что последствия (в смысле здоровья нашего молодого поколения) уже через несколько лет, наверное, могут оказаться достаточно серьезными. Вторая проблема студенческая связана с их досугом. В настоящее время у нас проходит фестиваль «ФЕСТОС», это студенческий фестиваль, который объединяет огромное количество творческих студенческих коллективов как вузов, так и колледжей. Он проходит в Москве уже 21-й раз, с 2005 года – под эгидой Правительства Москвы. Однако с тех пор как этот фестиваль перестал проходить под кураторством Департамента семейной и молодежной политики в связи с прекращением деятельности, позиция и Правительства Москвы, и Департамента культуры по участию в этой социально значимой для молодежи Москвы программе не определена. Не определена она ни с точки зрения статуса этой программы, ни с точки зрения финансовой поддержки, этот вопрос очень серьезен, фестиваль требует и поддержки (в том числе и финансовой), и, конечно, преодоления больших трудностей, которые мы наблюдаем сейчас. Более 2000 заявок от творческих коллективов московских студентов поступили для участия в этом фестивале, в нем участвуют более 150 государственных вузов Москвы. Я прошу –  эту нашу позицию поддерживает Совет ректоров Москвы и Московской области – еще раз вернуться к статусу этой программы, утвердить ее как совместную программу Правительства Москвы, Совета ректоров, Московской федерации профсоюзов и нашего профсоюза. Это даст возможность, наверное, во многом влиять и на творческий рост, и на поведение студенческой молодежи города. Третий вопрос, который я хочу обозначить, касается проблем, связанных с педагогическими колледжами Москвы. Этот вопрос неоднозначен, потому что мы понимаем: учителя, конечно, должны все больше и больше иметь высшее образование. Но у нас есть такие категории, как воспитатель, прежде всего дошкольного образовательного учреждения, там, к сожалению, как показывает практика, у нас присутствует большое количество людей, не имеющих педагогического образования, и не только среднего, но и высшего, не только высшего, но и среднего, поэтому актуальность подготовки такой категории педагогических работников, наверное, остается все еще прерогативой колледжей. В настоящее время у нас около 1300 выпускников колледжей выходят на трудовую стезю в этом году, надо сказать, что по большинству из них мы собрали информацию из колледжей, есть достаточно позитивные перспективы их трудоустройства. Колледжи, кроме этого, несут еще и некую социальную нагрузку, будучи социальным лифтом, потому что туда приходят дети из семей, имеющих большие трудности. Закрытие бюджетного набора, которое обозначено для этого года, вызвало очень серьезную озабоченность в трудовых коллективах колледжей, в настоящее время в нашей организации находится десять обращений от профсоюзных организаций трудовых коллективов по этому вопросу. Мы просим еще раз вернуться к этому вопросу и рассмотреть систему интеграции среднего педагогического образования в высшее профессиональное педагогическое образование, что, наверное, возможно, используя обучение в колледже как первую ступень обучения в вузе, для того чтобы потом, после колледжа, студенты приходили не на первый курс, а уже на второй или третий курс. В рамках Москвы, имеющей и педагогические колледжи, и педагогические вузы городского подчинения, это вполне возможно. Это серьезная социальная проблема, она касается не только студентов, это и проблема для наших педагогов, которые очень долгие годы вносили серьезный вклад в формирование педагогического потенциала столицы. Мы получили ответы на наши многочисленные вопросы от различных департаментов московского правительства. Большинство из них удовлетворили нас, хотя есть вопросы, над которыми, на наш взгляд, следует продолжить серьезно работать. В частности, обозначу проблему ипотечного кредитования для учителей. Я думаю, что, несмотря на трудности, которыми эта проблема вызвана в Москве, в первую очередь, большой стоимостью жилья и таким образом большой суммой кредита, тем не менее можно найти определенные выходы для решения этой проблемы. Есть и конкретные ситуации, которые связаны, например, со строительством учительского дома, который начинал свою жизнь, так сказать, еще в 2003 году и формировался как жилищно-строительный кооператив, в нем только педагогические работники Юго-Западного округа. За этот период возникало очень много различных ситуаций, в которых подбирали документы, получали различные разрешения, был выделен участок земельный, но, к сожалению, в 2013 году был получен отказ на строительство этого ЖСК. Мы просим вернуться к рассмотрению этого вопроса и содействовать в получении разрешения, в конечном итоге, на строительство такого ЖСК, потому что именно в этом есть тоже одна из возможностей решения жилищных проблем работников образования.Сергей СОБЯНИН, мэр Москвы: Что касается диспансеризации студентов, то я особо проблем здесь не вижу, в связи с тем что мы за два года увеличили в четыре раза объем финансирования наших поликлиник для профилактики заболеваний, для профилактических осмотров, в том числе и диспансеризации. Поэтому мне кажется, здесь уже в большей степени должна быть проявлена инициатива самих учебных заведений, чтобы они организованно проводили и профилактический осмотр, и диспансеризацию студентов, а необходимых средств у поликлиник более чем достаточно, например, мы в прошлом году дали 2,5 миллиарда на эти цели, а освоили всего лишь миллиард. То есть 1,5 миллиарда вообще были возвращены в бюджет как невостребованные. Поэтому это вопрос уже не финансирования, а организации этой работы. Поэтому прошу заместителя мэра в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Леонида Печатникова вместе с Советом ректоров эту работу организовать. Что касается проведения фестиваля, я был удивлен тем, что услышал: «ФЕСТОС» должен быть, конечно, быть в плане мероприятий города, если он не вошел, то я дам поручение, чтобы он вошел и были выделены необходимые средства для его проведения. Что касается кооперативного дома, то там есть очень серьезные проблемы с действующим законодательством, по которому мы не можем выделить землю на жилищное строительство, кроме как через аукцион. Я надеюсь, что поправки, связанные с жилищными кооперативами, в федеральный закон будут внесены. Но тем не менее я поручу, чтобы поискали возможности, как все-таки передать землю под этот кооператив, чтобы они закончили свой проект. Что касается колледжей и программ среднего специального педагогического образования, я поручу Леониду Михайловичу Печатникову еще раз посмотреть на этот вопрос. Он достаточно непростой, но, мне кажется, мы можем еще раз к нему вернуться, по крайней мере чтобы услышать те опасения, о которых вы говорили.