Днем в школе, вечером – в секции

Александр ЕРЕМИН, начальник Управления физической культуры и спорта Западного округа:

– За последние годы в нашем округе проделана значительная работа по созданию структуры межведомственного взаимодействия заинтересованных организаций по совершенствованию спортивно-массовой работы с детьми и подростками, созданию условий для привлечения детского населения к занятиям физической культурой и спортом в спортивных секциях, в спортивных школах, в спортивных кружках по месту жительства. Используя спортивную терминологию, в этой структуре определены три основных игрока: это Западное окружное управление образования и ДООЦ «Западный», окружные центры физкультуры и спорта, 13 муниципалитетов и районов, между которыми четко распределены зоны ответственности за собственную деятельность, дабы исключить дублирование одной и той же работы, а также точки пересечения интересов для оказания взаимной помощи, привлечения имеющихся у каждого игрока административных, финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов. Это закреплено в наших договорах и в семи окружных программах, утвержденных распоряжением префекта Западного округа.

Основой нашей совместной работы по привлечению детей и взрослых к занятиям физкультурой и спортом стало четкое понимание того, что обособленные внутриведомственные интересы или перетягивание одеяла на себя не приведут к улучшению конечного результата, так как все мы работаем с одним и тем же контингентом. Утром они – учащиеся средней школы и члены школьной команды, вечером те же ученики – члены дворовой команды или воспитанники детско-юношеской спортивной школы. Поэтому главная наша задача – создание для ребят максимально возможных условий для занятий физкультурой и спортом по месту учебы или по месту жительства так, чтобы у ребенка был выбор, в какую секцию пойти во внеучебное время или в свое свободное от уроков время.

Сегодня в Западном округе различными формами физкультурно-оздоровительных занятий охвачены около 75% от общего числа проживающих в округе детей и подростков. За 9 месяцев 2008 года в районах и в целом в ЗАО было проведено свыше 1500 спортивных мероприятий, в которых приняли участие около 60 тысяч молодых людей в возрасте от 6 до 16 лет. В округе работают 22 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются свыше 11,5 тысячи детей и подростков. На дворовых спортивных площадках работают 108 детских тренеров, на базе спортивных залов общеобразовательных школ различными видами спорта занимаются свыше 30 тысяч школьников.

В окружном календаре спортивно-массовых мероприятий большое значение придается совместным мероприятиям ДООЦ «Западный» и Центра физкультуры и спорта. Эти мероприятия становятся яркими событиями в спортивной жизни ЗАО. Наиболее ярко и массово в 2008 году были проведены такие мероприятия, как «Эстафета памяти на Поклонной горе», «Спартакиада допризывной молодежи на территории воинской части», «Папа, мама и я – спортивная семья», «Спортивная Зарница» и другие.

Мы приняли решение, что с 2009 года на территории районов ЗАО будет сформирован единый календарь спортивно-массовых мероприятий, на наш взгляд, это позволит объединить финансовые ресурсы муниципалитетов, ДООЦ «Западный», общеобразовательных школ, организационный ресурс Центра физкультуры и спорта. По нашему мнению, такое решение даст свои положительные результаты в проведении спортивных соревнований как внутри школы, так и на дворовых территориях.

Большую работу проводит Центр физкультуры и спорта совместно с ДООЦ «Западный» и окружным управлением образования с детьми и подростками, с детьми с ограниченными возможностями. Так, на базе школы-интерната №44 для детей с заболеваниями детским церебральным параличом в Ново-Переделкине работают четыре тренера Центра физкультуры и спорта Западного округа. Для детей, обучающихся в этом интернате, организованы секции шашек, шахмат, армспорта, водного поло и плавания. Для коррекционных школ на базе спортивных сооружений округа Центр физкультуры и спорта совместно с ДООЦ «Западный» проводит такие спортивно-массовые мероприятия, как «Веселые старты на воде», соревнования по боулингу, дартсу. «Спортивной Зарнице» и так далее.

Три года назад при Центре физкультуры и спорта был создан отдел по работе с инвалидами. Сегодня этот отдел работает в тесном взаимодействии с ДООЦ «Западный», создана детская спортивная команда детей-ампутантов и детей с заболеваниями ДЦП, которая тренируется на базе спортивных сооружений, а также на базе общеобразовательных школ. В 2007 году команда детей-ампутантов стала победителем соревнований на Кубок Президента РФ, в которых принимали участие команды восьми регионов России.

Однако, несмотря на положительную динамику в работе по привлечению детей и подростков к занятиям физкультурой и спортом, за последние годы необходимо отметить, что все еще низким остается показатель занимающихся в спортивных секциях, в спортивных школах. Большое число детей и подростков занимаются спортом только на уроках физкультуры и эпизодически принимают участие в некоторых спортивных соревнованиях. Для многих родителей остается проблемой записать ребенка в спортивную школу или секцию, а также купить абонемент в бассейн. Мы эти вопросы решаем своими силами, подключаем к этому префектуру Западного округа, а также наши департаменты.

Уровень физической подготовки юношей призывного возраста остается низким. Зачастую списочный состав спортивной секции вдвое меньше фактически занимающихся детей, это говорит о низком качестве работы тренеров или о плохих условиях, в которых занимаются дети. До сих пор по количеству детско-юношеских спортивных школ в округе и спортивных клубов по месту жительства мы достигли уровня 1991 года, тогда в округе было 38 спортивных школ и 19 детских подростковых клубов. Сегодня соответственно их 22 и 8. Почти все они ранее содержались за счет средств профкомов предприятий, после приватизации предприятий спортшколы и клубы так же, как и другие объекты соцкультбыта, были ликвидированы. У нас есть предложение к Департаменту образования возродить систему детско-юношеских школ системы образования в структуре ДОЦ административных округов. Как эксперимент мы могли бы начать эту работу в Западном округе.

Следующая проблема, которая мешает развитию детского массового спорта, – это недостаточное количество спортивных сооружений. Несмотря на то что в городе и в нашем округе реализуется программа мэра по строительству ФОКов, на сегодняшний день обеспеченность жителей округа крытыми спортивными сооружениями составляет всего лишь 38%, а обеспеченность бассейнами – 22%. В этой связи для нас большое значение имеет возможность использовать для работы дворовых муниципальных детских секций и групп детско-юношеских школ системы Москомспорта, спортивные залы и бассейны образовательных учреждений. Однако приказ Департамента образования взимать с этих спортивных секций плату за возмещение коммунальных затрат не в полной мере позволяет нам развернуть эту работу на базе школ. Это не потому, что муниципалитеты или спортивные школы не хотят платить деньги, они просто не могут заплатить эти в принципе небольшие деньги, так как в их бюджетах нет таких статей. Оплата спортивных сооружений и оплата спортивных услуг есть, а статьи «Возмещение коммунальных затрат» нет. Плюс к этому наблюдается полная незаинтересованность директоров школ в этом процессе, так как договоры заключает дирекция по эксплуатации окружного управления образования, и директор школы выключен из этого процесса. Поэтому я просил рассмотреть вопрос об организации этой работы на основе безвозмездных, но взаимовыгодных договоров между конкретной школой, конкретным муниципалитетом и конкретной спортивной школой.

Я согласен с Валентиной Бадил, что нам нужна городская программа по развитию массового обучения детей плаванию. По данным Всемирной организации здравоохранения, самым эффективным средством профилактики заболеваний и укрепления здоровья детей и подростков стало оздоровительное плавание. Каждый ребенок в возрасте от 3 до 15 лет должен посещать бассейн не реже двух раз в неделю. К сожалению, по нашему округу статистика такая, что в округе посещают бассейны только девять процентов учащихся общеобразовательных школ. Однако анализ загрузки ведомственных и коммерческих бассейнов, переговоры с их владельцами показали, что готовы предоставлять малозагруженные по утрам – с 9 до 14 часов – бассейны детям и подросткам при условии оплаты их услуг по льготным расценкам. По нашим расчетам, если решить вопросы о целевом финансировании оплаты услуг этих бассейнов, спланировать занятия на их базе для учащихся близлежащих ОУ, то уже за два года число детей, посещающих бассейны, можно увеличить в три раза. Цена вопроса по нашему округу – 50 миллионов рублей в год. Однако, чтобы решить эту проблему глобально и дать возможность всем детям посещать бассейны, на наш взгляд, необходимо обратиться в Правительство Москвы с предложением разработать долгосрочную программу строительства пристроек – мини-бассейнов к спортивным залам образовательных школ. Эта программа должна быть по аналогу с программой со строительством в каждом округе детских садов, так как сегодня здоровье детей школьного возраста – не менее актуальный вопрос, чем отсутствие достаточного количества мест в детских дошкольных учреждениях.