Консультация юриста

Педагогическую деятельность я начала в 1987 году в Молдавии. С 1989 года работаю учителем истории в Пензенской области. Подходит время оформления досрочной пенсии. Сотрудники пенсионного фонда не включают в педагогический стаж один год работы в сельской школе в Молдавии, требуя от меня справку-подтверждение. Ехать в Молдавию не могу, так как заработок не позволяет, а на запрос школа не отвечает. В трудовой книжке есть приказы о приеме на работу и увольнении по собственному желанию. Что делать, если пенсионные органы откажутся засчитать указанный период работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии?

ПЕНСИЯСоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 23 ноября 1995 года №173-ФЗ2. В пункте 2 статьи 6 указанного Соглашения установлено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.Записи в трудовой книжке, заверенные печатью образовательного учреждения, подтверждают время вашей работы учителем в школе Республики Молдова. Именно трудовая книжка является документом, подтверждающим стаж работы. Отказ органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, засчитать указанный период работы в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, вы можете обжаловать в суде.С 15 августа 1985 года по сентябрь 1986 года я работала старшей пионервожатой в школе, затем была переведена учителем русского языка и литературы. Пенсионный фонд посчитал, что этот период не должен включаться в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Так ли это?Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работники пенсионного фонда исходят из того, что должность пионервожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.В настоящее время нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, действительно не предусматривают включение в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии, работу в должности старшей вожатой.Суды уже рассматривали заявления работников, связанные с отказом в досрочном назначении трудовой пенсии из-за невключения периодов работы в должности старшей пионервожатой в специальный стаж. На сегодняшний день имеются судебные решения, которые обязывают органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, засчитывать указанные периоды в специальный стаж. Согласно постановлению Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397, принятому в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от 14 июля 1956 года, работа в должности пионервожатого (старшего пионервожатого) засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. В последующие постановления Правительства РФ от 06.09.1991 года №463 и от 22.09.1999 года №1067 указанная должность, как дающая право на получение пенсии по выслуге лет, включена не была. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года №953 установлено, что с 1 октября 1993 года на территории Российской Федерации постановление Совета Министров СССР №1397 не применяется. Однако до принятия Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях» работа в указанной должности давала право на пенсию за выслугу лет. Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае, по мнению суда, является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Учитывая изложенное, суд приходил к выводу о необходимости включения в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в указанной должности.Считая свои права нарушенными, вы имеете право на обращение в суд. Согласно нормам статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.ОПЛАТА ТРУДАВ этом году я окончила университет с красным дипломом. Устроилась учителем в школу. Будут ли мне платить надбавку за красный диплом?В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления – определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.Следовательно, для ответа на вопрос необходимо обращаться к соответствующим нормативным правовым актам субъекта РФ, нормативным актам органов местного самоуправления и, возможно, непосредственно к локальным актам образовательного учреждения.У меня закончился срок действия высшей квалификационной категории. Заново не аттестовалась. Как теперь мне должны производить оплату: с учетом предыдущей аттестации на высшую категорию или по 12-му разряду?Оплата с учетом присвоенной по результатам аттестации квалификационной категории производится только во время действия срока, на который она присвоена. Следовательно, после истечения срока действия квалификационной категории у работодателя нет оснований для того, чтобы платить заработную плату в повышенном размере.Что касается установления разряда оплаты труда, по которому вам теперь должна производиться оплата, то для ответа на данный вопрос необходимо обращаться к соответствующему региональному законодательству, регулирующему вопросы оплаты труда работников бюджетных образовательных учреждений.В настоящее время органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИЯ проработала учителем в сельской местности 18 лет. Затем была уволена в связи с сокращением штата. Я не являюсь пенсионеркой. Имею ли я теперь право на льготы по оплате жилья и отопления, предусмотренные для педагогических работников?В настоящее время пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).Работники – это лица, состоящие в трудовых отношениях. Следовательно, не являясь в настоящее время педагогическим работником образовательного учреждения в сельской местности, вы не имеете права на указанные меры социальной поддержки.АТТЕСТАЦИЯПреподавателю учреждения начального профессионального образования присвоена вторая квалификационная категория. Аттестация проходила по предмету «география». Учитывается ли эта категория по предмету «английский язык»?Министерство образования Российской Федерации и Профсоюз работников народного образования и науки РФ письмом от 07.02.2003 №03-8ин/22-03/11 направили для практического использования в работе разъяснения по применению Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобразования России от 26.06.2000 №1908 (зарегистрирован в Минюсте России 24.07.2000, регистрационный №2322).В пункте 15 разъяснений указано, что квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам в соответствии с Положением, учитываются в течение срока их действия на всей территории Российской Федерации, в том числе при работе в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от типа и вида образовательного учреждения, преподаваемого предмета (дисциплины).КОМАНДИРОВКАТренер-преподаватель ДЮСШ со сборной командой школы направлен в командировку в другой город для участия в соревнованиях. Администрация ДЮСШ требует, чтобы он договорился с коллегой о его замене на безвозмездной основе, так как нет денег на оплату замещения, либо отработал пропущенные из-за командировки часы в свободное от основной работы время или в выходные дни. Законны ли требования администрации?Требования администрации детской юношеской спортивной школы незаконны. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 Трудового кодекса РФ).В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.За время командировки за тренером-преподавателем сохраняется средний заработок. Ничего отрабатывать в свободное от работы время работнику не нужно, также не нужно подыскивать работника на бесплатную замену. Вопросы организации учебного процесса в данном случае относятся к компетенции образовательного учреждения и не должны перекладываться на работника.