Факультатив. Рожденные свободными

Общественная организация Freedom House опубликовала доклад о положении дел в мире в области гражданских свобод. В 2003 году «свободными» признаны 89 стран мира (в 1988 году – 88), «частично свободными» – 55 (в 1988 году – 53), «несвободными» 48 (соответственно 50).

В 22 государствах было отмечено значительное улучшение ситуации. Ухудшения были зафиксированы в девяти странах. Худшими из худших государств признаны Северная Корея, Куба, Ирак, Ливия, Саудовская Аравия, Судан, Сирия и Туркменистан. Кроме того, худшая ситуация в области прав человека сложилась в двух регионах – в Чечне и китайском Тибете.

Из стран бывшего СССР к числу «свободных» причислены страны Балтии. Кроме них в эту группу вошли США, страны Европейского союза, Индия, Монголия, Мексика. Впервые попали в эту группу Сербия и Черногория, Бразилия, Лесото и Сенегал. В «свободных» странах ныне проживают более 2,7 млрд. человек (более 43% человечества). Валовой внутренний продукт «свободных» государств составляет 86% мировой экономики (27,8 трлн. долларов).

К числу «частично свободных» отнесены Россия, Украина, Молдова, Азербайджан, Армения, Грузия, а также Индонезия, Аргентина, Эфиопия, Нигерия, Турция, Венесуэла, Колумбия. Значительный прогресс отмечен в Бахрейне и Кении, которые перешли из группы «несвободных». «Частично свободные» страны объединяют более 1,2 млрд. человек, или почти 21% населения земного шара.

Обратный процесс произошел в Республике Кот Д’Ивуар, которая перешла в категорию «несвободных». В число «несвободных» также вошли Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан. Вместе с ними в этот перечень попали Китай, Иран, Афганистан, большинство арабских государств, Судан, Ангола. В «несвободных» государствах проживают почти 2,2 млрд. человек, или более 35% населения Земли.

Данный рейтинг – юбилейный, он составлен в 30-й раз. За это время значительно увеличилось число независимых государств – от 150 в 1972 году до 192. При этом число демократических государств постоянно увеличивается: в 1972 году «свободными» были признаны 48 стран, а «частично свободными» – 38. Наиболее существенный прогресс был зафиксирован в Центральной и Восточной Европе, Восточной Азии и Латинской Америке. Худшие результаты на пути демократизации продемонстрировали страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Ныне 121 государство мира имеет демократически избираемые правительства (63% от общего числа). В 1986-1987 годах таких стран было лишь 40%. При этом лишь в 87 странах существуют механизмы, делающие представительную власть действительно зависимой от общества. В 32 странах эти права декларируются, но реально не реализуются.

Авторы доклада также отмечают определенные закономерности, связанные с религией, которую исповедует большинство населения в тех или иных странах. В начале 1970-х годов в большинстве «свободных» государств значительную часть населения составляли протестанты. В 1980-е годы большие гражданские свободы получили страны, в которых господствовала католическая церковь. При этом число «свободных» мусульманских государств не изменилось с 1972 года: к их числу относятся только Мали и Сенегал. При этом несколько увеличилось число «несвободных» мусульманских стран – с 23 в 1972 году до 27 в 2003-м. Однако, по мнению Freedom House, эта тенденция отнюдь не свидетельствует о том, что ислам и тирания тождественны. Сотни миллионов мусульман живут в странах, где правительства избираются демократическим путем. Значительные мусульманские общины находятся во многих «свободных» странах – в Западной Европе и Индии. «Исламский феномен» Freedom House объясняет тем, что во многих мусульманских странах у власти находятся военные диктаторы или монархи, которые противятся улучшению ситуации в области гражданских свобод. Кроме того, негативную роль играют несовременные экономические системы.

Freedom House оценивает положение дел в странах мира по семибалльной шкале, где 1 отвечает самому высокому, 7 – самому низкому уровню демократического развития, т.е. чем ниже показатель, тем выше степень свободы. В 1972 году средний балл по критерию «политические права» составлял 4,5, ныне он вырос до величины, оцениваемой в 3,4 балла.

По материалам агентства Washington ProFile