Коммунальные льготы пока оставили в покое

Акция профсоюза, направленная на сохранение единых гарантий по оплате жилья и коммунальных услуг для сельских педагогов, принесла первые результаты. 14 января Совет Государственной Думы принял решение перенести на месяц обсуждение законопроекта, изменяющего порядок предоставления льгот учителям.

Проект федерального закона №85512-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления мер социальной поддержки педагогических работников» был внесен в Госдуму группой депутатов и членов Совета Федерации. Новая редакция пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании», которую предлагают авторы документа, предусматривает, что меры социальной поддержки педагогов, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются полномочиями субъектов РФ и определяются региональными законодательными актами.

Сегодня профсоюзным организациям в разных регионах страны приходится в судебном порядке оспаривать местные законы, ущемляющие права учителей, установленные федеральным законодательством. Если и сам порядок предоставления льгот педагогам будут определять регионы, очевидно, что во многих субъектах РФ эти льготы будут просто «похоронены».

В течение декабря 2009 года представители профсоюза принимали активное участие в обсуждении законопроекта на заседаниях рабочей группы, созданной при Комитете Госдумы по образованию. В ходе переговоров они настаивали на включении в проект закона принципиальных положений, которые могли бы обеспечить сохранение социальных гарантий для педагогов. В частности, профсоюз добивался закрепления единого на всей территории РФ порядка предоставления льгот сельским педагогам, сохранения достигнутого уровня гарантий, а также установления механизма учета в межбюджетных отношениях финансового обеспечения полномочий субъектов РФ в части предоставления этих льгот.

Предложения профсоюза о закреплении льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в отношении педагогических работников федеральных образовательных учреждений были учтены при доработке законопроекта и даже расширены. Однако предложения в части установления конкретных обязательств субъектов РФ в отношении педагогов государственных и муниципальных образовательных учреждений авторы законопроекта не учли.

По призыву профсоюза педагогические коллективы сельских школ и детских садов направили более 17 тысяч телеграмм и обращений в адрес Государственной Думы и Совета Федерации, Президента и Правительства России. Проведены встречи и консультации представителей профсоюза с депутатами Госдумы, руководителями региональных администраций и законодательных собраний.

В итоге первое чтение законопроекта, которое было намечено на 15 января, отложено на месяц. В течение этого времени будут продолжены консультации депутатов с профсоюзом. Есть надежда, что до февраля мнение профессионального сообщества поможет народным избранникам отказаться от такого «подарка» сельским педагогам в Год учителя.

Игорь ВЕТРОВ, по материалам пресс-службы профсоюза