Консультация юриста

– Типовым положением об аттестации педагогических работников, утвержденным приказом Минобразования РФ от 17.06.1993 г., было предусмотрено, что по истечении срока действия квалификационной категории у педагогов, которым до пенсии по возрасту остается менее трех лет, имеющаяся квалификационная категория сохранялась до наступления пенсионного возраста. Это положение теперь недействительно?

– Действительно, Типовое положение об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования РФ от 17.06.1993 г. №256, предусматривало сохранение действия имеющейся квалификационной категории педагогам предпенсионного возраста.Однако это Положение утратило силу 1 сентября 2000 г. Ему на смену было утверждено Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 г. №1908). При государственной регистрации Положения Минюст России исключил из него вопросы продления сроков действия квалификационных категорий, как не связанные непосредственно с порядком аттестации. Так был исключен, в частности, и пункт Положения, предусматривавший возможность для педагогов, до выхода на пенсию которых оставалось менее 3 лет, не подтверждать имеющуюся квалификационную категорию. Минобразование России в связи с этим неоднократно давало рекомендации о том, что продление сроков действия квалификационных категорий в исключительных случаях может осуществляться соответствующими органами управления образованием на основании заявлений работников, но не более чем на один год.Перечень оснований для продления сроков действия квалификационных категорий (например, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, нахождение в командировке на работе по специальности за рубежом, нахождение в отпуске в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», возобновление педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или уходом на пенсию, независимо от ее вида и др.) должен был предусматриваться в региональных отраслевых соглашениях.Время идет, и приказом Минобрнауки РФ от 06.08.2009 г. №284 уже утверждено новое Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников, которое действует сейчас. Порядок аттестации еще более ужесточился. Фактически она стала обязательной для всех. По новому Положению аттестации не подлежат:- работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;- беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.Аттестация работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.Этот список исчерпывающий. Обращаем внимание, что теперь педагогический работник не имеет права отказаться от прохождения аттестации с целью установления соответствия занимаемой должности, поскольку аттестация с целью установления соответствия занимаемой должности для педагогических работников является обязательной, если они не имеют квалификационной категории либо не подлежат аттестации.Отказ работника от прохождения указанной аттестации относится к нарушению трудовой дисциплины. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ соблюдение трудовой дисциплины является обязанностью работника. Следовательно, в соответствии со статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.