Президент России Владимир Путин провел заседание президиума Госсовета, на котором обсуждались меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. В заседании приняли участие министр внутренних дел Борис Грызлов, руководители ФСБ и ФПС Николай Патрушев и Константин Тоцкий, председатель ГТК Михаил Ванин, первый замминистра здравоохранения Виктор Онищенко, глава Минпечати Михаил Лесин. С докладами выступили руководитель соответствующей рабочей группы, губернатор Читинской области Равиль Гениатулин и вице-премьер, заместитель председателя правительственной комиссии по борьбе с наркотиками Валентина Матвиенко.
Наркотики, по экспертным оценкам, употребляют 3 – 3,5 млн. россиян. Наркомания быстрыми темпами распространяется среди подростков и молодежи. С 1991 г. возраст, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился на 6 (с 17 с половиной лет до 11) лет. 44,8% подростков и молодежи в возрасте 12-22 лет (примерно 4,9 млн. человек) потребляют наркотики или хотя бы раз пробовали их.
По мнению членов Госсовета, наркоманию следует рассматривать в первую очередь как специфическую “молодежную” проблему, которая напрямую связана с развитием государства. “Потеря целого поколения может обернуться для страны не только глобальными социальными, но и экономическими проблемами, которые в конечном итоге могут привести к процессам торможения в развитии государства в целом”, – подчеркивают они.
Кстати, обсуждение проблем наркомании президиумом Госсовета – часть подготовки к заседанию по вопросам молодежной политики. По некоторым данным, еще более месяца назад было принято решение сначала “рассмотреть вопрос о наркотиках, как частное, а затем обсудить всю совокупность проблем, связанных с молодежью, в целом”.
Стоит напомнить, что год назад Президент РФ Владимир Путин уже обсуждал проблему наркомании и с правительством, и с Советом безопасности. Но с тех пор ситуация к лучшему не изменилась. Поэтому было решено вновь обратиться к этой проблеме.
Еще в начале сентября глава российского государства провел совещание, посвященное борьбе с наркоманией. Тогда президент заявил: “Все, что мы имеем в этой сфере, сопоставимо с бедствием. Это ничем не лучше, чем то, что мы имеем в некоторых регионах страны после наводнения. Масштаб трагедии настолько велик, что не позволяет нам в спокойном режиме наблюдать за тем, что происходит в этой сфере”.
Отвечая на призыв президента усилить меры по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, рабочая группа Госсовета предложила создать специальный орган по координации работы министерств и ведомств в этой сфере. Региональные лидеры настаивают также на укреплении госграницы и таможенных структур для более активного пресечения ввоза наркотиков на территорию России.
Рабочая группа рекомендует осуществить меры по усилению пограничной группы ФПС России в Таджикистане, а также ускорить заключение взаимоприемлемого соглашения об оказании содействия со стороны ООН в техническом оснащении российско-казахстанского участка границы. Кроме того, в докладе Госсовета содержится предложение организовать институт офицеров связи МВД России при посольствах РФ в наркоопасных регионах, прежде всего в Афганистане, Таджикистане и других государствах Центральной Азии для взаимодействия с правоохранительными органами этих стран в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Вероятно, будет создан еще и федеральный банк данных о наркотических, психотропных и сильнодействующих веществах. По мнению рабочей группы, для успеха борьбы с незаконным оборотом наркотиков необходимо совершенствовать законодательство, в частности, предлагается принять ряд новых законов и подзаконных актов. Например, разработать федеральный закон “О предупреждении наркомании и токсикомании”, предусмотреть в законодательстве нормы, “регулирующие недобровольное лечение больных наркоманией или токсикоманией без их согласия”, усилить уголовную ответственность за тяжкие и особо тяжкие наркопреступления в том числе должностных лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.
Андрей ДАНКО
Комментарии