Фемида на стороне учителя. Судебная защита – эффективный способ отстоять права

Правовая защита – приоритетное направление в деятельности Общероссийского Профсоюза образования, в том числе и Забайкальской краевой организации. Проверки, рейды, акции, экспертиза нормативных актов – все это формы правозащитной работы профсоюза в интересах работников. Результаты профсоюзного контроля за исполнением работодателями трудового законодательства, к сожалению, не утешительны. Сотни проверок и сотни нарушений. И не всегда удается убедить нарушителей «буквы закона» в неправомерности их действий. Суд в таких случаях – единственная надежда как у самого истца, так и того, кто представляет его интересы.

По итогам работы за 2015 год 603 члена профсоюза обратились за помощью при оформлении документов в суд, 402 дела были рассмотрены, 383 иска признаны обоснованными и разрешились в пользу работников.

Основными категориями дел, как и в предыдущие годы, были споры о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о восстановлении на работе, о снятии дисциплинарных взысканий. Массовый характер приобрели обращения в суд по взысканию недоначисленной зарплаты и включению в МРОТ надбавок техническому персоналу образовательных организаций. Сотни исков были удовлетворены.

Осенью 2015 года после вступления в силу постановления Правительства РФ от 14.05.2015 №466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» в краевой комитет профсоюза начали поступать обращения учителей-логопедов дошкольных учреждений, которым заведующие уменьшили продолжительность отпуска. Работникам оказывалась юридическая помощь в составлении исковых заявлений о признании подобных приказов незаконными.

Так, в одном из детских садов Читинского района педагогу урезали отпуск на 14 дней (с 56 до 42). В октябре 2015 года районный суд при участии представителя истца из числа специалистов аппарата краевого комитета профсоюза рассмотрел гражданское дело по вопросу неправомерного сокращения продолжительности отпуска. Спор разрешился в пользу работника, суд признал право учителя-логопеда муниципального дошкольного учреждения на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

Благодаря помощи профсоюза педагогические работники после отказов ПФР в досрочном назначении трудовой пенсии по старости смело обращаются в судебные органы. В течение текущего года в судах рассматривались заявления о включении в льготный стаж периодов обучения на подготовительных курсах вуза, службы в Вооруженных силах СССР, нахождения на курсах повышения квалификации. Так, при оспаривании периодов учебы на подготовительном отделении (так называемом рабфаке) университета специалисты аппарата крайкома профсоюза составили отзыв на апелляционную жалобу пенсионного органа и представляли интересы истца – учителя Агинской школы на заседании коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Аргументы ответчика – Пенсионного фонда сводились к тому, что педагог имеет право на включение в стаж периода учебы в вузе, но не на подготовительном отделении. Однако краевой суд эти доводы не поддержал и оставил решение Агинского районного суда без изменения. Учителю биологии назначена пенсия с момента обращения в пенсионный орган и произведен перерасчет за 10 месяцев. Таким образом, периоды обучения на подготовительных курсах вузов включаются в льготный стаж, но при условии, если учебе непосредственно предшествовала и за ней следовала педагогическая деятельность.

12 апреля 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда поставила точку в долгом судебном процессе по восстановлению на работе, история которого началась еще в 2015 году.

В октябре в аппарат краевого комитета профсоюза за юридической помощью обратилась начальник управления образования одного из муниципальных районов, с которой администрация расторгла трудовой договор по пункту 5 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).

При анализе представленных документов мы установили, что в течение 2015 года к начальнику управления дважды неправомерно было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, а также грубо нарушена процедура увольнения. Так, вопреки требованиям статей 374 и 82 ТК РФ не было запрошено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, в день увольнения не был произведен расчет. В результате был подготовлен иск в защиту трудовых прав члена профсоюза, в котором к ответчику – администрации муниципального района – выдвинуты требования об отмене дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда.

В районном суде дело при участии представителей профсоюза было рассмотрено в январе 2016 года. Иск и все требования были удовлетворены полностью. Сразу после вынесения судебного решения истица вновь приступила к исполнению своих должностных обязанностей.

Вскоре администрация района подала апелляционную жалобу в Забайкальский краевой суд, и крайком профсоюза снова оказывал юридическую помощь работнику. В итоге апелляционная инстанция оставила решение районного суда без изменения.

Член профсоюза, начальник управления образования администрации муниципального района продолжает трудовую деятельность.

Из таких вот маленьких побед складывается эффективность правозащитной работы районных, краевой организаций и всего профсоюза.

Надежда ТИТОВА,

главный правовой инспектор Забайкальской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ