На чтение: ≈ 7 мин.Тот, кому довелось побывать на первом гражданском форуме почти четыре года назад в Кремлевском Дворце, наверняка был удивлен внушительным количеством представителей общественных организаций, которые заполнили партер и балконы. Даже за вычетом гостей и журналистов цифра остается значительной. А если учесть, что это была только меньшая часть, которая делегирована на съезд, то ее нужно умножить как минимум в 5 – 6 раз, чтобы получить примерное количество активных граждан. И тем не менее мы не можем еще говорить о том, что общественность пронизывает все сферы нашей жизни, что к голосу ее вынуждены прислушиваться властные структуры, что она все больше и больше влияет на то, чтобы условия существования всех людей постоянно улучшались. И все же некоммерческие организации, и в первую очередь правозащитные, то и дело напоминают о себе. Есть и другие общественные группы, деятельность которых тоже заметна и чего-то они добиваются. Так что о полном отсутствии гражданского общества в нашей стране говорить по крайней мере безосновательно.
Наши политологи, социологи неуспехи в реформировании, в экономике, медленном развитии малого и среднего бизнеса видят прежде всего в неразвитости гражданского общества. Так ли это? Ученые разных стран, занимающиеся исследованием проблемы влияния гражданского общества на развитие демократии, укрепление государства, далеко не всегда положительно оценивают его роль. Есть, в частности, мнение о том, что сильное гражданское общество может ослабить государство. К примеру, в Германии в 30-х годах прошлого века насчитывалось большое количество общественных организаций. И вот эти объединения, действовавшие очень активно, расшатали демократию и свели на нет либеральные ценности. В итоге гражданское общество подготовило почву для нацистов, поскольку многие группы, составляющие его, начали сотрудничать с националистическими и популистскими группировками, а затем и с самой партией нацистов. Государственные же структуры были слабы и не могли этому противодействовать.
А уже в начале второй половины XX века некоторые ученые пришли к выводу о том, что слишком большое количество некоммерческих организаций может парализовать деятельность представительных институтов и сместить их усилия в пользу каких-то общественных групп.
В нашей стране сложилось устойчивое мнение, что только гражданское общество способно укрепить демократию, хотя часть экспертов тоже оспаривают это утверждение, приводя в пример Японию. Там уже много лет существует устойчивая демократия, хотя само гражданское общество развито слабо, если сравнивать с США. И в такой стране со старейшей в Европе демократией, как Франция, гражданское общество не особенно развито. Все это лишь свидетельствует о том, что в каждом случае демократия имеет свои особенности. Наверное, как сама демократия, так и гражданское общество должны иметь разные модели в зависимости от особенностей каждого государства, но при этом есть одна общая черта – независимость от властных структур, хотя многие общественные объединения получают государственную финансовую поддержку. Она дается даже тем, кто иногда вступает в борьбу с государственными органами. В странах переходного периода есть общественные объединения, которые, нуждаясь в материальной поддержке и не имея возможности ее получить, вынуждены прибегнуть к помощи иностранных финансовых компаний или общественных фондов.
Не следует думать, что общественная организация всегда и всюду состоит из справедливых, честных, порядочных. В эти сообщества могут входить самые разные люди: хорошие, плохие, корыстные, а также несколько странные, и они могут преследовать далеко не только благие цели.
Сегодня во многих странах, несмотря на очевидные минусы, гражданскому обществу отводят значительную роль во многих сферах человеческой жизни. Скажем, в Западной Европе, и прежде всего в Германии, нет ни одной проблемы, для решения которой не существовало бы какой-то специальной группы.
Конечно, и при сильном государстве может существовать слабое гражданское общество, и наоборот. Но ничто так не тормозит развития его, как слабое государство. Некоммерческие организации могут и обязаны противостоять власти, если она нарушает права граждан, не заботится о социальной защите слабой части населения. Гражданское общество должно быть раздражителем власти, возбуждать общественное мнение. Они нужны друг другу. При благоприятных условиях они процветают. Вот такое равновесие необходимо. В последнее время в связи с глобализацией нашей жизни уже идет речь о развитии наднационального гражданского общества, которое будет вмешиваться в решение общечеловеческих проблем.
Сегодня в нашем дискуссионном клубе ведется разговор о назначении и сущности гражданского общества.
Выбор читателей
Комментарии