Квартирный сказ… да не про нас. Чтобы купить жилье по льготной цене, нужно получать не менее 60 тысяч рублей

Когда чиновники рапортуют об успехах той или иной программы, всегда хочется найти «виновника торжества» и узнать о его мнении на сей счет. Например, в Петербурге с 2006 года реализуется целевая программа «Жилье работникам учреждений образования, здравоохранения и социального облуживания населения». Если говорить кратко, суть ее сводится к тому, что семья бюджетника в рамках программы имеет возможность, оплатив не менее 20% от стоимости жилья, вселиться в построенную квартиру. На оплату оставшейся части стоимости участники программы получают беспроцентную рассрочку на десять лет. Что и говорить, условия райские. Желающих и тех, кто уже воспользовался многообещающей программой, должно быть пруд пруди. Однако странное дело: вопрос, получили ли педагоги вашей школы жилье по такой программе, ставит многих директоров в тупик. Почти все отрицательно качают головой. Оказалось, это не случайно: чтобы стать участником этой программы, нужно еще потрудиться.

Долгие поиски хотя бы одного участника программы все же увенчались успехом. Им оказалась Наталья Семенова (фамилия изменена по просьбе героини. – Прим. авт.), которая уже более двадцати лет работает бухгалтером. Сначала в районном отделе образования, а на сегодняшний момент в одном из детских садов. Наталья вступила в программу в 2007 году и… до сих пор ждет жилье.По словам моей собеседницы, участвовать в программе она решилась не от хорошей жизни. Вместе с 27-летней дочерью женщина живет в трехкомнатной коммунальной квартире, причем занимает в ней самую маленькую, десятиметровую, комнату. К сожалению, соседи у Натальи несговорчивые, как, впрочем, и в большинстве петербургских коммуналок, – ни переезжать, ни размениваться, ни как-либо иначе улучшать жилищные условия не хотят. Эту комнату Наталье выделили как служебную еще после развода. Тогда она была ей рада-радешенька. Однако жизнь идет, дочь выросла, и теперь в пространстве, где на каждого приходится, если не учитывать меблировку, по пять метров, существовать чрезвычайно сложно.От безысходности Наталья собиралась вступить в жилищный кооператив, но в перестроечное время он канул в Лету. А три года назад совершенно случайно узнала о том, что существует очередь для бюджетников и квартиру можно приобрести на льготных условиях. Женщина тут же пополнила ряды участников программы. Жилищный комитет, в чьем ведении находится данная программа, откликнулся и прислал Наталье информационное письмо, из которого она узнала, что «по состоянию на 25 января 2010 года в программе зарегистрирован 4241 участник, из которых 2808 человек – граждане, имеющие первоочередное право на участие в программе, то есть проживающие в непригодных для жилья помещениях; инвалиды; проживающие с хроническими больными, имеющие стаж работы в бюджетной сфере свыше пятнадцати лет; семьи, где оба супруга бюджетники со стажем не менее пяти лет; имеющие трех и более детей и т. д.». При этом, как оговаривалось в письме, порядок отбора участников программы, имеющих первоочередное право на участие в ней, осуществляется с учетом наиболее ранней даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Другими словами, если за Натальей в программу вступят пятьсот человек, стоящих на городской очереди дольше ее, все они окажутся впереди. Собственно, так и произошло.По словам Натальи, в программе есть свои приоритеты. Например, в Год учителя квартиры предлагали учителям, на следующий год квартирными счастливчиками стали многодетные бюджетники и т. д. Поскольку Год бухгалтера никто никогда не объявит, Наталья не верит в свою звезду удачи, тем более что на каждом приеме в Жилищном комитете ей показывают список почти из трех тысяч бюджетников, по праву опережающих ее. Более того, в случае обладания заветными квадратными метрами придется задаться и не менее трудным вопросом: потянет ли ее немногочисленная семья груз выплаты за квартиру? «Конечно, стоимость квартиры по программе несколько меньше, чем рыночная, но все равно это немалые деньги. Квартиры сейчас строят большие. Двухкомнатные, а как показывает практика, именно они самые востребованные среди бюджетников, имеют площадь не менее 60 квадратных метров. Плюс нужно внести первый взнос в размере 20%. Если на него нет денег, нужно взять кредит, а потом выплачивать кредит да еще и стоимость квартиры. Если сумма будет неподъемной для нас, придется отказаться от участия», – говорит Наталья.Можно ли справиться с бременем выплаты и насколько это по силам простому бюджетнику, удалось узнать у еще одной участницы программы. Евгения Колосова (фамилия изменена по просьбе героини. – Прим. авт.) работает более двадцати лет воспитателем в детском саду. Живет с мужем и двумя сыновьями в однокомнатной квартире. Улучшения жилищных условий по общегородской очереди она ждала 24 года. В январе этого года ее мечта воплотилась в виде двухкомнатной квартиры в одном из спальных районов Петербурга, полученной по программе.Как рассказала Евгения, 54 квадратных метра ей посчитали по льготной цене – чуть менее 40 тысяч рублей за квадратный метр, а вот за «лишние» 10 метров она будет выплачивать уже по рыночной стоимости. Поскольку район у Евгении находится далеко от центра города и не очень популярен, то рыночная стоимость жилья все же не так высока, как, например, в престижных районах Петербурга. Тем не менее первоначальный взнос за квартиру – 550 тысяч рублей. Пришлось брать кредит. Сегодня Евгения выплачивает ежемесячно 17,5 тысячи рублей при зарплате чуть менее 20 тысяч рублей. Жить трудно, признается воспитательница: старший сын в армии, младший сын еще маленький и не зарабатывает денег, платежеспособны только она и муж. Если бы к льготной стоимости квартиры да еще бы банк, дающий кредит бюджетникам на льготных условиях, было бы намного легче.Впрочем, как уточнила Евгения, в случае неуплаты кредита все долги переходят родственникам, то есть выплачивать деньги придется ее сыновьям. К сожалению, по условиям программы досрочно выплатить стоимость квартиры нельзя, нужно равными платежами вносить деньги в течение десяти лет и к тому же все эти десять лет работать в бюджетной организации. Поэтому семья собирается продавать свою однокомнатную квартиру, чтобы положить вырученную сумму на депозитный счет и оттуда брать средства на выплаты за квартиру.Другой наш герой – Светлана Алексеева – из тех бюджетников, кто от участия в программе отказался. По мнению Светланы, бюджетники вписываются в эту программу в том случае, если у них есть родственники, которые хорошо зарабатывают. Средняя стоимость квадратного метра жилья в петербургских новостройках сегодня составляет 84,7 тысячи рублей. В зависимости от сегмента рынка за год «квадрат» дорожает на 6-10%. Светлана работает в Центре по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. В прошлом году средняя зарплата в месяц по учреждению составила 18 тысяч рублей минус подоходный налог. Может ли работник такого учреждения позволить себе купить квартиру даже на льготных условиях? Конечно, нет. Для того чтобы выплачивать кредит и нормально существовать, необходимо получать около 60 тысяч рублей в месяц. Много ли найдется в Петербурге бюджетных организаций, где есть подобные зарплаты? Посильные ежемесячные платежи в размере, например, 6-7 тысяч рублей могли бы изменить положение, но в таких цифрах не заинтересованы банки.Вот и получается, что есть люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и есть программа, позволяющая их улучшить, но квартирный вопрос как был, так и по сей день остается одним из самых насущных и самых сложных в Петербурге.Санкт-ПетербургЦелевая программа Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы»Кто может быть участником программы?Граждане, являющиеся работниками учреждений системы образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, имеющие стаж работы не менее пяти лет, а также проживающие совместно с ними члены их семьи и граждане, проживающие совместно с ними в качестве членов их семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.Кто имеет первоочередное право на участие в программе?Граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире, в случае расселения указанной коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге; имеющие трех и более несовершеннолетних детей.Виды государственного содействия в рамках программыПредоставление беспроцентной рассрочки оплаты 80% стоимости жилья сроком до 10 лет (включительно) в пределах норм, установленных программой.Как работает программаУчастники программы приобретают жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (далее – жилые помещения) по стоимости их строительства в пределах норм, установленных программой.Оператор программы на основании решения Жилищного комитета о продаже жилых помещений от имени Санкт-Петербурга заключает с участниками программы договоры купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа.Семья бюджетника единовременно оплачивает первоначальный взнос в размере 20% от стоимости жилого помещения за счет собственных средств и вселяется в квартиру.На 10 лет семье бюджетника предоставляется рассрочка оплаты 80% от стоимости жилья (ежемесячно равными платежами) при ежеквартальном подтверждении участником программы факта работы в государственном учреждении бюджетной сферы.Участник программы заключает с оператором программы договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, предусматривающий: сохранение права собственности на жилое помещение за Санкт-Петербургом до оплаты участником программы стоимости жилого помещения в полном объеме, возможность проживания участника программы в жилом помещении после оплаты им первоначального взноса на основании акта передачи квартиры в пользование граждан.В случае если гражданин, являющийся работником бюджетной сферы, прекращает трудовые отношения с учреждением бюджетной сферы, он лишается права на рассрочку, за исключением случаев увольнения в связи с выходом на трудовую пенсию либо по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.