Консультация МП

ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК

Может ли совместителю устанавливаться испытательный срок при приеме на работу?

Законодательство не предусматривает каких-либо особенностей в установлении испытательного срока для совместителей. То есть независимо от того, является работа для работника основной либо выполняется им по совместительству, испытательный срок по ней устанавливается в общем порядке.

Я работал в сельской школе заместителем директора. Недавно мне предложили перейти в городскую школу на ту же должность. Я согласился и в порядке перевода перешел на новое место работы. В трудовом договоре, заключенном со мной, записано, что мне устанавливается испытательный срок 3 месяца. Правомерно ли это?

В соответствии с нормами статьи 70 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
В период испытания на работника распространяются положения Трудового кодекса РФ, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями. Следовательно, положение трудового договора, устанавливающее вам испытательный срок, не соответствует требованиям закона.
Статья 9 Трудового кодекса РФ устанавливает, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

ОТПУСК

Может ли работник требовать от администрации предоставления ежегодного отпуска в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам, если на этот момент он не отработал в организации даже 6 месяцев?

В статье 123 Трудового кодекса РФ определено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
В этой же статье установлено, что по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации.

Какова должна быть продолжительность ежегодного отпуска инструктора-методиста в учреждении дополнительного образования?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 724 “О продолжительности ежегодного основного удлиненного отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений” продолжительность ежегодного основного отпуска инструктора-методиста, работающего в образовательном учреждении дополнительного образования детей, установлена в количестве 42 календарных дней.

ЗАНЯТОСТЬ

Слышал, что недавно были внесены изменения в Закон “О занятости населения”. Расскажите об этом подробнее.

Действительно, недавно вступил в силу Федеральный закон от 10.01.2003 N 8-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения”. Этим законом внесены изменения в Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации”. В частности, в главе “Социальные гарантии и компенсации” в новой редакции изложены статьи 29 – 34, касающиеся установления порядка и размеров выплаты пособия по безработице различным категориям граждан. Размеры пособий приведены в соответствие с действующим законодательством и установлены в твердых суммах. Исключена статья 19 закона, которая устанавливала порядок лицензирования деятельности по содействию занятости населения. Таким образом, данный закон приведен в соответствие с действующим законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности, которым не предусмотрено лицензирование указанного вида деятельности. Внесено уточнение в статью 2, согласно которому для того, чтобы гражданин, занимающийся индивидуальной предпринимательской деятельностью, был признан занятым, необходима его официальная регистрация в данном качестве. Введен новый вид бесплатной услуги для безработных граждан – психологическая поддержка. Также внесены изменения в ряд законодательных актов, таких, как Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Федеральный закон “О погребении и похоронном деле” и другие.
Минимальный размер пособия по безработице увеличен с 20 до 30% прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.
Установлен исчерпывающий перечень причин, являющихся уважительными при увольнении по собственному желанию (переезд на новое место жительства в другую местность; болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности; необходимость ухода за больными членами семьи и другие).
Установлен порядок, при котором гражданам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия (сокращением численности) и направленным органами службы занятости на профессиональное обучение, стипендия будет начисляться после истечения периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия.

ПРАВА ПРОФСОЮЗНОГО ИНСПЕКТОРА ТРУДА

Какие права согласно действующему законодательству имеют профсоюзные инспектора труда?

Профсоюзные инспектора труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.
Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
∙ осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
∙ проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;
∙ принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
∙ получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
∙ защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
∙ предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
∙ направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
∙ осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
∙ принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
∙ принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
∙ принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
∙ принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
∙ обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
Такие нормы закреплены в статье 370 Трудового кодекса Российской Федерации.

КТС

Каков порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам?

В соответствии со статьей 389 Трудового кодекса Российской Федерации решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Какие юридические факты могут являться основанием возникновения трудовых отношений?

Нормы статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации определяют основания возникновения трудовых отношений.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
В случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
∙ избрания (выборов) на должность;
∙ избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
∙ назначения на должность или утверждения в должности;
∙ направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;
∙ судебного решения о заключении трудового договора;
∙ фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

С какого момента вступает в силу коллективный договор: с момента подписания или с момента регистрации в органе по труду?

Регистрация коллективного договора в органе по труду носит уведомительный характер. В соответствии со статьей 43 Трудового кодекса РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации.
При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

ОТПУСК

Работник написал заявление о предоставлении ему отпуска на 9 дней в счет полагающегося ежегодного отпуска. Может ли администрация предоставить ему такой отпуск?

Да, может, так как статья 125 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из этих частей не может быть меньше 14 дней. Следовательно, минимальную продолжительность одной части ежегодного отпуска Трудовой кодекс Российской Федерации не ограничивает.

Какова должна быть продолжительность ежегодного отпуска старшей вожатой в средней общеобразовательной школе?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 724 “О продолжительности ежегодного основного удлиненного отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений” продолжительность ежегодного основного отпуска старшей вожатой, работающей в общеобразовательном учреждении, установлена в количестве 56 календарных дней.

Имеет ли право работник на оплату дней неиспользованного отпуска при увольнении с работы по совместительству?

Согласно положениям статей 286, 287 Трудового кодекса Российской Федерации на работающих по совместительству распространяются основные гарантии и компенсации, в том числе и право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В случае, если работник не использовал свое право на отпуск, ему при увольнении выплачивается денежная компенсация.

ОХРАНА ТРУДА

В этом году вводятся новые санитарные правила и нормативы к условиям работы с ЭВМ. Расскажите об этом нормативном акте подробнее.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.02.2003 N 10 “О введении в действие санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.4.1191-03”, зарегистрированным в Минюсте РФ 04.03.2003 N 4249, с 1 мая 2003 года вводятся в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Электромагнитные поля в производственных условиях. СанПиН 2.2.4.1191-03”, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работников, подвергающихся в процессе трудовой деятельности профессиональному воздействию электромагнитных полей (ЭМП) различных частотных диапазонов. Санитарные правила устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) ЭМП, а также требования к проведению контроля уровней ЭМП на рабочих местах, методам и средствам защиты работающих, которые должны соблюдаться при проектировании, реконструкции, строительстве производственных объектов, а также при проектировании, изготовлении и эксплуатации отечественных и импортных технических средств, являющихся источниками ЭМП.

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

Слышала, что к перевозке детей железнодорожным транспортом в оздоровительные лагеря теперь предъявляются особые требования. Расскажите, каким документом это установлено и что это за требования.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 3 “Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детей железнодорожным транспортом во время оздоровительных кампаний” зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2003 N 4229.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детских перевозок независимо от их сезонности и массовости, эффективного отдыха и оздоровления детей в период оздоровительных кампаний, профилактики возникновения инфекционных заболеваний при перевозке детей в оздоровительные учреждения даны соответствующие рекомендации и поручения главам администраций субъектов Российской Федерации, организаторам отдыха детей по регионам и органам управления здравоохранением по субъектам Российской Федерации.
Указанным нормативным актом определен перечень мероприятий, которые должны осуществлять организаторы отдыха детей.
Так, организаторы отдыха детей по регионам должны предусматривать:
– направление за трое суток информации в центры Госсанэпиднадзора в субъектах РФ и на железнодорожном транспорте о планируемых сроках отправки организованных детских коллективов и количестве детей;
– обеспечение обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
– оказание медицинской помощи детям в пути следования, доотправку их до места жительства в случае вынужденной госпитализации с пассажирского поезда;
– обеспечение организованных групп детей наборами пищевых продуктов;
– организацию горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.
Министерству путей сообщения РФ рекомендовано организовать продажу железнодорожных билетов для организованных детских контингентов только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Должны ли предоставляться гарантии и компенсации работнику, заочно обучающемуся одновременно в двух высших учебных заведениях?

Действующее трудовое законодательство устанавливает, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Статья 177 Трудового кодекса Российской Федерации содержит норму, согласно которой работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

УЧЕБНАЯ НАГРУЗКА

В каком объеме устанавливается учебная нагрузка лицам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования?

Лицам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу в качестве учителя, объем учебной нагрузки устанавливается на общих основаниях. Учебная нагрузка меньше или больше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с письменного согласия работника.

Установлен ли верхний предел учебной нагрузки учителя в одной школе?

В части 2 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В пункте 6 ст. 55 Закона РФ “Об образовании” также определено, что такой предел может устанавливаться Типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида. Однако в Типовом положении об общеобразовательном учреждении “верхнего предела учебной нагрузки” не установлено.
В соответствии с п. 66 указанного Типового положения объем учебной нагрузки (объем педагогической работы) устанавливается исходя из количества часов по учебному плану, программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном общеобразовательном учреждении.
Не установлено верхнего предела объема преподавательской (кружковой) работы также типовыми положениями по учреждениям дополнительного образования, учреждениям начального образования.

ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗЫСКАНИЕ

В марте 2003 года работнику был объявлен выговор. Разъясните, могут ли применяться к нему в течение года меры поощрения?

В действующем Трудовом кодексе Российской Федерации никаких ограничений к применению мер поощрения нет. Следовательно, работодатель вправе применить меры поощрения к работнику до истечения срока действия дисциплинарного взыскания.

Можно ли в настоящее время привлечь к дисциплинарной ответственности руководителя, нарушающего законодательство о труде? Может ли профсоюз как-то повлиять на это?

В соответствии со статьей 195 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.
В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

Разъясните процедуру уполномочивания работниками, не являющимися членами профсоюза, профсоюзного органа на представление их интересов при заключении коллективного договора.

Согласно п.3 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях” работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением. Законодатель не устанавливает форму оформления представительства профсоюза. Как правило, работники, не являющиеся членами профсоюза, пишут заявления в профсоюз с просьбой представлять их интересы в ходе коллективных переговоров.

ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ

В связи с восстановлением на работе работника по решению суда другой работник нашей организации, работающий в этой должности, будет уволен. Разъясните, положены ли увольняемому работнику какие-либо компенсации?

В соответствии с нормами статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 статьи 83 Трудового кодекса РФ).
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Разъясните, действительно ли со всеми научно-педагогическими работниками высших учебных заведений заключаются срочные трудовые договоры?

В статье 332 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому на срок до пяти лет.
При замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными. Порядок выборов на указанные должности определяется уставами высших учебных заведений.
В государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректоров, проректоров, деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие данного возраста, переводятся с их согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
Проректоры принимаются на работу по срочному трудовому договору. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого проректором с высшим учебным заведением, совпадает со сроком окончания полномочий ректора.
По представлению ученого совета высшего учебного заведения учредитель (учредители) вправе продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им возраста семидесяти лет.
По представлению ученого совета высшего учебного заведения ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, декана факультета, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет.
Аналогичные нормы содержатся в Законе “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”.

Я являюсь студентом университета. Недавно узнал о том, что были внесены изменения в Закон “О воинской обязанности и военной службе”. Расскажите о них подробнее.

Федеральный Закон от 22.02.2003 N 27-ФЗ “О внесении изменения в статью 52 Федеральный Закона “О воинской обязанности и военной службе”, вступивший в силу, изменил одно из оснований для зачисления граждан в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
Граждане зачисляются в запас при условии успешного завершения обучения по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончания указанных образовательных учреждений.

Ведущий рубрики –
Сергей ХМЕЛЬКОВ,
главный специалист по правовым вопросам ЦК профсоюза