Легко ли стать пенсионером?

​Одной из основных ветвей правозащитной работы Пензенской областной организации профсоюза является защита прав педагогических работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В 2015 году при помощи председателей районных профсоюзных организаций, правового инспектора труда, внештатных правовых инспекторов в судебном порядке в целом по области работникам было зачтено более 57 лет педагогического стажа.

Работа по отстаиванию законных интересов членов профсоюза начинается не только тогда, когда пенсионный фонд уже примет решение об отказе в назначении пенсии и возникнет необходимость идти в суд, но и задолго до этого. Одним из примеров подобного развития событий в Пензенской области служит Кузнецкий район.Каждый педагог Кузнецкого района знает, что прежде чем обратиться в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии нужно зайти к председателю районной профсоюзной организации Татьяне Степановне Бочкаревой, которая все документы изучит, подскажет, каких не хватает, а если в пенсионном фонде начнутся «придирки», вместе с педагогом придет доказывать его право на льготную пенсию. А поскольку в результате этих «разборок» позиция пенсионного фонда почти всегда остается незыблемой, ее помощь и поддержка имеет продолжение в судебных заседаниях.В январе 2016 года на имя директора МБОУ СОШ села Большой Труев, которая имеет два филиала (начальная общеобразовательная школа – детский сад в селе Малый Труев и средняя общеобразовательная школа в селе Явлейка) поступило письмо от специалистов пенсионного фонда с уведомлением руководителя образовательной организации о необходимости представления перечня льготных профессий за IV квартал 2015 года, а также индивидуальных сведений на лиц, работающих в филиалах, без кода условия для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. Кроме того, пенсионный орган требовал скорректировать перечни за период с 22.08.2014 г. по 30.09.2015 г.Обоснованием данных требований стал тот факт, что в пункте 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, нет такого наименовании структурного подразделения, как «начальная общеобразовательная школа – детский сад». А в устной беседе руководителю указали на то, что и педагогические работники головной школы и филиала в селе Явлейка также не имеют права на досрочную пенсию из-за несоответствия вида деятельности, указанного в уставе, видам деятельности, регламентированным в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации».Директор обратился за помощью в разрешении возникшей ситуации и восстановлении нарушенных прав педагогических работников в районную организацию профсоюза.И в этот раз Татьяна Степановна взялась за ведение переговоров, апеллируя к положениям нормативно-правовых актов, обосновывающих право педагогических работников на льготную пенсию. При этом ей пришлось разъяснять «государевым людям» опубликованный в декабре 2015 года Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 сентября 2015 г. №661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях».В результате переговоров специалисты пенсионного фонда признали, что педагогические работники МБОУ СОШ села Большой Труев и филиала в Явлейке имеют право на досрочную пенсию, но не согласились с тем, что такое же право имеют их коллеги из другого филиала – начальной общеобразовательной школы – детского сада села Малый Труев.В связи с этим в настоящее время в прокуратуру направлено заявление председателя районной организации профсоюза о незаконности действий Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району.В городе Пензе из ряда учреждений дополнительного образования, которые привели уставы в соответствие с действующим законодательством, пенсионный фонд также не принимает отчеты с проставленным кодом льготного характера работы (27ПД). Тем самым ПФР изначально лишает педагогических работников права на досрочное назначение пенсии без судебных тяжб.В 2015 году специалисты Пенсионного фонда России по Пензенской области стали отказывать учителям в законном праве по формальным основаниям, приводя следующую формулировку: «вид учреждения не соответствует типу таких учреждений».По такому основанию в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии трем учителям Кадетской школы Пензы в общей сложности не засчитали почти 21 год. Право педагогических работников на досрочное назначение пенсии было восстановлено в судебном порядке.В данном случае причиной незаслуженных мытарств педагогов стало то, что в устав школы, а именно в наименование организации, закралась ошибка, которую не замечал ни один из проверяющих государственных органов на протяжении почти 8 лет. И все эти годы школа была муниципальным образовательным учреждением, а не общеобразовательным, как предписывало законодательство, и даже пенсионный фонд, назначая льготную пенсию педагогическим работникам школы, выходящим на пенсию до 2015 года, не обращал на это внимание.В связи со сложившейся ситуацией в регионе обком профсоюза и местные профсоюзные организации ведут работу по разъяснению председателям профкомов и руководителям образовательных учреждений необходимости правильно, в соответствии с законодательством, указывать не только должности педагогических работников в трудовых книжках, но и наименования образовательных организаций в уставах.Александра CУВОРОВА, правовой инспектор труда Пензенской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ