На чтение: ≈ 5 мин.– При оформлении досрочной педагогической пенсии возникла проблема. Мне не засчитывают в педстаж 7 лет работы в должности руководителя кружка с 1988 по 1994 г. С 1994 года моя должность переименована в должность педагога дополнительного образования, работу в этой должности в стаж засчитывают. Но должностные обязанности не менялись. Правильно ли мне отказали?
– Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781 (далее – Список), не предусмотрена должность «руководитель кружка», но предусмотрена должность педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей. На этом основании пенсионные органы отказывают в зачете периодов работы в указанной должности в педагогический стаж для досрочной пенсии.
Руководители кружков, секций, студий и других объединений учащихся стали именоваться педагогами дополнительного образования с момента издания приказа Минобразования РФ от 25.01.1993 г. №21 (п.4), который наименования должностей по педагогическим и руководящим работникам учреждений образования привел в соответствие с наименованиями, предусмотренными в ТКХ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 право устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных Списками, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования, предоставлено Минтрудсоцразвития РФ по представлению соответствующего министерства по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Однако тождество указанных должностей на федеральном уровне не может быть установлено в связи с тем, что Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.94 №367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской студии)», используемое в других организациях и учреждениях.
Вопрос установления тождественности должности «руководитель кружка» внешкольного образовательного учреждения должности «педагог дополнительного образования» учреждения дополнительного образования детей может быть решен в судебном порядке на муниципальном и региональном уровнях, как это предусмотрено в определении Конституционного суда РФ от 18.06.2004 №197-О. При этом следует отметить, что подобные жалобы подведомственны к рассмотрению судами общей юрисдикции,
Кроме того, в связи с вопросами, возникшими у судов при применении Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Пленум Верховного суда РФ дал судам следующие разъяснения:
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).
Выбор читателей
Комментарии