В Саратове 7 октября состоялось расширенное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под руководством губернатора Валерия Радаева. В диалоге приняли участие представители власти, работодатели, профсоюзные лидеры во главе с председателем Федерации профсоюзных организаций области Михаилом Ткаченко. Основной вопрос, вынесенный на обсуждение, был посвящен проблемам достойной оплаты труда работников бюджетной сферы и реального сектора экономики.
Валерий Радаев отметил, что в области более трети работающих заняты в бюджетной сфере. «Обеспечить рост зарплат в этом секторе – один из наших приоритетов. С октября текущего года мы взяли на себя повышенные обязательства производить расчет исходя не из среднего дохода от трудовой деятельности (24530 рублей), а из средней зарплаты по экономике региона (28100 рублей). До конца года на эти цели дополнительно потребуется 1,5 миллиарда рублей. А на следующий год – 3,5 миллиарда», – подчеркнул глава региона.О необходимости повышения заработной платы говорили все участники заседания. Заместитель председателя Федерации профсоюзов области Михаил Похазников отметил, что в июле 2019 года средняя зарплата в области составила менее 27,3 тыс. рублей. По этому показателю регион занимает одно из последних мест в Приволжском федеральном округе. Так, в образовании и сельском хозяйстве он находится на 12‑м месте, в здравоохранении – на 11‑м. Низкие должностные оклады у работников культуры, госучреждений и ряда других отраслей.Михаил Похазников напомнил, что российским профсоюзам удалось добиться доведения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума. Следующий шаг – это установление МРОТ не ниже величины минимального потребительского бюджета, которое предлагает Федерация независимых профсоюзов России. На сегодняшний день сумма, способная обеспечить минимальные потребности работающего человека, по расчетам профсоюзов, составляет 25‑27 тысяч рублей.О тревожной ситуации, складывающейся с педагогическими кадрами, рассказал председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Николай Тимофеев. Он подчеркнул, что в последние годы повышение средней зарплаты происходило за счет чрезмерной интенсификации труда специалистов, работающих на 1,5‑2 ставки – фактически на износ. «При такой нагрузке ждать от людей эффективности труда не приходится», – констатировал профсоюзный лидер. По его словам, отдельным высококвалифицированным работникам подчас приходится доплачивать до МРОТ, как техническому персоналу. Все это неизбежно вызывает кадровую проблему. Как отметил Николай Тимофеев, найти, например, квалифицированного мастера производственного обучения на оклад в 7341 рубль сегодня очень трудно.В чрезвычайно сложной ситуации оказались школьные учителя, особенно на селе. Существующая в регионе система оплаты труда педагогов, которая основана на стоимости ученико-часа, по словам Николая Тимофеева, непрозрачна, некорректна и является «хорошим прикрытием заниженного финансирования сельских школ». Вместе с областным Министерством образования профсоюз предпринял попытку просчитать возможность перевода сельских учителей на окладную систему. Однако средств фонда оплаты труда в школах для такого перевода оказалось недостаточно. «Какой же надо назначить оклад учителю, чтобы уложиться в существующий фонд оплаты труда? По подсчетам получается, только тот оклад, который установлен для технического персонала», – подчеркнул профлидер, предупредив о грядущем кадровом коллапсе при сохранении нынешнего положения. Как показал мониторинг, проведенный обкомом профсоюза в начале учебного года, в 2019 году из школ области (без учета Саратова) выбыли 849 учителей, а на замену прибыло лишь 537. Открылось 410 вакансий. При этом 35% из всех выбывших переехали в другие регионы в поиске более достойной зарплаты.Обком профсоюза настаивает на том, чтобы финансирование малокомплектных школ не зависело от количества учеников, а система оплаты труда в бюджетной сфере была установлена на основе окладов в строгом соответствии с Едиными рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом минимальные оклады должны быть не ниже МРОТ, в состав которого не должны входить компенсационные и стимулирующие выплаты.Игорь ВЕТРОВ, по материалам Саратовского обкома Общероссийского Профсоюза образования и сайта Федерации профсоюзных организаций Саратовской области
Комментарии