13 июня Государственная Дума в первом чтении приняла проект закона “О государственном стандарте общего образования”. “За” единогласно проголосовали 368 депутатов. По словам председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Александра ШИШЛОВА, это первый законодательный акт, который создает правовую базу для модернизации образования.
В нем впервые установлен 11-летний срок обучения в средней школе (что, однако, не мешает на правах эксперимента внедрять 12-летку по всей стране). Документ определяет понятие, назначение, статус и структуру государственного образовательного стандарта, а также порядок его разработки, утверждения и применения. Здесь прописаны нормы максимальной аудиторной учебной нагрузки, что дает возможность решить вопрос о перегрузках школьников. И самое главное, законопроект содержит инструмент для введения нормативного финансирования учебных заведений. Теперь можно будет точно сказать, сколько государство готово заплатить за обучение каждого ребенка, каковы общие объемы учебных часов, подлежащих обязательному бюджетному финансированию. Правда, подушевой принцип можно будет воплотить в жизнь не раньше 2004 года, так как требуется время для доработки и окончательного принятия этого документа. Тем не менее законопроект гарантирует бесплатность не только основного общего (1-9-й класс), но и среднего (полного) образования (1-11-й класс).
Помимо всего прочего, он создает условия для обеспечения вариативности образования путем введения в стандарт “школьного компонента” наряду с предусмотренными по Закону “Об образовании” федеральным и региональным. Кроме того, вводится профильный уровень стандарта для старших классов.
Документ предлагает передать право на утверждение стандарта (то есть его наполнения – минимума содержания и требований к выпускникам) правительству. Значит, депутаты окончательно признали нежизнеспособность нормы о принятии содержания стандарта федеральным законом.
Вадим МЕЛЕШКО
Комментарии