Куда идут бюджетные деньги? В Саратовском обкоме профсоюза определили «болевые точки»

​На заседании президиума Саратовского обкома Профсоюза работников народного образования и науки отметили общий успех – к началу учебного года строгие межведомственные комиссии приняли все образовательные учреждения региона (а их более 900), у всех есть лицензии, второй год в образовании нет ни одного аварийного здания. В Саратовскую область за лето прибыло почти 6 тысяч беженцев с Украины, причем только две тысячи официально. Тем не менее более семисот детей из их числа без проволочек были приняты в саратовские школы и дошкольные образовательные учреждения. Для студентов в вузах выделены специальные квоты, до последнего продолжался прием в профессиональные училища. Зам. министра образования области Ирина Седова, принявшая участие в заседании президиума, поблагодарила профсоюзный актив за помощь и поддержку в подготовке к новому учебному году.

Главный технический инспектор обкома профсоюза Дмитрий Сысуев, анализировавший исполнение бюджета, выделенного в области на образование, озвучил основные проблемы, решение которых во многом зависит от профсоюза. Он назвал районы, где направленные в образование средства в первом полугодии не дошли по назначению – отвлечены местными администрациями на другие цели. На 14,7 млн рублей меньше запланированного израсходовано на оплату коммунальных услуг в Аркадакском районе, на оздоровительной работе в Марксовском районе сэкономили более 3 миллионов рублей, а в ряде районов средства, предназначенные на оздоровление, вообще практически не освоены. Лишь на 23-39% от запланированных средств на организацию школьного питания израсходовано в Алгайском, Балашовском, Энгельсском районах, в Саратове. Средства, предназначенные для финансирования присмотра и ухода за детьми в дошкольных учреждениях, в некоторых районах использованы лишь на 19%! Профсоюзные организации на местах ведут переговоры с руководителями администраций, управлениями образования, обращаются в прокуратуру. Положительные результаты есть, но в наступившем учебном году предстоит еще многое сделать для исправления ситуации.Особую тревогу вызывает финансирование медицинских осмотров работников образования. Эту проблему профсоюз поднимал, тем не менее в муниципальных бюджетах Аркадакского, Базарно-Карабулакского, Лысогорского, Хвалынского районов средства на эти цели не предусмотрены. Есть районы, которые не учли удорожание медуслуги, однако в большинстве районов даже запланированные деньги не используются! В нарушение действующего закона как педагоги, так и технические работники учреждений образования вынуждены тратить на это свои деньги. Председатель обкома профсоюза Николай Тимофеев подчеркнул, что профлидерам районов необходимо держать проблему на контроле: как уже бывало прежде, чиновники в конце года постараются выровнять общие показатели доходов и расходов, сэкономят на питании и медосмотрах, да еще и премию получат. Профсоюз должен громко заявлять о недопустимости такого положения. Когда вмешивается профсоюзная организация, ситуация меняется. Пример тому – Калининский район, где после письменного обращения к главе администрации начали оплачивать медицинские осмотры, в Питерском районе оплата идет частично, но динамика есть, дело сдвинулось с мертвой точки. В Воскресенском районе деньги за медосмотр возвращают через суд, куда профсоюз помогает составлять обращения.Еще одна проблема, волнующая профсоюз, – омоложение кадров, особенно в селах. В этом году в образовательные учреждения области прибыло 250 выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования. 62 выпускника в сельской местности получат единовременную выплату в размере 50 тысяч рублей в соответствии с областным законом. Но этого недостаточно. По оперативным данным, на сегодняшний день в регионе остаются вакансии учителей иностранного языка, математики, начальных классов. В Воскресенский район в этом учебном году не прибыло ни одного молодого специалиста, требуются 2 преподавателя английского языка, 2 учителя географии. Причина, по которой не едут в село, – отсутствие жилья. Председатель Пугачевской районной профсоюзной организации Любовь Дубовая высказала претензии к вузам, которые присылают на практику в школы только пятикурсников – студенты не успевают почувствовать вкус к работе, а тем более освоить нюансы. Она вспомнила, как в годы ее учебы практика была с первого до последнего курса, такой подход давал хорошие результаты. Кроме того, Любовь Алексеевна считает правильным вернуть трехлетнюю отработку после окончания вуза, тем более бюджетникам.Горячо обсуждалась и главная задача профсоюза – борьба за достойную зарплату работников образования.В результате повышений прошлого года средняя зарплата школьных учителей в Саратовской области в соответствии с указом президента достигла средней по экономике. И педагоги не стали возражать, когда местные власти решили не индексировать их зарплату. Однако цены на продукты, коммунальные услуги выросли значительно, в результате на сегодняшний день по уровню зарплаты в Поволжском регионе саратовские учителя скатились со второго места на 6‑е, в этом же рейтинге саратовские работники дошкольных учреждений переместились на самое последнее 14‑е место. Так что сегодня профсоюз подчеркивает первостепенное значение индексации зарплаты педагогов. Члены президиума решили направить письмо об этом в правительство области.В заключение участников встречи порадовал творческий отчет Балаковской городской профсоюзной организации. Она вошла в десятку победителей Всероссийского конкурса «Информационный прорыв», объявленного Общероссийским Профсоюзом образования. Положительный опыт правозащитной работы Балаковской организации профсоюза распространяется по области: за последние четыре года по вопросам соблюдения трудового законодательства проверено 67 образовательных учреждений, в которых обнаружено и устранено 156 нарушений. За тот же период составлено 88 исковых заявлений в суд, практически все дела разрешены в пользу членов профсоюза. Общая экономическая эффективность правозащитной работы балаковцев составила более 3 миллионов рублей. Для предотвращения нарушений трудового законодательства профсоюз проводит обучающие семинары, стали регулярными встречи будущих пенсионеров с зам. начальника районного отделения Пенсионного фонда. Заработная плата педагогов школ, детских садов, учреждений дополнительного образования Балаковского района выше среднего областного показателя. Особая забота – о молодых специалистах. Муниципальная программа предусматривает их наставникам 10‑процентную доплату. В дополнение к областным установлены районные единовременные выплаты молодым специалистам, за первый год работы – 20 тысяч рублей, за второй и третий год – по 10 тысяч. Серьезное внимание уделяется выполнению норм и правил охраны труда, медицинские осмотры работники образования проходят за счет работодателей. В образовательных организациях широко развито социальное партнерство. Приехавшая на заседание заместитель председателя Комитета образования Балаковского района Ирина Ступак напомнила, что трехстороннее соглашение с профсоюзом заключается с 1997 года, с ним согласовываются все принимаемые в районе постановления, касающиеся сферы образования. Председатель Балаковской профсоюзной организации Алевтина Сергеевна Антипова является членом коллегии Комитета образования, общественного совета при главе администрации, входит в комиссии по выплате стимулирующих, по обеспечению жильем молодых специалистов, во многие общественные организации, к ее мнению прислушиваются руководители разных рангов. Она эффективно сотрудничает с другими отраслевыми профсоюзами – здравоохранения и культуры. Во многом благодаря этому удалось на хорошем уровне провести летнюю оздоровительную кампанию текущего года, наладить сотрудничество с оздоровительным комплексом «Альбатрос», проводить совместные мероприятия с городским Дворцом культуры. Видеопрезентация опыта и достижений территориальной организации завершилась профсоюзным гимном собственного сочинения балаковцев.Саратов