Контрольные цифры приема, по которым так привыкли работать российские вузы, уходят в прошлое. Уже в следующем году за право готовить необходимых государству специалистов придется бороться, заработает новая схема: успешное участие в конкурсе обеспечит получение государственного задания вкупе с бюджетным финансированием.
Насколько проект окажется действительно новым, как изменится в этой связи жизнь высшей школы, покажет время. А пока новинку доводят до ума сразу в трех ведомствах – Минобразовании, Минэкономразвитии и Минтруде, – регионы решают проблему “кадровых перекосов” по-своему. Рецептов много – от мониторинга востребованных профессий на уровне области до городских программ, регулирующих рынок труда.
Кому нужен прогноз потребности специалистов? Вопрос, конечно, риторический. Прогноз необходим вузам, чтобы оставаться востребованными для всех желающих получить хорошее высшее образование. Без такого прогноза не обойтись и руководителям Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Они должны знать, сколько и какие специалисты потребуются через несколько лет, дабы обеспечить в регионе бесперебойную работу предприятий и избежать безработицы.
Cледовательно, по тем же причинам прогноз, какое количество специалистов будет востребовано российской экономикой в ближайшее время, нужен и государству. Вот только последнее пытается переложить все на плечи тех, кто непосредственно занимается подготовкой специалистов.
– Мы получили письмо из Министерства образования представить в разрезе своих специальностей прогноз до 2005 года, – говорит ректор Нижегородского коммерческого института Наталья Сумцова. – Прогноз сделали, но, я думаю, было бы правильнее вначале определиться с прогнозом Министерства экономического развития на уровне страны – как будет развиваться экономика и какие специалисты будут нужны. Практически сейчас государство дает нам заказ на подготовку специалистов, ничем не рискуя, потому что не гарантирует этим людям трудоустройства, как это было раньше. Ведь, помимо того, чтобы заказать определенное количество кадров, государство должно подготовить им и рабочие места.
Анализируя происходящее, Наталья Владимировна считает, что в данном случае государство просто ищет вариант того, как уменьшить финансирование вузов. И хотя руководители других вузов не высказывались столь категорично, введение системы прогнозирования заказа специалистов для них также не новость. По словам ректора Виктора Глуздова, в Нижегородском государственном педуниверситете им. М.Горького достаточно давно составляется коллективный прогноз, учитывающий статистические данные по многим параметрам, и который после согласования с Министерством образования и науки Нижегородской области становится тем самым прогнозом подготовки специалистов в НГПУ.
С мыслью, что в государстве должна существовать определенная структура, занимающаяся прогнозированием в сфере экономики и всего от нее зависящего, согласны все – и чиновники от образования, и специалисты областной службы занятости населения, и ректоры вузов, с кем мне пришлось побеседовать. А пока таковой не существует официально, то работу по прогнозированию, а значит, и планированию подготовки кадров, выполняют в Нижегородском регионе все вышеперечисленные.
Любой уважающий себя нижегородский вуз имеет отдел маркетинга (может называться и по-другому), который занимается изучением спроса специалистов в регионе и предлагает открытие каких-либо новых специальностей. Иногда такие предложения поступают от органов управления образованием. Государственные вузы лишь с одобрения областного Министерства образования и науки могут получить разрешение на открытие новой специальности в Министерстве образования России. Препоны в этом случае чаще всего на уровне местных структур. Мотивация самая разная – не соответствует материально-техническая база, нет кадров, нет потребности в регионе, даже название может не понравиться. Не последнее слово имеет и Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области.
Служба занятости ежегодно проводит мониторинг обращающихся к ним выпускников высшего, среднего и начального профобразования. Из выпускников нижегородских вузов 2001 года в службу обратились 614 новоиспеченных инженеров, экономистов, юристов, учителей начальных классов – всего 8 процентов от количества выпустившихся. Эта цифра постепенно уменьшается, начиная с 1998 года (1998 – 15%, 1999 – 12%, 2000 – 11%, 2001 – 8%). Такую тенденцию специалисты связывают с тесным взаимодействием службы занятости, органов управления образованием разного уровня и самих учебных заведений, когда на основании получаемых статистических данных периодически разрабатывается план совместных действий. Кроме того, одной из главных задач в службе занятости считают информированность населения о востребованности в нашем регионе тех профессий, которым предлагают обучаться многочисленные учебные заведения Нижнего Новгорода и области. Профконсультанты и психологи службы помогают ученикам школ определиться с выбором профессии. Но сейчас больше приходится работать с родителями старшеклассников – они ориентированы на профессии юриста, экономиста и достаточно сильно влияют на профессиональный выбор своего ребенка.
Интересен опыт работы в этом направлении Департамента образования Нижнего Новгорода. Три года назад в городской администрации начали реализацию программы “Кадры города”. Рассказывает и.о. директора городского Департамента образования Светлана Носова:
– Прежде всего мы обратились в службу занятости и Департамент экономики Нижнего Новгорода с просьбой дать нам заключение: какие кадры будут нужны городу через пять лет. Такой прогноз позволяет готовить специалистов, которые будут востребованы не только в ближайшее время, но и спустя 5-7 лет после выпуска. Это гарантирует занятость молодых людей и обеспечит бесперебойную работу предприятий города. Подготовленный прогноз послужил поводом для проведения целевого набора администрацией города выпускников школ из социально незащищенных слоев населения. (Речь идет об абитуриентах, поступающих в вуз на общих основаниях и не добравших 0,1-1 балл до проходного. – И.М.) Раз эти специалисты городу нужны, то городская администрация готова оплачивать вузам обучение таких студентов на внебюджетных местах.
Ирина МАЛИНИНА
Нижний Новгород
Комментарии