В России ужесточится контроль за расходами чиновников. Им предстоит отчитываться о взятых кредитах и платежах по ним. Руководству государственных учреждений впервые придется декларировать траты. Поправки в законодательство разработаны Минтрудом.
Законопроект глава Минтруда Антон Котяков предложил рассмотреть в правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Как сообщает РБК, документ поддержали.
О чем предстоит отчитываться
В первую очередь ведомство намерено обязать глав государственных и муниципальных учреждений отчитываться о своих расходах, а также о тратах своих супругов и несовершеннолетних детей. Сегодня они сообщают лишь о доходах и имуществе, об имущественных обязательствах. Чиновники уже отчитываются как о доходах, так и о расходах. Предполагается, что законопроект будет касаться до 206,6 тыс. россиян: по информации Росстата, столько государственных и муниципальных учреждений насчитывается в стране.
Расходами должностных лиц считаются крупные сделки: покупка имущества, транспортного средства, ценных бумаг, цифровой валюты. Их нужно декларировать, если сумма расходов по одной сделке или сумма трат по всем совершенным в течение отчетного периода сделкам превышает общий доход должностного лица и его супруги (супруга) за 3 последних года.
Контроль ужесточат также с точки зрения субъекта сделки: законопроект предполагает, что отчитываться нужно будет и за действия третьих лиц в интересах должностного лица и его семьи. Информировать о кредитах предстоит не только руководителей госучреждений, но все должностные лица, на которых распространяется регулирование.
При этом, согласно законопроекту, приобретения супруга (супруги) должностного лица, которые сделаны до вступления в брак, декларировать не придется. То же касается и сделок, которые оформлены в отчетный период до официального вступления лицом в должность.
Законопроект призван устранить пробел законодательного регулирования, о котором нередко говорилось. Как пояснил вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов, подобную инициативу уже вносил в Госдуму парламент Калмыкии в 2019 году,
Как изменится контроль расходов
Минтруд предлагает изменить основания для контроля за расходами должностного лица. Сегодня одним из поводов для этого является информация о том, что сумма незадекларированной сделки превышает лимит, то, согласно новому законопроекту, контролировать должностное лицо будут, если от него вообще не поступило сведений, либо поступила неполная или неверная информация. Министерство сочло важным установить для подобного рода нарушений срок исковой давности в 10 лет – аналогично положениям Гражданского кодекса. В случае выявления нарушений, активы будут изъяты.
Новое регулирование распространят на сделки, которые заключены с 1 января 2023 года. Законопроект вступит в силу с 1 января 2024. До этого времени необходимо провести организационные мероприятия – в частности, актуализировать программное обеспечение.
Комментарии