Головная боль . Нужны ли государству техникумы?

В Челябинском экономическом колледже состоялся Всероссийский семинар-совещание, на котором присутствовал начальник Управления среднего профессионального образования Минобрнауки РФ Петр Анисимов.

Грех было не воспользоваться его присутствием и не поговорить о судьбе техникумов. Вот уже несколько лет положение их выглядит, мягко говоря, неустойчивым. Некоторые из них попадают в объятия вузов, становясь частью университетского комплекса. Не теряют ли они свою самостоятельность? Еще и Москва решила передать 30 процентов техникумов (предварительно речь шла о 57 процентах) регионам, переведя их с федерального финансирования на областной уровень. Может быть, государству техникумы не нужны?

– Нет, нужны, – говорит Петр Федорович. – Еще Наполеон сказал, что высокая степень образованности нации – проблема для государства. А наша система проблем не порождает. В последние три года мы увеличили бюджетный прием на технические специальности.

– Но ведь это идет вразрез с запросами экономики, – донеслось из зала. – На промышленных предприятиях требуются сегодня не специалисты среднего звена, а рабочие высокой квалификации.

– А кто нам даст прогноз развития экономики на завтра? Может быть, он есть у вас, в Челябинской области? Нет. Чего же спрашивать с образовательных учреждений? – парировал Анисимов. – Раньше у вас доминировала горно-добывающая промышленность. Где она сегодня? И как будет развиваться в условиях конкуренции, вхождения в ВТО, демпинговых мер, которые предпринимает Америка? Мы ведь не можем быстро менять структуру подготовки кадров. Закроем эту специальность, а завтра она понадобится. Для восстановления кафедры в вузе, например, требуется не менее 20 лет, в техникуме – 10.

Конечно, учебные учреждения пытаются сотрудничать с работодателями, социальными партнерами, с аналитиками и специалистами по прогнозу, но это не всегда получается.

– Вот вы говорите, что техникумы государству нужны. Почему же оно отказывается их содержать и передает регионам? – спросили чиновника.

– Оно передает только те техникумы, которые работают на межрегиональный рынок. В них очень много дублирования. Это не по-хозяйски. Регионам виднее, как навести порядок. Причем техникумы передают вместе с деньгами. На эти цели из федерального бюджета выделили 21,5 миллиарда рублей.

Государство оставляет за собой учебные учреждения, которые обеспечивают федеральные программы, государственный заказ.

– Ну это другое дело! – одобрили в зале.

– Не спешите с выводами. А хватит ли выделенных средств и в какой форме они поступят в регионы? Еще одна проблема – как местная власть будет смотреть на образовательные учреждения. Как на затратную часть в своем бюджете или как на важную социальную составляющую, требующую внимания и заботы.

Мы не уменьшали бюджетный прием, а только его увеличивали. За последние шесть лет в высшем образовании он вырос на шесть процентов, у нас – на четыре. Продолжат ли эту традицию в регионах? Денег в достатке нет ни у кого. Вопрос в том, как эффективно ими распорядиться и во что вкладывать?

Кроме того, надо разобраться на федеральном и региональном уровнях с многоотраслевой подчиненностью. Это мешает развитию техникумов. Больной вопрос – качество образования.

Посмотрите на рынок незанятых и обратите особое внимание на систему переподготовки кадров. Мы все еще гордимся единственной записью в трудовой книжке. Обучение же должно проходить через всю жизнь. Молодежь уже не так стабильна, как старшее поколение. Она не боится риска. Для нее нужно создать систему дополнительного образования. Три-четыре миллиона человек ежегодно должны проходить переподготовку на базе среднего специального учебного учреждения. Вот в это нужно вкладываться. И не только государству, но и предприятиям. Сейчас готовится новая законодательная база, чтобы привлечь к сотрудничеству союзы работодателей. Во всем мире сертификат на профессиональную деятельность выдают работодатели, а не учебные учреждения, как у нас. Когда же у предприятий появится осознанная необходимость в сотрудничестве с нами, вот тогда они и повернутся лицом к техникумам.