Эксперты «УГ» подводят итоги года в образовании

Минувший год благоприятным для образования не назовешь. Во всяком случае эксперты «УГ», по традиции подводя его итоги, не смогли вспомнить ни одного радостного события, которое затмило бы скандалы и тревоги, преследовавшие нас все 12 месяцев. Будем надеяться, что новый год окажется более благосклонным и принесет удачу.

Фирма года-2004

Издательство «Просвещение»

Название ведущего издательства педагогической прессы «Просвещение» знакомо миллионам учителей не только в нашей стране, но и во всем мире.

Казалось бы, за десятилетия победного шествия по рынку учебной литературы это слово настолько примелькалось, что все должны воспринимать его исключительно в «книжном» контексте. Оказывается, совершенству нет предела. В этом году издательство решило освоить разработку и выпуск электронных учебников. Как известно, старый конь борозды не портит. Но, как выяснилось, и новую борозду он режет мастерски. В отличие от подавляющего большинства мультимедийных продуктов, созданных многочисленными фирмами, электронные разработки «Просвещения» отличаются как профессионально выполненным программным обеспечением, так и хорошо проработанным, методически выверенным содержанием. Кроме того, издательство открыло единственную в стране интернет-школу «Просвещение.RU», где есть экстернат, возможность получить дополнительное образование и подготовиться к поступлению в вуз.

Проект года-2004

Создание Российской ассоциации навигаторов/скаутов

2003-й. «Поколение.ru» (Федерация Интернет Образования). Образовательный портал «Экономика. Социология. Менеджмент» (Высшая школа экономики). «Модернизация: шаг в будущее» (Министерство образования РФ и «Учительская газета»). Поддержка соотечественников за рубежом (издательство «Просвещение»).

2002-й. «Поколение.ru» (Федерация Интернет Образования).

В июне в стране зарегистрирована Российская ассоциация навигаторов/скаутов (РАН/С). Решение Всемирного комитета о признании РАН/С было принято в интересах российской молодежи, которая теперь не изолирована от деятельности мирового скаутского движения.

Воспитательные скаутские технологии построены на чередовании различных типов занятий по туризму и выживанию, экологии и действию в чрезвычайных ситуациях, оказанию первой помощи, а также по изучению истории и культуры страны и ее государственного устройства. Отечественные навигаторы-скауты через предложенные базовым курсом навигатора программы учатся жить в согласии с природой, развивать себя физически и вместе с тем постигают культуру межличностного взаимодействия. Своей высшей целью навигаторы ставят социальное служение.

Особенность деятельности РАН/С – расширение методического скаутского арсенала программами самореализации подростков, экономического и социального просвещения юношества, реализуемыми на основе воспитательной технологии «Новая цивилизация».

Приоритетом в 2005 году станет историко-патриотическое воспитание юношества на примере подвига советского народа в Великой Отечественной войне.

Трагедия года-2004

Террористический акт в Беслане

В бесланской школе №1 учились 860 ребят. Более 160 погибли. Погибли более двадцати учителей и работников школы. Помощь пострадавшим оказывали сотни организаций со всего мира. На месте захваченной бандитами школы будет мемориал.

В декабре, по информации Министерства здравоохранения и социального развития Северной Осетии, на лечении в больницах оставался еще 31 пострадавший, трое – в больницах Северной Осетии, 27 – в Москве, еще один ребенок проходил лечение в Германии. В декабре 24 одиннадцатиклассника бесланской школы №1 приступили к учебе в 373-й средней школе Санкт-Петербурга. Затем они продолжат образование в питерских вузах.

Полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрий Козак заявил, что расследование бесланской трагедии окончательно завершится к февралю.

Скандал года-2004

Монетизация льгот

2003-й. Отказ Москвы от участия во Всероссийском конкурсе «Учитель года».

2002-й. Письмо Министерства образования РФ о преподавании основ православной культуры в школе. Попытка отменить льготы сельским учителям. Бюджет-2003: фракции «Отечество» и «Единство» проголосовали против увеличения расходов на образование.

2001-й. Ограбление Санкт-Петербургского государственного университета.

Принятие решений о монетизации льгот и связанные с ними эмоции и митинги, – пожалуй, самое скандальное событие года. Ветераны и инвалиды не верят в добрые намерения власти и ожидают, что их в очередной раз обманут. Поколение, у которого эпоха перемен «отняла» биографию, то, чем можно было гордиться, получило еще один удар, на этот раз по имиджу. Потому что быть льготником (пусть даже только на бумаге) – это все равно в чем-то быть элитой. Есть разница: показать контролеру красную книжечку или стоять в общей очереди в кассу. Ветеранов особенно возмутило то, что все эти перемены пришлись на год перед празднованием

60-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Организация нового дела осуществлялась, как всегда, в авральном режиме. Несмотря на то, что за подготовкой необходимых документов следила правительственная комиссия во главе с премьером и заседала она каждую неделю, первые деньги вовремя получат только 80% федеральных льготников. Естественно, не только тысячи, но даже миллионы человек оказались «недосчитанными». Много еще недоработок и по «социальному пакету», в котором санаторное лечение, лекарства и проезд.

Между тем монетизация льгот – это лишь верхушка айсберга, а точнее, федерального закона №122, передавшего большинство полномочий в социальной сфере с федерального уровня на региональный. Закон вступил в силу 1 января 2005 года. Так что самые громкие скандалы у нас, по-видимому, еще впереди.

Человек года-2004

Елена СОБОЛЕВА, исполнительный директор Национального фонда подготовки кадров

2003-й. Лидия Паукова, директор Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа.

2002-й. Виктор Садовничий, ректор МГУ имени М.В. Ломоносова, президент Союза ректоров России.

2001-й. Виктор Демин, президент Союза директоров средних учебных заведений России, директор Красногорского оптико-электронного колледжа.

У Елены Соболевой есть качество, которым обладают далеко не все руководители, – смелость. По-другому и не скажешь. Ведь не каждый взял бы на себя ответственность за такой крупный проект, как Национальный фонд подготовки кадров (НФПК). В обязанности фонда входила подготовка всей документации для Всемирного банка о предоставлении кредита на модернизацию образования. Многие сомневались, что мировой банк предоставит России 100 миллионов долларов США на «Информатизацию системы образования». Однако Елена Николаевна, преодолевая все административные и бюрократические трудности, смело делала свою работу. И добилась успеха.

Виктор БОЛОТОВ, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Успешно проводить эксперименты в масштабах страны удается далеко не всем руководителям. Особенно если эта страна – Россия с ее необъятной территорией. Виктор Болотов уже несколько лет возглавляет эксперимент по введению единого госэкзамена. Несмотря на жесткую критику оппонентов и трудности, с которыми связано любое новое дело, он сумел добиться того, что сегодня сторонниками ЕГЭ стали подавляющее большинство регионов. В 2005 году о своем участии в эксперименте заявили уже 78 субъектов РФ. Единый госэкзамен будут сдавать около 83% школьников. А те регионы, где эксперимент проводится не первый год, собираются внедрять ЕГЭ в широкую практику.

Политик года-2004

Галина МЕРКУЛОВА, председатель Профсоюза работников народного образования и науки РФ

2003-й. Анатолий Пинский, директор московской школы №1060.

2002-й. Александр Шишлов, председатель Комитета по образованию и науке Государственной Думы РФ III созыва.

2001-й. Андрей Кокошин, координатор-сопредседатель Российского общественного совета развития образования.

Галина Меркулова – не депутат, не министр, не сенатор и не лидер политической партии. Но именно ее эксперты «УГ» назвали политиком года в образовании. Потому что политик – это тот, кто влияет на действия власти и решения, которые она принимает.

Весь прошлый год профсоюз боролся за сохранение социальных гарантий государства и повышение зарплаты учителям и другим бюджетникам. Только в последней, октябрьской акции протеста приняли участие более миллиона человек. В итоге федеральная власть, жестко настроенная на разграничение полномочий, а вернее, на сбрасывание всех обязательств в регионы, пошла на уступки.