17 марта состоялось заседание президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов, на котором обсуждался вопрос о поддержке талантливой молодежи. О том, как идет работа в этом направлении, рассказал министр образования и науки РФ Андрей ФУРСЕНКО.
В рамках реализации национального проекта «Образование» поставлена задача поощрения инициативной, талантливой молодежи. В целях реализации данной задачи предлагается учредить указом президента премии для государственной поддержки талантливой молодежи и принять постановление Правительства РФ о премировании талантливой молодежи.
К настоящему времени Мин-
обрнауки России подготовило проекты данных документов. Проект указа президента направлен Правительством РФ в Администрацию Президента Российской Федерации. Проект постановления правительства согласован с Минфином и Минэкономразвития и сегодня рассматривается в Минюсте России. Данные проекты были обстоятельно обсуждены на совещаниях с руководителями регионов и общественностью. (Справочно: Этот же вопрос заслушивался на межведомственной рабочей группе по национальному проекту «Образование» при Совете при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов. Проект порядка отбора кандидатов и присуждения премий для государственной поддержки способной и талантливой молодежи был размещен на сайте министерства. Все предложения были тщательно проанализированы, многие из замечаний, прежде всего регионов, а также Экспертного управления Президента РФ были учтены при доработке проекта).
В соответствии с проектами указа президента и постановления Правительства РФ предлагается учредить 2500 ежегодных премий в размере 60 тысяч рублей каждая для способной и талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет включительно. При этом половину кандидатов предлагается отбирать на федеральном уровне по итогам общероссийских и международных мероприятий с молодежью, а другую половину – на региональном уровне по итогам региональных и межрегиональных мероприятий.
Как будет происходить отбор кандидатов? Первая группа отбирается федеральным центром из числа победителей всероссийских и международных олимпиад для школьников, учащихся профобразования, студентов. По нашим расчетам, в 2006 году 515 победителей олимпиад станут кандидатами на получение премии.
Вторая группа кандидатов будет отобрана из числа победителей международных и общероссийских мероприятий с молодежью, предлагаемых федеральными органами исполнительной власти и общероссийскими (международными) общественными объединениями (всего 735 премий).
Третью группу кандидатов (1250 премий) отберут регионы. Численность премий из этой группы от каждого региона определяется приказом Министерства образования и науки РФ пропорционально численности молодежи в возрасте 14-25 лет.
Для второй и третьей группы установлены единые критерии проведения мероприятий:
– мероприятия проводятся последовательно в несколько этапов, начиная от муниципального уровня;
– в мероприятии участвуют представители значительного числа регионов или муниципальных образований (не менее половины муниципальных образований для регионального мероприятия и не менее половины субъектов РФ – для федерального мероприятия);
– итоги всех мероприятий должны подводиться в личном зачете.
Общероссийские мероприятия предлагается включать во всероссийский перечень мероприятий с молодежью, который ежегодно предполагается рассматривать на Межведомственной комиссии по молодежной политике и объявлять приказом Министерства образования и науки РФ. (Справочно: Межведомственная комиссия по молодежной политике создана в соответствии с приказом Минобрнауки России №143 от 17 мая 2005 года. В нее входят представители федеральных органов исполнительной власти, общероссийских общественных организаций, а также представители из регионов всех семи федеральных округов. Но поскольку меняется формат этой комиссии, повышается ее статус, мы планируем внести изменение в Положение о комиссии и уточнить ее состав).
Отбор кандидатов второй и третьей групп (по итогам мероприятий федеральных структур и региональных мероприятий) предлагается производить по номинациям. Для каждой из них утверждаются критерии (они приведены в приложении к постановлению правительства). В проекте постановления правительства указаны четыре номинации:
– социально-значимая и общественная деятельность;
– научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность;
– профессиональное мастерство;
– художественное творчество.
(Справочно: Минобрнауки России предлагало выбирать кандидатов и по номинации «Спортивные достижения». При этом предполагалось, что кандидатами по этой номинации станут молодые спортсмены-любители, активные участники всероссийских и региональных спортивных мероприятий (спартакиад, универсиад, чемпионатов, в том числе по национальным, неолимпийским и прикладным видам спорта). Речь не идет о спорте высших достижений и поддержке олимпийских чемпионов, которые не обделены вниманием государства. Подразумевалась поддержка молодых спортсменов в массовых видах. Но в соответствии с требованиями Минфина России данная номинация из текста проекта постановления правительства была удалена. Министерство настаивает на включение этой номинации. Полагаем, что поддержка юных талантливых спортсменов, победителей массовых мероприятий будет способствовать росту массовой физической культуры и спорта в стране и пропаганде здорового образа жизни среди юного поколения).
Регионы представляют кандидатов по каждой из номинаций. Учтены предложения субъектов Российской Федерации, имеющих небольшую численность молодежи. Этим регионам предоставлено право выдвигать кандидатов на премии в количестве не менее 5 человек.
В каждом регионе предполагается определить уполномоченный орган или уполномоченные органы исполнительной власти, которые должны обеспечить выдвижение кандидатов и оформление документов для получения премий.
По итогам региональных мероприятий субъектом предоставляются два списка и два пакета документов: первый список кандидатов строго по установленной квоте для данного субъекта Российской Федерации, а второй (дополнительный) список – из победителей всех региональных мероприятий. Второй список необходим для проведения мониторинга работы в регионах по поддержке талантливой молодежи, а также для того, чтобы в случае негативной экспертной оценки по кандидатурам, предложенным регионом, можно было бы отобрать других представителей из этого субъекта РФ.
После проведения всех мероприятий устанавливается единый срок сдачи документов – 5 сентября. И федеральные органы исполнительной власти, и общественные организации, и субъекты РФ до этого срока направляют документы на кандидатов в соответствии с устанавливаемым перечнем:
– копия приказа (решения) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или руководящего органа международного или общероссийского общественного объединения о выдвижении кандидата на премию;
– копии протокола жюри (судейской коллегии) и положения о мероприятии, победитель которого выдвинут на присуждение премии;
– копия паспорта кандидата;
– справка с места работы или учебы кандидата.
Документы направляются в адрес уполномоченной организации, которая определяется приказом Минобрнауки России из числа учреждений, финансируемых
Рособразованием.
Каковы ее функции? Уполномоченная организация должна провести мониторинг проводимых российских и региональных мероприятий, экспертизу документов, представленных на кандидатов, сверить протоколы и иные итоговые документы мероприятий, личные документы кандидатов, устранить возможность дублирования, выверить окончательный список и предложить Межведомственной комиссии по молодежной политике кандидатуры на присуждение премии.
Утверждение списка кандидатов на присуждение премии предлагаем возложить на Межведомственную комиссию по молодежной политике, которая с 5 по 15 октября проводит свое заседание. Комиссия вправе решать спорные вопросы, которые выявятся в результате экспертизы.
Список лиц, награжденных премией, предполагается объявлять ежегодно приказом Минобрнауки России не позднее 15 октября и размещать на сайте министерства.
Средства на выплату премий предлагается направлять в октябре – декабре на личные счета молодых граждан, которым присуждена премия.
(Справочно: счета открываются бесплатно в кредитном учреждении по месту проживания награжденного лица по его личному заявлению. При этом лица, награждаемые премией, должны также написать заявление в Рособразование с просьбой о перечислении премии на сберегательную книжку, открытую в отделении кредитного учреждения по месту проживания. Поскольку наиболее разветвленной сетью филиалов и учреждений располагает Сбербанк России, предлагается для открытия счетов использовать учреждения этого банка. Несовершеннолетние граждане в соответствии с Гражданским кодексом имеют право пользоваться счетом только с согласия законного представителя (родителя) – ст. 26 ГК РФ. Возможен вариант перечисления средств через почтовый перевод, но он требует дополнительных средств, которые не предусмотрены в федеральном бюджете).
Планируется, что вручение премий будет проходить в ноябре-декабре в регионах с участием руководителей субъектов Российской Федерации. Лица, получающие премию, будут также награждаться специально изготовленными дипломами.
Поддержка талантливой молодежи будет способствовать самореализации и успеху молодежи, развитию ее потенциала в интересах России.
Комментарии