ФАС присмотрелась к высшему образованию

21 апреля состоялось уже второе в этом году заседание Российского общественного совета по развитию образования (РОСРО). На этот раз ректоры вузов, директора школ, депутаты и руководители органов управления образованием обсуждали тему «Антимонопольная политика в сфере образования. Видение ФАС».

А всматривалась Федеральная антимонопольная служба прежде всего в систему высшего образования. Неутешительный вердикт был сформулирован в докладе руководителя ФАС Игоря Артемьева – система ВПО непрозрачна, закрыта, перегружена госрегулированием и в то же время имеет несовершенную систему госконтроля. Увидела ФАС и еще одну «проблему со стажем» – справедливая конкуренция отсутствует. В нарушение конституционных норм негосударственные вузы оказываются в дискриминационном положении. Так, конкурс в рамках нацпроекта «Образование» изначально исключал из числа участников частные университеты. Даже когда ограничение сняли и в конкурсе 2007-2008 годов в числе 250 участников оказалось 6 негосударственных вузов, гранты президента получили 40 государственных.

Коснулся руководитель ФАС и механизмов лицензирования и аккредитации. Лишней, по его мнению, является «лицензионная экспертиза», а аккредитация должна проводиться уже через два года после лицензирования с неминуемым ее отзывом в случае несоответствия качества образования существующим стандартам. «Избыточность и неэффективность процедур оценки и контроля представляются очевидными», – согласилась с докладчиком руководитель Рособрнадзора Любовь Глебова. Для исправления ситуации Рособрнадзор работает над корректировкой законодательного поля. Приняты два положения о лицензировании и аккредитации, где процедура значительно пересмотрена и упрощена. Кроме того, с 1 апреля в Рособрнадзоре утверждена новая структура, при которой те, кто выдает лицензии или принимает решение об аккредитации, не участвуют в контрольных процедурах по качеству образования.

P.S. Подробно об этом заседании читайте в приложении к «УГ» «Мой профсоюз».