Эксперт, контролер, аналитик. Такую роль взял на себя Краснодарский краевой комитет профсоюза

На Кубани к участию учительского профсоюза в реализации национальных проектов подошли самым серьезным образом. Председатель Краснодарской краевой организации Людмила Цей поставила перед аппаратом краевого комитета и профактивом вполне конкретные задачи.

Поскольку профсоюз – это общественный институт, который наиболее подготовлен к подобной работе, то ему и должна принадлежать ведущая роль объективного эксперта, контролера и грамотного аналитика. Исходя из этого, президиум краевого комитета профсоюза утвердил предложенные аппаратом меры по участию в реализации национальных проектов. Прежде всего, это анализ региональной нормативной правовой базы, которая создается для воплощения президентских идей в жизнь. С этой целью образована особая экспертная группа, состоящая из специалистов краевого комитета профсоюза. В ее обязанности входит не только экспертиза проектов нормативных правовых актов, но и участие в их разработке.

Так, на основании предложений ЦК Профсоюза по разрешению вопросов, возникающих в связи с выплатой вознаграждений за классное руководство, эксперты подготовили поправки к проекту постановления главы администрации Краснодарского края. Все они были приняты, что позволило соблюсти права учителей, выполняющих функции классного руководителя. В частности, предусмотрены:

– оплата за два и более классов;

– сохранение размера вознаграждения в течение учебного года;

– зачет вознаграждения в составную часть фонда оплаты труда.

Кроме того, экспертная группа разработала и направила в первичные профсоюзные организации рекомендации по внесению дополнений в коллективные договоры. Первичкам предложено отразить в них следующие особенности:

– выполнение обязанностей классного руководителя не должно прекращаться по инициативе работодателя в течение учебного года;

– кандидатуры классных руководителей на следующий учебный год определяются одновременно с распределением учебной нагрузки;

– при возложении функций классного руководителя на новый учебный год соблюдается преемственность;

– обязанности по классному руководству могут быть возложены на учителей из числа административных и других педагогических работников учреждения.

Краевой комитет профсоюза разработал и систему контроля за ходом реализации национального проекта. Прежде всего она предусматривает создание информационно-статистической базы по всем его направлениям.

Специалисты крайкома проанализировали закон о краевом бюджете на 2006 год и выяснили, сколько средств выделяется на реализацию национальных проектов из собственных доходов региона и получения субвенций из федерального бюджета. Материалы этого анализа направлены в территориальные организации профсоюза.

Все территории провели мониторинг, собрав данные о количестве классов в школах, их наполняемости, числе классных руководителей, уровне доплат и надбавок за классное руководство из надтарифного фонда. Также в разрезе каждой территориальной организации собраны сведения о педагогах, имеющих почетные звания, высшую и первую квалификационные категории, об учителях, реализующих инновационные программы.

Создана информационная база по всем общеобразовательным учреждениям края, в том числе по инновационным школам.

Все полученные данные позволили крайкому объективно подойти к процессу согласования квоты территориям края для проведения конкурсного отбора лучших учителей и школ.

Эксперты профсоюза приняли участие в разработке проекта постановления губернатора «О порядке конкурсного отбора лучших учителей общеобразовательных учреждений Краснодарского края для получения денежного вознаграждения».

При этом профсоюз добился конкретизации критериев отбора лучших учителей, сокращения числа показателей и сохранения тех, которые объективно обоснованы. Прежде всего это критерии, показывающие успешность учеников. Сегодня проект постановления губернатора находится на согласовании в административных органах.

Соответствующая работа проведена и по Порядку отбора общеобразовательных учреждений. Профсоюзу удалось внести свои предложения по таким критериям, как аттестация учебных кабинетов, наличие комплексных программ оздоровления, организация курсовой подготовки учителей и т.д.

В феврале председатели первичных и территориальных организаций не только провели мониторинг выплат вознаграждений за классное руководство, но и выявили проблемы, связанные с этим процессом. Все материалы были собраны в крайкоме профсоюза, который подготовил и направил в территории более 50 писем в адрес органов управления образованием по возникающим вопросам. В дальнейшем мониторинг планируется проводить ежемесячно, чтобы не допустить снижения уровня выплат и отмены доплат и надбавок.

Как известно, одно из направлений национального проекта предусматривает поддержку талантливой и способной молодежи. Сегодня в крайкоме идет подготовка к работе со студенческими профсоюзными организациями по выдвижению кандидатур на получение грантов. Поскольку одной из номинаций является «социально-значимая и общественная деятельность», то к данной работе активно подключается студенческий координационный совет крайкома профсоюза.

Профсоюз видит свою задачу еще и в том, чтобы оказывать консультативные услуги при подготовке краевых нормативных актов. Это позволит предупредить возможные ошибки и нарушения, особенно в вопросах перехода на новую региональную систему оплаты труда, нормативное финансирование учебного процесса. В качестве экспертов-консультантов профсоюз собирается привлечь высококвалифицированных специалистов из высших учебных заведений и профессионалов других отраслей.

В декабре крайком планирует подготовить информационно-аналитический материал по результатам общественного контроля за ходом реализации национальных проектов и обсудить его на пленуме с участием представителей Департамента образования и науки Краснодарского края, а также начальников управлений образования муниципальных районов.

Татьяна БЕГИЧЕВА, заведующая отделом по защите социально-экономических интересов краевого комитета профсоюза