Консультация

ОТПУСК В связи с введением в действие приказа Минздравсоцразвития России №858 от 30 октября 2009 года должность методиста в вузе переименована в должность специалиста по учебно-методической работе. Какова должна быть продолжительность его отпуска? О.КОНДАКОВА

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 года №724 (ред. от 16.07.2009) «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» не предусматривает предоставление удлиненного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в должности «специалист по учебно-методической работе». Следовательно, при работе в указанной должности работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск нормальной продолжительности, составляющей 28 календарных дней.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

Работаю ассистентом кафедры в вузе, окончил университет в 2008 году, учусь заочно в аспирантуре. Меня заставляют за свой счет пройти повышение квалификации. Законно ли это?

А.БАРУЗДИН

Статья 21 Трудового кодекса РФ определяет, что работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Пункт 2 статьи 21 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» устанавливает, что государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации не реже чем один раз в пять лет научно-педагогических работников государственных высших учебных заведений и научно-педагогических работников государственных научных учреждений (организаций), действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования. Соответствующие гарантии для научно-педагогических работников муниципальных высших учебных заведений и научно-педагогических работников муниципальных научных учреждений (организаций), действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, могут устанавливаться органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.

Если вы желаете, то по своей инициативе и за свой счет можете пройти курсы повышения квалификации, а принуждение вас работодателем к прохождению за свой счет курсов повышения квалификации незаконно.

АТТЕСТАЦИЯ

Работаю преподавателем иностранного языка в колледже. Могу ли я подать заявление для прохождения аттестации на высшую категорию, если я проработала по первой категории 1,5 года?

З.НАЙМУТДИНОВА

В соответствии с пунктом 1.4 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (утв. приказом Минобразования РФ от 26 июня 2000 года №1908), одним из основных принципов аттестации является добровольность аттестации на вторую, первую и высшую квалификационные категории для педагогических работников.

Ограничений данное положение не предусматривает, следовательно, вы имеете право подать заявление для прохождения аттестации на высшую категорию.

Одновременно сообщаем, что Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года №209 утвержден новый Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, который будет введен в действие с 1 января 2011 года. До этого времени сохраняет свое действие прежний приказ Министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 года №1908 «Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».

ЗВАНИЕ

Кому присуждается звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»? Существует ли звание заслуженного учителя области или района?

В.ЗАИКИН

Положение о почетном звании «Заслуженный учитель Российской Федерации» утверждено указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года №1341. В соответствии с указанным положением почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным учителям, преподавателям, воспитателям и другим работникам дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений всех видов, учреждений дополнительного (внешкольного) образования, детских домов, учреждений начального, среднего профессионального образования, учреждений высшего педагогического образования, институтов повышения квалификации работников образования, органов управления образованием, научно-исследовательских институтов системы образования за заслуги в педагогической и воспитательной деятельности, обеспечивающей получение обучающимися и воспитанниками глубоких знаний, развитие и совершенствование их творческого потенциала, в создании инновационных учебно-методических пособий, программ, авторских методик, участии в научно-методическом обеспечении образовательного процесса и работающим по специальности 15 и более лет.

На уровне субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться свои награды и почетные звания. За более подробной информацией по данному вопросу вы можете обратиться в соответствующий орган управления образованием.

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

Применяются ли в настоящее время при составлении штатного расписания Типовые штаты общеобразовательных школ, утвержденные Приказом Минпроса СССР от 5 мая 1987 года №86?

В.ГУЛАКОВА

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2008 года №177 «О признании не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов» было отменено действие Приказа Минпроса СССР от 31 декабря 1986 года №264 «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» и Приказа Минпроса СССР от 5 мая 1987 года №86 «О Типовых штатах общеобразовательных школ».

В настоящее время для общеобразовательных учреждений Типовые штаты действующим российским законодательством не предусмотрены.

Согласно статье 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательные учреждения несут ответственность за реализацию образовательных программ и самостоятельно устанавливают структуру управления деятельностью образовательного учреждения, штатное расписание (включая введение тех или иных штатных единиц), распределяют должностные обязанности.

ОПЛАТА ТРУДА

Предусмотрены ли какие-либо доплаты за наличие ученой степени кандидата наук преподавателю профессионального училища?

И.АМЕЛИНА

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены доплаты преподавателям профессионального училища, имеющим ученую степень.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 июля 1994 года №807 (с изменениями от 22 мая 2008 года) доплаты за наличие ученой степени устанавливаются лишь работникам, занимающим штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке.

Какой разряд оплаты труда мне должны установить при приеме на должность учителя в образовательное учреждение, если у меня высшее образование и педагогический стаж 5 лет?

А.МИРОНЕНКО

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления – определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Следовательно, для ответа на вопрос необходимо обращаться к соответствующему региональному законодательству либо к соответствующим актам органов местного самоуправления.

ПЕНСИЯ

Работаю методистом в методическом кабинете и по совместительству учителем в сельской школе с нагрузкой 12 часов в неделю. Будет ли этот период засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью?

Р.КОЧЕПАСОВА

Постановлением Правительства РФ от

29 октября 2002 года №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений и учителя общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, если вы работаете учителем в сельской местности, то независимо от объёма учебной нагрузки время работы будет засчитываться в стаж, учитываемый для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Какие требования к уровню образования предъявляются к руководителям образовательных учреждений и их заместителям?

У.ХАРЛАМОВА

Квалификационные характеристики должностей работников образования, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14 августа 2009 года №593, определяют, что к должностям руководителей образовательных учреждений и их заместителей предъявляются требования о наличии высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стажа работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшего профессионального образования и дополнительной профессиональной подготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Вносится ли запись о дисциплинарном взыскании в трудовую книжку работника?

В соответствии с нормами статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Может ли аспирант очной формы обучения работать в университете на полную ставку, если его научный руководитель не возражает против этого?

В соответствии с пунктом 57 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства общего и среднего профессионального образования РФ от 27 марта 1998 года №2914, аспиранты, обучающиеся в очной аспирантуре, при условии выполнения индивидуального плана имеют право быть зачисленными на штатную должность либо выполнять работу на иных условиях оплаты.

ШТАТЫ

Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.06.2010 года №2977 «О признании не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов» отменен приказ Минпроса СССР от 20.07.1987 года №2935 «Об утверждении Типовых положений и штатов внешкольных учреждений». Этим документом до сих пор пользовались все учреждения дополнительного образования. В настоящее время никаких других нормативных актов для формирования штатного расписания учреждений нашего типа нет. Как быть?

Н.САЛЬНИКОВА

Да, действительно, в настоящее время никаких нормативных актов для формирования штатного расписания учреждений дополнительного образования нет. В подпункте 9 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» определено, что к компетенции образовательного учреждения относится установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей.

ОТПУСК

Имеет ли право директор образовательного учреждения делить отпуск работника на части без его согласия? В графике отпусков, действующем в нашем учреждении, работнику определен отпуск полной продолжительности в конкретный период времени.

Т.ЛЮБИМОВА

Статья 125 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Из содержания данной нормы Трудового кодекса РФ следует, что разделение отпуска на части возможно только по соглашению между работником и работодателем, а не работодателем в одностороннем порядке.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Какова продолжительность рабочего времени музыкального руководителя, работающего с умственно отсталыми детьми?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года №2991 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов педагогической работы за ставку заработной платы музыкальным руководителям и концертмейстерам установлена в объеме 24 часа в неделю.

СРОК ХРАНЕНИЯ

Сколько времени должны храниться выпускные квалификационные работы, выполненные студентами образовательного учреждения среднего педагогического образования?

В пункте 4.6.1 «Методических рекомендаций по организации итоговой государственной аттестации выпускников по специальностям среднего педагогического образования» (Письмо Минобразования РФ от 22 июля 2003 года №298-51-415ин/18-28) установлено, что выполненные студентами выпускные квалификационные работы хранятся в образовательном учреждении после их защиты не менее трех лет. По истечении указанного срока вопрос о дальнейшем хранении выпускных квалификационных работ решается организуемой по приказу руководителя образовательного учреждения комиссией, которая представляет предложения о списании выпускных квалификационных работ.

ЛЬГОТЫ

Я работаю воспитателем в детском саду в сельской местности. Имею педагогический стаж 20 лет. Образование среднее. Окончила курсы воспитателей, регулярно прохожу повышение квалификации. В настоящее время мне отказывают в предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренных для педагогических работников, ссылаясь на то, что я не имею среднего специального образования. Правомерно ли это?

Закон Российской Федерации «Об образовании» в п.5 ст. 55 устанавливает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года №2922-ФЗ установлено, что при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

Вы работаете в должности воспитателя в детском саду, следовательно, являетесь педагогическим работником. Учитывая изложенное, ограничения в предоставлении мер социальной поддержки, обусловленные отсутствием у вас среднего специального образования, неправомерны.

Считая свои права нарушенными, вы имеете право на обращение в суд. Согласно нормам статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С конца 2007 года ведутся разговоры об изменениях в начислении зарплаты работников бюджетной сферы. В нашем же учебном заведении никаких подвижек в этом направлении не происходит. У нас 1 октября 2007 года оклад был повышен на 15%, в марте 2010 года обещали поднять его еще на 14%, но вместо этого появилась надбавка к старому «дооктябрьскому» окладу в размере 29%. В итоге мы живем и работаем с окладом от 1 сентября 2007 года. Правомерно ли это?

Да, действительно, повышение уровня оплаты труда работников федеральных образовательных учреждений с 01.09.2007 года и с 01.02.2010 года не предусматривало изменения размеров должностных окладов и ставок заработной платы, установленных до 1 сентября 2007 года.

Я работаю заместителем директора по учебно-воспитательной работе в лицее. Разъясните, положена ли мне доплата за работу в лицее?

Ранее действовавшее постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля 1991 года №297 «О повышении заработной платы учителей и ряда других категорий работников учреждений народного образования» (в пункте 5 приложения 1) предусматривало, что ставки заработной платы педагогических, инженерно-педагогических работников лицеев, гимназий, высших профессиональных училищ (технических лицеев), колледжей, учебно-педагогических комплексов повышаются на 15 процентов. В настоящее время указанные вопросы не регулируются федеральным законодательством.

С 1 января 2005 года полномочия по установлению размеров и условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, были переданы соответственно органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления. Таким образом, для ответа на вопрос необходимо обращаться к региональным либо местным нормативным актам, регулирующим вопросы оплаты труда педагогических работников.

Засчитываются ли в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды, когда учитель находился на больничном?

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №296 в пункте 5 устанавливают, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, этот период должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Будет ли засчитан в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, период работы учителем в школе, когда педагог имел учебную нагрузку 15 часов в неделю по предмету и дополнительно 0,5 ставки заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе?

О.МАРКОВА

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 года №781, в пункте 4 устанавливают, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Следовательно, при суммировании норм рабочего времени (учебной нагрузки) указанный период работы может быть засчитан в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии.