На чтение: ≈ 32 мин.На базе Уссурийского государственного педагогического института состоялся пленум Приморского краевого комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Его участники – лидеры районных и городских организаций, председатели профкомов вузов и учреждений начального профессионального образования – познакомились с опытом совместной работы ректората и объединенного профкома УГПИ по решению социально-трудовых вопросов работников и студентов вуза.
Комплексный подход
Раиса Николаевна ШАБАНОВА, председатель краевой организации профсоюза, открывая работу пленума, подчеркнула, что рассматриваемый вопрос носит комплексный характер:
– На сегодняшнем пленуме нам предстоит всесторонне проанализировать деятельность объединенной профорганизации и ректората института по решению социально-трудовых вопросов работников и студентов вуза. От того, насколько эффективна система защиты членов профсоюза, зависит и сила нашей организации, и мотивация профсоюзного членства. Григорий Балыхин, руководитель Федерального агентства по образованию, выступая на совместном заседании коллегии Рособразования и Президиума ЦК Профсоюза, серьезное внимание уделил социальному партнерству, коллективным договорам, которые заключены во всех высших учебных заведениях, в том числе и в УГПИ. На заседании коллегии были особо выделены вопросы оплаты труда работников образования, создания основ новой административной системы оплаты труда. Отмечалось, что даже при существующих надбавках кандидатам и докторам наук уровень зарплаты работников нашей отрасли остается одним из самых низких в бюджетной сфере. Мы знаем, что в Уссурийском государственном педагогическом институте этой проблеме уделяется серьезное внимание. Надеемся услышать в докладах ректора и председателя объединенного профкома, как решается этот вопрос в вузе.
На заседании коллегии отмечалось, что строгий, принципиальный подход необходим к проблеме общежитий. Этот вопрос вновь будет обсуждаться на территориальном уровне. Разработана отраслевая программа по безопасности, которая наполнена соответствующим финансированием. Требование этой программы – чтобы каждое образовательное учреждение не менее 40% средств, которые выделяются на капитальный ремонт, тратило на улучшение состояния общежитий и прежде всего – повышение их безопасности. И это одно из главных составляющих коллективного договора.
Григорий Балыхин серьезное внимание уделил поддержке спортивно-оздоровительных лагерей. Если в 2005 году на эти цели выделялось 32 миллиона рублей, то в 2006 году – 82 миллиона. Как заметил руководитель Рособразования, эти средства поступили в вузы благодаря усилиям профактива. Значительные средства выделены на содержание санаториев-профилакториев, увеличены нормы на питание и медикаменты.
Сегодня у нас есть уникальная возможность познакомиться с данной работой в Уссурийском государственном педагогическом институте. Должна сказать, что и студенты, и все работники УГПИ благодарны ректорату и объединенному профкому за сохранение и развитие социальной базы вуза, в том числе санатория-профилактория «Ромашка». Успешное решение социально-трудовых вопросов стало возможным благодаря ответственному подходу руководства и профактива к становлению и развитию социального партнерства.
Доплата – каждому!
Из главных докладчиков первым слово держал ректор Уссурийского государственного педагогического института, профессор Валерий Иванович ТАРАСОВ:
– Начало деятельности нашего вуза датируется 7 января 1909 года, со дня открытия Никольск-Уссурийской учительской семинарии. За эти годы подготовлены десятки тысяч специалистов, необходимых образовательной системе Приморского края и всего Дальнего Востока, по педагогическому, естественно-научному, гуманитарному, экономическому направлениям. УГПИ – крупнейший педагогический вуз, единственный в крае авторитетный научно-методический центр педагогического образования.
В вузе работают 7 научных школ в различных областях научного знания, мы готовим кадры по 24 специальностям. В структуре пединститута действуют 9 факультетов, 33 кафедры, лицей, центр послевузовской подготовки и другие подразделения.
Около 3500 студентов обучаются на очном отделении, 1500 – на заочном, есть лаборатория дистанционного обучения. Более 60 аспирантов занимаются в центре послевузовской подготовки. В аспирантуре подготовка научно-педагогических кадров ведется по 16 специальностям.
Как отмечают работодатели, профессионализм наших выпускников на высоком уровне, они не остаются без работы. Более 80% аспирантов забирает Дальневосточный государственный университет. К сожалению, в школу идут, как правило, не самые лучшие выпускники, поскольку у педагогов низкая заработная плата, не всем предоставляется квартира, специалиста часто загружают не по профилю диплома. Прошу профсоюз, председателей территориальных, первичных профорганизаций обратить на это самое серьезное внимание, оказать поддержку молодым специалистам.
Наши студенты проходят педагогическую практику в образовательных учреждениях Приморья. Организованы педагогические классы для старшеклассников в Артеме, Арсеньеве, Находке, Уссурийске.
Научно-педагогические кадры УГПИ имеют высокий статус: среди них 2 члена Общественной российской академии политологии, один – Международной академии экологии, четыре заслуженных работника высшего профессионального образования, 30 почетных работников высшего профессионального образования, 19 сотрудников имеют правительственные награды. Свыше 60% преподавателей имеют ученые степени и звания. 80% преподавателей – выпускники УГПИ.
В течение последних 10 лет в институте действует коллективный договор между администрацией и профсоюзом. К нему прилагаются положения о материальном стимулировании и премировании работников института, соглашение по охране труда и другие документы. Итоги выполнения пунктов коллективного договора ежегодно подводятся на заседании профкома.
Благодаря социальному партнерству коллегиально решаются вопросы оплаты труда, надбавок и льгот, отдыха и оздоровления сотрудников и студентов. На протяжении 28 лет в УГПИ работает санаторий-профилакторий, где ежегодно поправляют свое здоровье 1400 человек. Действует спортивный клуб «Буревестник», молодежный центр, клуб любителей европейских и восточных языков.
На основе коллективного договора выделяются определенные средства на оздоровительную работу. До 520 тысяч рублей мы ежегодно тратим на повышение квалификации (краткосрочные семинары, дополнительные творческие отпуска, оплата подготовки кандидатских и докторских диссертаций, командировки).
В институте проходят конкурсы педагогического мастерства, «Мисс УГПИ», игры КВН, различные слеты, на проведение которых по линии ректората затрачивается порядка 250 тысяч рублей в год.
Ректорат и профком систематически работают над проблемой повышения зарплаты в вузе. Дополнительная оплата труда за счет внебюджетных средств составляет 1536400 рублей в год. Нет ни одного преподавателя, который не получал бы доплаты, не говоря уже о технических работниках. За год надбавка каждого сотрудника института составляет 4-5 окладов. Студентам, которые не получают академическую стипендию, выплачивается социальная стипендия и оказывается материальная помощь. Так, например, в 2006 году на социальную стипендию затрачено 1308312 рублей, на материальную помощь – 2826470 рублей по линии ректората и 110000 рублей по линии профсоюза, на стипендию и социальную поддержку аспирантов – 809800 рублей.
В 2006 году за счет средств социального страхования и средств института санаторно-курортное лечение получили 17 детей сотрудников, 4 преподавателя по итогам года были награждены к Дню учителя санаторно-курортными путевками.
В целях улучшения условий труда и учебы в нашем вузе проводится значительная работа по замене мебели и учебных материалов. Возобновлено строительство учебного корпуса. Мы имеем свободный доступ в интернет, систематически обновляем компьютерную базу.
Институт имеет три студенческих общежития, где проживают 1304 студента. Ежегодно ректорат выделяет средства на текущий и капитальный ремонт общежитий, учебных корпусов.
Меры социальной защиты, принимаемые ректоратом института в рамках выполнения коллективного договора, создают благоприятную обстановку в коллективе преподавателей, сотрудников и студентов.
Ипотека нам не по карману
Владимир Дмитриевич БАУРИН, председатель объединенного профкома УГПИ, говорил о наболевшем:
– Жесткая финансовая политика, проводимая Правительством РФ, мизерное увеличение заработной платы бюджетников, инфляция, рост расходов на коммунальные платежи приводят к падению уровня жизни работников высшего профессионального образования.
Государство громко говорит о повышении заработной платы работников образования и науки. А что происходит на самом деле? В 2007 году обещают индексацию на 15%, которая, несомненно, будет съедена инфляцией.
Средняя заработная плата профессорско-преподавательского состава в 2006 году составила 6269 рублей, по должностям:
ассистент (11-й разряд) – 4927 рубля;
старший преподаватель (13-й разряд) – 5753 рубля;
доцент, кандидат наук (15-й разряд) – 12284 рубля;
профессор, доктор наук (17-й разряд) – 20785 рублей.
Средняя заработная плата прочего персонала – 3800 рублей.
Как видно из приведенных цифр, некоторые преподаватели и сотрудники института получают меньше или чуть больше прожиточного минимума.
В течение 2006 года зарплата индексировалась трижды в унизительных размерах: 8% с марта, 4,5% с 1 мая и 6,5% с 1 сентября, то есть всего на 20%. Очевидно, что реализация подобных предложений не может обеспечить ни роста мотивации работников к повышению качества труда, ни стремления к повышению квалификации, ни притока в сферу образования молодых специалистов. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2006 №712 предусмотрена ежемесячная доплата за ученую степень: доктору наук – в размере 7000 рублей, кандидату наук – в размере 3000 рублей. Таким образом, после этой надбавки доцент, кандидат наук на руки получает 12284 – 1719 = 10565 рублей.
О том, что делается в институте, чтобы поддержать преподавателей и сотрудников, уже подробно рассказал ректор Валерий Иванович Тарасов.
Администрация вуза уделяет большое внимание повышению квалификации профессорско-преподавательского состава: проводит различные семинары, предоставляет творческие отпуска преподавателям, работающим над докторскими диссертациями, оплачивает научные командировки и защиту диссертаций. Так, в 2006 году по статье «повышение квалификации» затрачено около 520 тысяч рублей.
Беспокоит нас и жилищный вопрос. В начале 1994 года был построен дом, в котором институт получил 51 квартиру из 60. В тот момент очередь на получение жилья в институте практически закрылась, так как выделялись квартиры сотрудникам, проработавшим менее двух лет.
Ипотечно-жилищное кредитование не для нас. К сожалению, ипотека для богатых, к которым мы не относимся. Сегодня те преподаватели, у кого нет собственной квартиры, обитают в студенческом общежитии, где два этажа выделены для сотрудников вуза и аспирантов. На настоящий момент там проживает 31 преподаватель, в том числе 2 кандидата наук. В основном это молодые специалисты. Решение вопроса с жильем мы видим в выделении денег министерством для строительства дома или современного семейного общежития.
Следует отметить, что с каждым годом обстановка в общежитиях постепенно улучшается. Это результат планомерной работы студенческого совета, профкома и проректора по воспитательной работе. Распределением мест занимается профком совместно с деканатами факультетов. Студенческий совет общежитий проводит рейды, разрешает конфликтные ситуации, организует дежурства на вахтах, устраивает культурно-массовые и воспитательные мероприятия. Ректорат института поддерживает его работу: членам совета предоставляются льготы по оплате за проживание, лучшие в конце года награждаются премиями.
В конце 2001 года государство предприняло попытку ликвидировать студенческие санатории-профилактории вузов, так как Фонду социального страхования было рекомендовано прекратить их финансирование. Профком института принимал активное участие в акциях протеста против закрытия профилакториев-санаториев. Были направлены требования в региональные органы власти, в Правительство РФ, вице-премьеру Валентине Матвиенко, в Министерство образования России. Совместные усилия вузовских профкомов и краевого комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ позволили сохранить наш санаторий-профилакторий (мы получаем полное финансирование на 100 мест). Только коллективные действия профсоюза сдерживают наступление государства на социальные гарантии работников нашей сферы.
Здоровье – в числе приоритетов
В ходе обсуждения коллеги делились опытом, рассказывали о своих проблемах и предлагали пути их решения.
Лена Касимовна КУПРИЯНОВА, заместитель председателя профорганизации работников Тихоокеанского государственного экономического университета:
– Эффективность работы университета во многом определяет то, какие взаимоотношения существуют между партнерами. И надо признать, что администрация вуза не только не препятствует деятельности профкома, но и работает с ним в тесном контакте. Понимая, что на сегодняшний день профсоюз – это единственная общественная организация, отстаивающая интересы работников нашей отрасли, что финансовые возможности профсоюза невелики и ограниченны, администрация университета всегда идет нам навстречу, помогая и словом, и делом.
Несколько лет в нашем вузе действует Положение об оплате труда, которое направлено на то, чтобы заинтересовать человека работать с максимальной отдачей. Так как система была новой, конечно, она в процессе использования дорабатывалась и корректируется по сей день. Вопросы по оплате труда, возникающие у работников, рассматриваются специальной комиссией, и каких-либо серьезных конфликтов не возникало.
Внебюджетные средства расходуются в соответствии со сметой, утвержденной Ученым советом. Администрация ежегодно отчитывается о ее выполнении. Средства направляются на оплату труда, материально-техническое развитие, оздоровление, покупку литературы и другие нужды.
Наша гордость – центр «Здоровье». В начале его деятельности проводилось плановое обследование сотрудников, совершено более 8000 диагностических процедур. Два года назад была достигнута договоренность об обследовании наших работников у ряда узких специалистов (окулист, лор, маммолог, массажист) на льготных условиях, и в 2005 году свое здоровье поправили более 120 работников университета. В этом году с 50-процентной скидкой обследование можно пройти у мануального терапевта, иглорефлексотерапевта, массажиста.
Профком имеет давние связи с несколькими страховыми компаниями, в частности «Дальстар», и мы ежегодно предлагаем сотрудникам пройти вакцинацию от гриппа и клещевого энцефалита прямо на рабочем месте с выдачей годового страхового полиса.
Одной из обязанностей профсоюза была забота об отдыхе трудящихся, но уже несколько лет назад социальное страхование перешло в государственное ведение. Теперь все расходы, связанные с организацией отдыха и санаторно-курортного лечения работников, должен нести работодатель. В 2005 году профком сделал попытку хоть немного изменить ситуацию и выделил денежные средства на оздоровление сотрудников в санатории-профилактории Приморского института усовершенствования учителей. 17 человек получили возможность отдохнуть и полечиться на льготных условиях. В 2006 году нам с помощью администрации вуза удалось направить в здравницы Приморья 11 человек, более 15 человек отдыхали за счет средств ФСС. Профсоюзный комитет и администрация проводят целый ряд спортивных соревнований, некоторые из них стали уже традиционными. Это турниры по дартсу, боулингу, бильярду, волейболу. Мы считаем, что такие массовые мероприятия укрепляют корпоративный дух, сплачивают коллектив.
Уже 2 года подряд мы оплачиваем посещение бассейна и сауны в СК «Восход». Более 40 человек ежемесячно могут побывать там за чисто символическую плату.
Как только появляется возможность отправить членов профсоюза на отдых по путевке выходного дня, мы это делаем. В 2005 году группа профсоюзных активистов ездила на базу «Пидан». Для коллег, много лет проработавших в вузе, мы организовали поездку в санаторий «Моряк». В этом году группа активистов смогла отдохнуть в гостевом домике «Славянский хутор».
Работу с ветеранами профком взял под особый контроль. Мы всех разыскали, поздравляем их с праздниками, приглашаем участвовать в наших мероприятиях.
Мы предлагаем нашим работникам интересные познавательные экскурсии. Они уже побывали на Кравцовских водопадах, Уссурийском конном заводе, в Солнечной обсерватории. В планах – посещение каскада Еламовских водопадов, Лазовского заповедника, знаменитой тисовой рощи и многое другое.
Стали традиционными новогодние вечера, мероприятия, посвященные 23 Февраля и 8 Марта. Третий год подряд мы выпускаем сборники стихов наших работников и проводим их презентацию в музыкально-литературном салоне. Стараемся помогать подразделениям вуза в проведении профессиональных праздников – Дня библиотеки, Дня химика и других.
Не забывают администрация университета и профком о детях работников. Ежегодно выделяются солидные денежные средства на приобретение новогодних подарков, на проведение бесплатного новогоднего утренника. Распространялись билеты в театр кукол, проводились ежегодные творческие конкурсы поделок и рисунков. На бесплатное санаторно-курортное лечение за счет средств соцстраха за последние три года мы отправили 28 детей. 45 мальчишкам и девчонкам помогли за последние два года в приобретении путевок в летние оздоровительные лагеря.
Профком восстановил категорию профоргов. Мы провели для них семинары, обучение по вопросам охраны труда, соцстраха, приобрели и раздали Трудовой кодекс РФ. Надеемся, что профсоюзные организаторы будут нашими активными помощниками и соратниками.
Права и гарантии деятельности профсоюзной организации в университете никогда не нарушались. Повторюсь, мы находим у руководства вуза полное взаимопонимание.
Выполнение коллективного договора зависит от обеих сторон – администрации в лице ректора и коллектива университета. Наша задача – совершенствовать коллективный договор и воспитывать уважительное отношение к этому документу, что позволит нам строить свои отношения с администрацией вуза на паритетных началах и иметь необходимую социальную защиту и гарантии.
Сельские школы ждут молодых специалистов
Галина Петровна МЕЖЕННАЯ, учитель, председатель Партизанской районной организации:
– В Партизанском районе в настоящее время работает 100 учителей, окончивших УГПИ. Среди них многие награждены знаками «Отличник народного просвещения», «Почетный работник». Многие педагоги имеют министерские, краевые, районные грамоты, высшую квалификационную категорию. Учитель Новолитовской школы Вера Михайловна Чумаченко награждена орденом Трудовой славы III степени. Любовь Георгиевна Малярук победила в конкурсе лучших учителей в рамках ПНПО и получила президентскую премию в размере 100 тысяч рублей. Валентина Владимировна Мокарева – Заслуженный учитель РФ, депутат Партизанской районной Думы, директор коррекционной школы села Николаевка.
К сожалению, молодые специалисты с трудом остаются работать у нас в районе. Причина этому – низкая заработная плата и отсутствие жилья. В нашей школе, в селе Владимиро-Александровское, два молодых специалиста: учитель английского языка В.Ситникова и учитель русского языка и литературы Г.Костенко. Это творческие учителя, всегда находящиеся в поиске чего-то нового, активно участвующие во всех мероприятиях школы и района.
Молодых специалистов мы всегда встречаем доброжелательно. На августовской конференции вручаем им подарки, цветы и подъемные в размере 4 окладов (около 7000 рублей). Стараемся дать побольше часов, чтобы была выше заработная плата. Три специалиста нашей школы приобрели квартиры по программе «Молодая семья». И все же в школах очень мало молодежи. Более 60% составляют учителя пенсионного и предпенсионного возраста. Стоит им уйти, учить детей будет некому. В настоящее время в наш район требуются учителя английского языка, русского языка и литературы. Дорогие выпускники, сельские школы ждут вас!
Альбина Васильевна ШУМИЛОВСКАЯ, учитель, председатель Надеждинской районной организации профсоюза:
– Мы, выпускники, порадовались за наш институт, который за эти трудные годы не только выжил, но и преобразился. Радуют глаз светлые отремонтированные аудитории, красивая, тщательно подобранная мебель, ведь раньше здесь стояли грубые, деревянные, исписанные студентами столы.
Полностью согласна с тем, что институт дает качественные знания, и это не голословное утверждение: работая в районе организатором образования в восьмидесятые годы, я принимала выпускников УГПИ, которые прижились и трудятся у нас до сих пор.
Сегодня нас волнует то, что район не может в полной мере создать должные условия для молодых специалистов. За последние три года к нам были направлены четверо выпускников, но ни один не прижился, хотя «Социальная программа работников образования Надеждинского района» предусматривает материальную поддержку в виде четырех окладов. Кроме того, она предполагает выделение земельных участков под строительство жилья, так как наш район сельский. Но зарплаты начинающих педагогов таковы, что построить дом невозможно, тем более – купить. Молодая семья учителя английского языка пыталась оформить ипотеку, но ее условия просто кабальные.
Педагогические коллективы стареют, средний возраст учителей – 48-50 лет. Кто же будет работать в скором будущем? То, что сегодня делает район для принятия молодых специалистов, я называю легким трепыханием. Без поддержки на уровне правительства и президента мы не сможем решить кадровый вопрос внутри территории. Я поддерживаю проект постановления пленума – обращение в правительство по проблеме жилья для молодых специалистов.
Подводя итоги
Александра Ивановна БОЙКО, учитель, председатель Уссурийской объединенной организации:
– Тема нашего пленума очень актуальна, так как социальное партнерство – одно из фундаментальных понятий в области трудовых отношений. Целью взаимодействия в рамках консультаций, коллективно-договорного регулирования, принятия совместных решений и обмена информацией является согласование интересов работников и работодателя, о чем говорили в своих выступлениях ректор УГПИ Валерий Иванович Тарасов и председатель объединенного профсоюзного комитета Владимир Дмитриевич Баурин.
На примере Уссурийского государственного педагогического института мы рассмотрели основные формы социального партнерства. Прежде всего это коллективный договор. В нем уделяется серьезное внимание вопросам социальных гарантий, льгот, компенсаций как работникам, так и студентам. Очень отрадно, что все эти годы в коллективе УГПИ нет конфликтных ситуаций, не возникает трудовых споров, все решается на уровне администрации и профкома.
Многое из сказанного возьмем себе на вооружение, тем более что мы работаем в тесном контакте с руководством УГПИ, Управлением образования Уссурийска и, конечно, профкомом вуза.
Работу ректората и объединенного профсоюзного комитета педагогического института участники пленума одобрили единогласно.
Приморский крайком Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Выбор читателей
Комментарии