Конфликт интересов. Трудовые династии нынче уже не в моде?

В конце марта Департамент образования Томска внезапно уволил почетного работника общего и профессионального образования РФ, кандидата педагогических наук Ирину Николаевну Тоболкину с поста директора Академического лицея, который она создала и возглавляла четверть века. В чем причина столь жестких «санкций» в отношении уважаемого учителя?

В 1991 году, когда все разваливалось, Ирина Тоболкина начала эксперимент по профильному углубленному обучению на базе школы №9 в Академгородке. Хотела помочь 7-му классу, в котором была классным руководителем. Учителей не хватало, и она умудрилась пригласить работать со своими замечательными ребятами сотрудников Томского педагогического университета. Причем не за деньги, а за идею, ибо, сама увлеченная, увлекла других. Так начался Академический лицей, ставший опытной площадкой Института развития образовательных систем РАО и экспериментальной площадкой Томского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования. В 2006 году школа №9 вошла в состав Академлицея, который стал заниматься развитием потенциала человека. Лицей давно в Топе-500 лучших школ России, делится опытом внедрения образовательных практик, консультирует и сопровождает инновационную деятельность других учреждений. Здесь создана стратегическая программа развития «Менеджмент качества образования до 2020 года», действует служба обеспечения качества обучения и воспитания. Внедрены управленческие новшества – локальная система повышения квалификации педагогов, модельные требования и к обучающемуся на каждой ступени образования, и к педагогу, и к любому другому сотруднику каждого подразделения. «Учительская газета» писала об этом в №6 от 7 февраля 2012 года в статье «Шесть шляп мышления». В 2012 году лицей перешел к новой концепции – от одаренности к эффективности.- Это очень важно – уметь направлять свои таланты и умения в полезное русло, – считает Ирина Николаевна. – Главные наши ценности – свобода, творчество, самоотдача. Цель – не просто дать ученикам знания, но и научить пользоваться ими в жизни.Все, без исключения, выпускники Академлицея поступают в вузы, тем более что он сотрудничает и с российскими, и с зарубежными университетами. Учиться здесь хочется всем. В декабре прошлого года наконец была сдана новая школа в Зеленых горках, ставшая вторым корпусом Академлицея: 22 тысячи квадратных метров учебных аудиторий, актовый зал на 400 мест, столовая на 370, три гектара территории, футбольное поле, четыре спортплощадки, лыжная база. Внутри шестиблочного трехэтажного здания – интеллектуальные системы жизнеобеспечения, библиотека за стеклом, свободные рекреационные пространства… Строилась «школа будущего» – единственная за последние 25 лет – в рекордные сроки, деньги (1 миллиард 78 миллионов рублей) выделили областной и федеральные бюджеты. Правда, выяснилось, что и 22 тысяч квадратных метров мало – только первоклассников набралось двенадцать классов, два из которых – для детей-аутистов. Надо было закупать еще оборудование, мебель. 70 миллионов из обещанных 150 лицей потратил на оснащение школы, а оставшиеся деньги все никак не могли дойти. На еженедельных совещаниях в мэрии Тоболкина регулярно спрашивала, где они. Ведь бюджетное учреждение может что-то приобретать лишь через аукционы. А сроки на закупку оборудования и учебной литературы согласно процедуре тендеров уходили. Только на учебники требовалось около 22 миллионов. Обращения в Департамент образования, к заместителям мэра и губернатора по социальной политике, в областную Думу не принесли результата. Зато 22 марта нагрянул помощник Президента РФ, начальник Контрольного управления Константин Чуйченко для проверки готовности новой школы. Высокому гостю  показывали, конечно, самое красивое. Недоделанный актовый зал, пустую библиотеку делегация обошла. Но журналисты, к которым обратилась Ирина Тоболкина, стали задавать вопросы…27 марта Ирину Николаевну вызвали в Департамент образования и предложили уволиться, по ее словам, не назвав четкой причины. Увольняться по собственному желанию она отказалась, поэтому ее тут же уволили «по инициативе руководителя». На следующий день пресс-служба мэрии сообщила, что «комиссия выявила ряд грубых нарушений директором Академического лицея Ириной Тоболкиной установленных запретов, ограничений и обязанностей… В частности, выявлены факты близкого родства между сотрудниками школы, один из которых находится в непосредственном подчинении другого, что является причиной возникновения конфликта интересов. С 2014 года Антон Тоболкин, являющийся сыном директора Академлицея, исполняет обязанности заместителя директора по инновациям».Не повезло Тоболкиной с сыном. 29-летний Антон – кандидат физматнаук, разрабатывающий искусственный интеллект,  руководитель крупной образовательной сети MaStEx, которая соединила весь регион с «академиками». Кстати, Виктор Толоконский, полномочный представитель Президента РФ по СФО, с удовольствием слушал его лекцию про инновации в Академическом лицее, после чего поручил губернатору выделить дополнительные деньги на его развитие. Он такой если не в Томске, то в томской системе образования один. А вот те же родственные связи есть еще в десятке томских школ. Поэтому чуть раньше, в феврале, на совещании начальник отдела по противодействию коррупции горадминистрации в присутствии представителей прокуратуры дал директорам срок до 1 июля решить вопрос с «конфликтом интересов». Ирина Николаевна тогда публично выступила, предложив рассмотреть конкретную ситуацию – на место ее сына найти человека очень непросто. Тем не менее Антон этим занялся.- Мы с мамой обсудили проблему и решили, что уйти надо мне, – сказал он. – Лицей – ее жизнь. С работой проблем не возникло, предложили ее в пяти местах. Поэтому я нашел людей, которым мог бы передать часть своих авторских технологий, начал их обучать.После увольнения директора Академлицея губернаторская пресса стала рассказывать, что деньги никуда не делись и область все свои обязательства выполнила. – Стали скоропалительно искать деньги, а сейчас по губернским каналам крупным планом показывали учебники, которые в декабре я закупила из средств Академического лицея, – рассказывает Ирина Николаевна. – Что со средствами для детей-аутистов? Дали миллион, провели курсы для специалистов, купили мебель, учебники, пособия. Какие только средства, включая личные, не привлекали! Но так все сложили и преподнесли, будто на все это нам были выделены деньги. При этом про художественную и методическую литературу ни слова, не говоря уже про учебное оборудование. А ведь не было нормальных кабинетов истории, математики, географии, русского… Мы закупали точечно – информатика, физика, робототехника. Но ФГОС включает все предметы, есть соответствующие требования, прописанные Минобрнауки России. Чиновники отчитались друг перед другом о проделанной работе, не вспомнив, как мы подбирали коллектив, как выстраивали будущую проектную работу. Школа хороша тогда, когда директор подберет команду, выстроит стратегию, все увидят перспективу, уверятся в стабильности. Но меня просто убрали. Почему крупным чиновникам не увидеть истинную картину? Боимся проблем, которые придется решать? Осмелилась побеспокоить чиновников, напомнила о  необходимости полного финансирования объекта в соответствии с ФГОС? Убрали грубо, грязно, зачеркнув 30 лет самоотверженного труда. Родители учеников лицея, общественность, независимая пресса подняли шум в защиту народного директора. В свою очередь ОБЭП начал проверку фонда «Дарование» – некоммерческой организации, созданной 15 лет назад родителями «академиков» для поддержки материально-технической базы. На митинг, организованный выпускниками в поддержку Ирины Николаевны, представители городского Департамента образования и руководители Томска не пришли, но мэр Иван Кляйн заявил прессе, что инициатива увольнения была его: «…Просто убрали по статье… Не соблюдается антикоррупционное законодательство там, где родственники близкие являются заместителями, где собираются с людей деньги под видом платных услуг. Сегодня документы переданы в правоохранительные органы. Этим занимается сегодня ОБЭП». Независимая аудиторская проверка, впрочем, никаких нарушений в фонде «Дарование» за 2016 год не обнаружила. 17 мая суд отклонил иск Тоболкиной о восстановлении в должности директора Академлицея. Зато город вдруг нашел деньги на закупку учебников, а строители начали активно ремонтировать новую школу.- Надо дойти до Верховного суда, – говорит Ирина Николаевна. – Что это за управление такое: хочу – казню, хочу – милую? Повод найти можно всегда. В десятке школ та же ситуация с родственниками, но увольняют только меня.Она права – повод можно найти всегда. Разве не сама власть инициировала создание благотворительных фондов при школах, чтобы собирать деньги с родителей, сбросив с себя финансовую нагрузку? На всех уровнях старательно делается вид, будто «добровольные» взносы родители делают исключительно по велению сердца. Но законодательство соблюдается. Формально в этом случае соблюдено и антикоррупционное законодательство. Но вот какое дело: официальной статистики «отцов и детей» в российских школах нет, тем не менее можно с уверенностью сказать, что их немало. И это логично, учитывая потерянную систему наставничества. Прежде это называлось династиями и поощрялось – в самом деле, кто, не пожалев времени, научит лучше, чем родной человек? Кстати говоря, недавно состоялась торжественная церемония награждения победителей MaStEx 2016 года – мэрия ежегодно выделяет на это мероприятие деньги. Представитель Департамента образования Томска публично хвалила Антона за создание региональной образовательной сети, а Ирину Тоболкину – за ее поддержку. Сумел бы молодой ученый создать ее в другом учебном заведении, без поддержки и понимания? Если конфликт интересов и был, то явно не в Академическом лицее…- Учитель – тонко организованный инструмент, драгоценность государства, оно должно относиться к нему бережно, – говорит Ирина Тоболкина. – Тем более к династиям. Мы не муниципальные или государственные служащие – зарплатой нас никто не приравнял. Но напишите законы так, чтобы учитель не страдал! Неужели чиновники считают своего президента настолько глупым, чтобы он отдавал подобные распоряжения? Да нет, так трактуют на местах, когда нужно. Давайте скажем все: перегибам нет! Ждем теперь ответов из разных инстанций по обращению в Администрацию Президента РФ. Очень хочется верить власти нашей замечательной страны с великим и терпеливым народом.27 марта Ирину Николаевну вызвали в Департамент образования и предложили уволиться, по ее словам, не назвав четкой причины. Увольняться по собственному желанию она отказалась, поэтому ее тут же уволили «по инициативе руководителя».Томск