Дискриминация может быть позитивной

Само появление такой статьи Владимира Путина на острую тему в контексте предвыборной кампании говорит об очень четком осознании востребованности решения именно этой проблемы того, что на протяжении довольно длительного периода концептуально выстроенной, региональной и национальной политики, в общем-то, почти не было, хотя было стихийное реагирование на возникавшие острые проблемы, вопросы и ситуации, было и министерство по делам национальностей.

Крайне важно, что обсуждение проблемы введено в сравнительно исторический и сравнительно актуальный контекст. Прежде мы улавливали в некоторых программных документах тезис о том, что Россия есть молодое государство, которому всего 20 лет. В нынешней статье Путина этот тезис разбит от начала и до конца, она построена на принципиально иной посылке: Россия есть историческое государство, преемственно развивавшееся от одной модификации государственности к другой. В этом историческом процессе использовали разные модели сосуществования различных этносов, народностей, религий, были моменты и мультикультурализма – стихийного, неосознанного. Отдельные эпизоды такой политики были, как были и попытки позитивной ассимиляции, история – из статьи это следует – была очень разной, она включила очень трудные, порой горькие страницы. Но совершенно очевидно, что доминирующим трендом была позитивная дискриминация Российской империи и на этапе Московского государства, и в имперский период, и в советский. Была «империя наоборот», когда «центр» империи был донором ресурсов для вовлекавшихся в орбиту российской большой страны территорий, показатели социальной политики даже в советский период в Центральной Азии, в кавказских республиках, в республиках Балтии были всегда выше, чем на других территориях. Это и есть позитивная дискриминация. Оксана ГАМАН-ГОЛУТВИНА, заведующая кафедрой сравнительной политологии МГИМО, президент Российской ассоциации политических наук