Консультация юриста

– 25 лет проработала музыкальным руководителем в трех детских садах. С 1994 по 1997 год работала в детском саду, который незадолго до моего прихода был преобразован в муниципальный детский дошкольный учебно-воспитательный центр. Мне не засчитывают в стаж для пенсии период работы, когда детский сад назывался учебно-воспитательным центром. Правомерно ли это?

– Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и правила исчисления этой пенсии.

В Списке не предусмотрено такого наименования учреждений для детей, как «детский дошкольный учебно-воспитательный центр», поскольку оно не является нормативным наименованием образовательного учреждения. Поэтому действия пенсионных органов правомерны.

В 90-х годах нередко встречалась ситуация, когда органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления как учредители давали образовательным учреждениям ненормативные наименования, не соответствующие положениям Закона РФ «Об образовании».

Пункт 5 ст.12 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Типовые положения предусматривают конкретные наименования видов образовательных учреждений. Соответственно Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, эти наименования воспроизводит в строгом соответствии.

В рассматриваемом случае право на досрочное назначение трудовой пенсии может быть установлено судом. Так, постановлением Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п.9 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы, подлежащий, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

– Может ли учитель взять длительный годовой отпуск не с начала учебного года?

– Предоставление длительного отпуска сроком до одного года для педагогических работников образовательных учреждений, учредителем которых является Минобрнауки РФ или в отношении которых Минобрнауки РФ осуществляет полномочия учредителя, регулируется Положением о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утвержденным приказом Минобразования России от 07.12.2000 №3570.

В соответствии с п.7 Положения длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения.