Еще раз об отсрочках

Одновременно с сокращением срока военной службы по призыву (с 1 января 2007 г. до полутора лет, а с января 2008 г. до 12 месяцев) число отсрочек от призыва уменьшится примерно на треть, другая их часть будет существенно скорректирована. Чтобы уточнить суть предстоящих изменений, наш постоянный автор обратился в парламент…

Кого коснется призыв?

Новый пакет законов предусматривает отмену отсрочки для постоянно работающих на госпредприятиях, сельских врачей, учителей, учащихся семинарии и одаренных деятелей культуры и искусства. «Действительно одаренных людей» отсрочка не коснется, считает заместитель главы думского Комитета по обороне Алексей Сигуткин. В подобных случаях профильное учреждение (например, Большой театр) будет вынуждено лично ходатайствовать за талант перед президентом.

Пять отсрочек от службы по призыву существенно скорректированы. Так, лицам, занятым постоянным уходом за близкими родственниками – инвалидами первой и второй группы, а также пожилыми людьми, – отсрочка будет предоставляться после медико-социальной экспертизы.

Меняется также и содержание отсрочки для молодых отцов. Призывать в армию не будут отцов детей-инвалидов, а также мужей беременных жен, имеющих еще одного ребенка в семье. В то же время отцы ребенка до трех лет или мужья жен со сроком беременности не менее 26 недель служить в армии будут. Таким семьям на весь срок службы глав семей будет предоставляться социальная поддержка за счет средств федерального бюджета. Предполагается, что женщинам до родов будут выплачивать ежемесячно четыре тысячи рублей, после рождения ребенка – дополнительно еще две тысячи.

Существенно скорректированы основания для отсрочки студентам профтехучилищ. Право на нее будет только у граждан до 20 лет, обучающихся очно. В гражданских вузах предусматривается создание учебно-военных центров. Устанавливается материальная ответственность обучающихся в таких центрах за отказ заключить контракт на прохождение военной службы.

Зачем это нужно?

Почему в одном пакете с законодательными новшествами, предусматривающими сокращение продолжительности срочной службы, оказались предложения отменить и скорректировать ряд отсрочек от призыва в армию? Вице-премьер и глава военного ведомства Сергей Иванов объясняет это просто: «В связи с сокращением сроков службы нам нужно увеличить количество солдат по призыву».

В 2006 г. Минобороны планирует перевести на контрактную основу 140 тысяч должностей солдат и сержантов. Эта мера должна способствовать сокращению срока службы по призыву до 12 месяцев, а также, по словам Сергея Иванова, возможность не направлять призывников в «горячие точки».

Ныне в Вооруженных Силах России служит 178 тысяч военнослужащих по контракту, в основном солдаты и сержанты. 60 тысяч из них переведены на контракт в рамках федеральной целевой программы. Отслужив полгода по призыву и получив военно-учетную специальность, военнослужащий может заключить контракт. Сейчас 30% контрактников – молодые люди в возрасте от 27 до 30 лет. Денежное довольствие по контракту значительно превышает заработную плату рядового военного и составляет 9 – 10 тысяч рублей в зависимости от места службы, а на Северном флоте контрактники, к примеру, получают в среднем 10 – 16 тысяч рублей, на Северном Кавказе – 16 – 19 тысяч рублей.

Старший научный сотрудник Института социологии РАН Александр Прудник уверен: через несколько лет в России дадут о себе знать последствия демографического провала – падения рождаемости в России в начале 1990-х гг. «Эта демографическая яма приведет к тому, что армия будет испытывать колоссальный недокомплект даже по сравнению с нынешней ситуацией», – считает он. По этой причине профессионалы-контрактники будут все более востребованы силовыми структурами страны, в которых предусмотрена военная служба.

К сожалению, немало юношей не попадают в армию из-за хронического недоедания «на гражданке». По этой причине в ходе весеннего призыва получили отсрочку от призыва более 40 тысяч юношей. По словам начальника Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны РФ генерал-майора медицинской службы Валерия Куликова, дефицит массы тела выявляют у 15% новобранцев.

Вооруженные Силы ведут борьбу с последствиями голода «на гражданке», за здоровье солдат. С 1 января 2007 г. в армии планируется ввести новый рацион. Паек будущего ориентирован прежде всего на контрактников, которых Минобороны не хочет сажать на хлеб и овощи, намерено обеспечить высококалорийным питанием.

Военное ведомство планирует улучшать рацион питания военнослужащих планомерно. «Мы вводим в рацион мясо, копчености, рыбу, сыры и другие продукты, богатые витаминами и минералами», – сообщил начальник Центрального продовольственного управления Минобороны Анатолий Петриченко.