Корпоративная культура: в начале пути

Традиции и новации в профсоюзной деятельности, результаты правозащитной работы и коллективно-договорной кампании, охрана труда и борьба с избыточной отчетностью педагогов. Эти и другие вопросы были рассмотрены в рамках заседаний исполнительного комитета и Центрального совета Общероссийского Профсоюза образования, а также сопутствующих мероприятий.

Общая тематика встреч была направлена в первую очередь на подведение итогов Года корпоративной культуры. Его ключевой смысл выразила в своем выступлении председатель профсоюза Галина Меркулова: «Год корпоративной культуры завершен, но мы только в начале пути по ее осознанному формированию в нашей организации».

Сессия для профлидеров

В преддверии заседания исполкома в Москве состоялась третья, на этот раз очная сессия по программе переподготовки Учебного центра профсоюза «Менеджмент общественной (профсоюзной) организации». Более ста слушателей из 70 регионов страны – лидеры региональных (межрегиональных) организаций профсоюза и кадровый резерв – изучали социально-экономическую составляющую трудовых отношений и различные финансовые механизмы.

Речь шла в первую очередь о логике развития современного общества и формировании бюджета в сфере образования. В лекторский состав вошли представители Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Московского государственного технического университета имени Н.Э.Баумана, Общероссийского Профсоюза образования.

Участники программы приступили к подготовке квалификационных работ, которые должны быть привязаны к задачам профсоюзных организаций в конкретных регионах.

Особое внимание, которое уделяет профсоюз обучению профлидеров и кадрового резерва, – тоже показатель развивающейся корпоративной культуры.

И снова об отчетности

Возможность предметного обсуждения различных направлений деятельности профсоюза в кругу коллег после трехлетнего общения в онлайн-формате представилась на заседаниях постоянных комиссий Центрального совета. Они прошли особенно оживленно – профсоюзным лидерам явно было чем поделиться.

На заседании Комиссии по мониторингу нарушений и защите прав работников образования рассматривали больную тему – избыточная отчетность педагогов. В парадоксальной ситуации, когда на всех уровнях заявляется, что избыточная отчетность – это зло и с ним нужно бороться, а по факту меньше ее не становится, разбирались участники встречи.

В диалоге приняли участие представители Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки: замруководителя Рособрнадзора Евгений Семченко и директор по развитию группы компаний «Просвещение», советник руководителя Рособрнадзора Наталья Алтыникова.

Они предложили свою стратегию борьбы с отчетностью, которая связана с четко прописанными должностными инструкциями, мониторингом со стороны Рособрнадзора и назначением ответственных за исходящую документацию на всех уровнях управления образованием.

Эксперт правового департамента аппарата профсоюза Елена Леонова представила данные мониторинга по вопросам избыточной отчетности, который проводился в феврале – марте в социальных сетях. Вопросы для исследования были подготовлены с участием членов президиума Совета молодых педагогов при ЦС профсоюза и клуба «Наставник». Анкеты заполнили почти пять тысяч человек. Одна из выявленных проблем связана с тем, что сегодня педагогам приходится вести несколько чатов и оперативно выкладывать разнообразную информацию в соцсетях в дополнение к традиционной отчетности.

Председатель Вологодской областной организации профсоюза Светлана Павлушкова предложила в ракурсе решения этой проблемы вернуться к вопросу укомплектованности образовательных учреждений управленческими кадрами.

По итогам дискуссии намечено более тесное сотрудничество представителей правовой службы профсоюза и Рособрнадзора.

Нашего полку прибыло

На заседании Исполнительного комитета профсоюза рассмотрели более двух десятков вопросов по разным направлениям работы – от традиционных до тех, что получили развитие только в прошлом году.

Статистический отчет, который представил руководитель организационного департамента аппарата профсоюза Алексей Геенко, впервые за долгое время показал прирост численности организации на всероссийском уровне. На 1 января 2023 года в Общероссийском Профсоюзе образования состояли 3 миллиона 755 тысяч человек, это 69,8% от общего числа работников отрасли и студентов.

Прирост за последние полгода произошел благодаря тому, что в структуре профсоюза созданы две новые региональные организации – в Донецкой и Луганской народных республиках.

Первомай-2023

Заместитель председателя профсоюза Татьяна Куприянова говорила об особенностях проведения первомайской акции в этом году. Татьяна Викторовна отметила, что в ходе подготовки к акции в регионах необходимо ориентироваться на политическую обстановку и особую ситуацию в приграничных районах, учитывая решения, принимаемые в территориальных объединениях ФНПР.

– Наша задача в ходе первомайской акции, которая пройдет под девизом «Солидарность трудящихся – единство страны», – оказать поддержку трудящимся всех регионов России, в том числе Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Наши организации постоянно оказывают всевозможную помощь участникам СВО, населению, беженцам. Люди за эту помощь благодарят. И мы будем продолжать эту деятельность, в том числе в рамках проведения первомайской акции, – подчеркнула зампредседателя.

Татьяна Куприянова напомнила и о том, что во время встреч с представителями власти в тех регионах, где есть задолженность по заработной плате, в первую очередь необходимо обсудить эти факты с социальными партнерами.

Соцпартнерство в цифрах

Руководитель департамента общего и дополнительного образования Татьяна Алешина сообщила об итогах коллективно-договорной кампании в профсоюзе за 2022 год.

На федеральном уровне действуют отраслевые соглашения с Минпросвещения и Минобрнауки России на 2021-2023 годы.

На региональном уровне заключено 85 подобных документов, то есть в некоторых субъектах РФ профсоюз подписывает не одно, а несколько соглашений с разными органами исполнительной власти. Однако в Еврейской автономной области еще в 2020 году истек срок действия отраслевого соглашения, но до сих пор не завершены переговоры по заключению нового.

На территориальном уровне удалось максимально приблизиться по охвату соглашениями к допандемийному 2019 году, когда они действовали в 91% муниципальных образований. По итогам прошлого года этот показатель составил 90,2%. А коллективные договоры заключены в 97,6% образовательных учреждений, где есть профсоюзные организации.

На страже прав

Основные итоги правозащитной работы представила секретарь – руководитель правового департамента аппарата профсоюза Галина Рожко.

Вот лишь несколько цифр. В 2022 году с участием представителей правовой службы профсоюза было проведено 19736 комплексных и тематических проверок работодателей (в 2021 году – 19172). Свыше 92% выявленных нарушений устранено.

В судах с участием правовых инспекторов труда, юристов региональных (межрегиональных) организаций профсоюза рассмотрено 2622 дела. При этом в 92% случаев иски были удовлетворены полностью или частично.

Также в 2022 году продолжалась экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов, документов социального партнерства. Общая экономическая эффективность правозащитной работы Общероссийского Профсоюза образования составила 11 миллиардов 650 миллионов рублей.

Исполнительный комитет внес изменения в Положение о правовой инспекции труда профсоюза и Порядок проведения проверок соблюдения работодателями в системе образования трудового законодательства. Как пояснила замруководителя правового департамента – главный правовой инспектор труда профсоюза Екатерина Дунаева, документы приведены в соответствие с уставом профсоюза и законодательством Российской Федерации.

Что касается Положения о правовой инспекции труда, то Екатерина Юрьевна рекомендовала обратить внимание на измененную форму отчета и методические рекомендации по его заполнению, поскольку в следующем году региональным (межрегиональным) организациям придется представить отчет по новой форме.

Также она напомнила о том, что сейчас в России завершается реформа в сфере федерального контроля и надзора. Отдельные положения этой реформы были применены при внесении изменений в порядок проведения профсоюзных проверок. В том числе уточнены виды контрольных мероприятий (проверки и наблюдение за устранением выявленных нарушений), перечислены виды и формы профилактических мероприятий. А в качестве приложения подготовлены примерные формы проверочных листов. За основу правовая служба профсоюза взяла проверочные листы, утвержденные приказом Роструда.

Охрана труда

О положении дел в сфере охраны труда и здоровья сообщил руководитель профильного департамента Олег Кузнецов. Он назвал 2022‑й годом глобальных изменений в законодательстве по охране труда.

Вступление в силу новой редакции Х раздела Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов потребовало повышения уровня компетентности профактива в области охраны труда. В связи с этим в мае – июне 2022 года в Москве и Алтайском крае прошло обучение технических инспекторов труда и других представителей профсоюза, в нем приняли участие 80 человек из 75 регионов.

Говоря о проблемной зоне в сфере охраны труда, Олег Викторович отметил сокращение числа внештатных технических инспекторов и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза по сравнению с 2021 годом.

К сожалению, в некоторых регионах сохраняется низкий показатель избрания уполномоченных в первичных профсоюзных организациях, что ведет к ослаблению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства по охране труда. В отдельных регионах не избираются даже внештатные технические инспекторы профсоюза.

При недостаточном бюджетном финансировании мероприятий по охране труда в сфере образования не в полной мере используется дополнительный источник – возможность возврата 20% сумм страховых взносов из Фонда социального страхова­ния РФ.

Олег Викторович призвал активнее задействовать этот ресурс, принимая во внимание успешный опыт коллег в Москве, Республике Башкортостан, Костромской области и некоторых других регионах.

Гимн к юбилейному съезду

Год корпоративной культуры запомнился несколькими незаурядными событиями. Одним из них стал музыкально-поэтический конкурс на создание гимна Общероссийского Профсоюза образования. О его итогах сообщил главный администратор сайта профсоюза, член жюри Георгий Курсаков. Он напомнил, что в 2014 году подобный конкурс уже проводился, но победитель так и не был определен.

В 2022 году конкурс оказался более результативным. На этот раз к оценке творческих работ было привлечено профессиональное жюри из педагогов Российской академии музыки имени Гнесиных. По итогам конкурса определены три композиции-победителя, на основе которых и будет создан официальный гимн профсоюза. Предполагается, что на юбилейном, X, съезде профсоюза в 2025 году он прозвучит вслед за гимном Российской Федерации.

Место притяжения – Санкт-Петербург

Руководитель департамента профессионального образования Ирина Кленова говорила о традиционных мероприятиях, которые курирует департамент. Все они в этом году пройдут в Санкт-Петербурге. Первое – Всероссийский семинар-совещание председателей первичных профорганизаций работников вузов – состоится осенью с участием представителей Минобрнауки, Минпросвещения России и, предположительно, ректорского корпуса.

В рамках семинара пройдет очный финал Всероссийского конкурса «Траектория успеха», который в этом году проводится в 11‑й раз. 21‑й по счету Всероссийский конкурс «Студенческий лидер» также запланирован в Северной столице.

Конкурс или мониторинг?

Секретарь по экономическим вопросам профсоюза Владимир Лившиц рассказал об итогах Всероссийского смотра-конкурса «Профсоюзная организация высокой социальной эффективности» за минувший год.

В пяти номинациях конкурса приняли участие всего 26 региональных и межрегиональных организаций. Владимир Борисович поблагодарил и поздравил председателей тех организаций, которые стабильно занимают призовые места, однако отметил, что 26 участников в сравнении с общей численностью региональных организаций, конечно, не достаточно. Часто не только участники, но и победители номинаций повторяются из года в год. К тому же есть немало организаций, которые с 2012 года ни разу не подавали заявки на конкурс.

Владимир Лившиц предложил приостановить проведение конкурса в 2023 году и ограничиться мониторингом. Как пояснил заместитель председателя профсоюза Вадим Дудин, конкурс нуждается в перезагрузке, новом осмыслении номинаций и оценочных показателей, а также поиске дополнительных стимулов для привлечения участников.

Профсоюзный эдьютон: продолжение следует

Заместитель руководителя департамента общественный связей Алина Ахметова представила итоги одной из новаций прошедшего года – проекта «Профсоюзный эдьютон».

Идея создания коротких видеороликов по разным направлениям информационной работы переросла в настоящий образовательный марафон – творческий, интересный, познавательный. За минувший год плейлист на канале профсоюза в YouTube пополнился разнообразными обучающими материалами. Свои ролики прислали 65 из 84 региональных (межрегиональных) организаций. Совет по информационной работе при ЦС профсоюза предложил создать виртуальный сборник лучших работ.

Проект, без сомнения, получит развитие в будущем, возможно, в новых формах.

Знак общественного признания

Члены исполкома внесли изменение в Положение о Совете молодых педагогов при Центральном совете профсоюза. Срок полномочий председателя и президиума СМП увеличен с двух лет до пяти. Связано это с тем, что, как показала практика, двух лет недостаточно, чтобы выработать систему работы совета и сформировать кадровый резерв.

Эксперт департамента общественных связей Дмитрий Голубев рассказал об инициативе клуба «Наставник» Общероссийского Профсоюза образования по учреждению новой формы морального поощрения – значка общественного признания «Наставник». Он предназначен для членов профсоюза, активистов и социальных партнеров, которые ведут наставничество в педагогической среде – профессиональное, социальное, профсоюзное.

Как подчеркнул Дмитрий Олегович, значок является не наградой профсоюза, а формой общественного признания, поэтому не предусматривается никаких ограничивающих квот на его вручение. Дизайн-макет значка будет направлен во все региональные организации. В Год педагога и наставника есть возможность таким образом поощрить многих.

Галина Меркулова, подводя итоги заседания Исполнительного комитета, отметила важность в соблюдении баланса между традиционными направлениями работы профсоюза и новациями, без которых невозможно развитие.

От декларации к кодексу

К заседанию Центрального совета была приурочена выставка рекламно-издательской и брендовой продукции организаций Профсоюза образования, которую накануне привезли активисты из разных регионов страны. Чего тут только не было – от уже привычных, но по-прежнему востребованных ручек, блокнотов, термосов, календарей, футболок до елочных игрушек, компьютерных мышек и ковриков. Все экспонаты пополнили музейную коллекцию, расположенную в офисе профсоюза в Москве.

Первым и основным вопросом заседания Центрального совета стало подведение итогов Года корпоративной культуры. Его результаты представила в своем докладе Галина Меркулова.

Галина Ивановна напомнила о том, что еще в 2020 году в Декларации Общероссийского Профсоюза образования были закреплены цели, единые ценности и принципы его работы, актуализированы основные направления деятельности на среднесрочную перспективу. При этом корпоративную культуру достаточно сложно спроектировать или разработать набор решений, которым будут безоговорочно следовать члены профсоюза.

– Культуру, в том числе корпоративную, нельзя создать щелчком пальцев. Мы формируем ее своими делами, поступками, желанием следовать заявленным принципам. Целенаправленное, эффективное взаимодействие между коллегами-единомышленниками взращивает корпоративную культуру годами. И от того, насколько члены профсоюза понимают и разделяют цели и задачи профсоюза, сами принимают участие в их формировании, непосредственно вовлечены в процесс деятельности профсоюза, во многом зависит, насколько им комфортно быть частью этой организации, насколько осознанно они в ней находятся. Возможно, когда-то на основе внутреннего анализа нашего долгого профессионального пути мы придем к некоему кодексу корпоративной культуры, – подытожила Галина Меркулова.

Профлидер отметила, что в рамках тематического года было проведено 25 мероприятий всероссийского уровня. Самым массовым событием стал «Профсоюзный диктант», объединивший почти 50 тысяч участников. Он проводился в электронном формате 27 сентября 2022 года, в день рождения Общероссийского Профсоюза образования.

В прошлом году был создан Научно-методический центр профсоюза и совместная лаборатория профсоюза и Российской академии образования, которая занимается изучением вопросов дополнительного профессионального образования педагогов.

В заключение Галина Меркулова подчеркнула, что Общероссийский Профсоюз образования как организация лишь в начале пути осознанного формирования корпоративной культуры и этот процесс будет продолжен.

Лучшие из лучших

В финале заседания в торжественной обстановке были объявлены лауреаты Знака Почета профсоюза. Высшей награды удостоены председатель Калужской областной организации Маргарита Пономарева и эксперт департамента общего и дополнительного образования, председатель первичной профсоюзной организации аппарата профсоюза Вера Понкратова.

Впервые на пленуме состоялось вручение нового нагрудного знака «За вклад в развитие молодежного педагогического движения профсоюза». Его получили председатель межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области, член клуба «Наставник» профсоюза Иван Кайнов, директор Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников Волгоградской государственной академии последипломного образования, председатель клуба «Наставник» Олеся Гончарук, заместитель генерального директора по учебно-воспитательной работе лицея «Бауманский» (Республика Марий Эл), председатель Совета молодых педагогов при ЦС профсоюза Максим Гришин и директор средней школы №25 города Калуги, заместитель председателя Совета молодых педагогов Алексей Мокрушин.

Наталья ВОРОНИНА