Деканов будем выбирать

Заместитель Председателя профсоюза В.С.ПАВЛИХИН разъясняет:

На основании Федерального закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” и в соответствии с планом мероприятий на 1999 год по реализации Отраслевого тарифного соглашения по учреждениям образования Российской Федерации на 1998-2000 годы Минобразованием России по согласованию с ЦК профсоюза издан приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.08.99 г. # 167 “Об утверждении Положения о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации” (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 1999 г., регистрационный # 1887).

Приказ, утвержденное им Положение о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее Положение) с двумя приложениями (образец бюллетеня и примерная форма трудового договора (контракта) с преподавателем высшего учебного заведения) к Положению, официально опубликованы в “Российской газете” 23 сентября 1999 года.

Принятие нового Положения вызвано тем, что предшествующий документ был утвержден в сентябре 1993 года. Как Вам известно, в августе 1996 года был принят Федеральный закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”, в январе 1996 года приняты поправки в Закон РФ “Об образовании”. Многие нормы Положения 1993 года перестали соответствовать этим законам.

ЦК профсоюза в период работы над проектом Положения использовал действующее законодательство Российской Федерации, предложения и замечания ряда профсоюзных организаций вузов, учитывал мнение независимых юристов, их предложения и предлагаемые формулировки. Совместная работа над документом представителей ЦК профсоюза и Минобразования России проходила в соответствии с принципами социального партнерства, в духе доброжелательности и учета взаимных интересов.

Так, к примеру, должности декана факультета, заведующего кафедрой стали выборными, порядок выборов на которые должен определяться уставами высших учебных заведений. И ряд других моментов.

Во вновь утвержденном Положении нашли закрепление следующие наиболее важные изменения и новации.

Определены должности руководителей, имеющих право объявлять конкурсный отбор, и установлен срок для его объявления (п.4 Положения).

Отказ в приеме заявления может иметь место не в случае несоответствия претендента условиям объявленного конкурса, а по причине несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности (п.5). Претенденту должна быть обеспечена возможность ознакомления с квалификационными требованиями, условиями трудового договора и коллективным договором, а также возможность присутствия на заседании кафедры и ученого совета (п.6). Более четко прописана процедура голосования на ученом совете (пункты 7-8).

Предусматривается, что конкретные сроки трудового договора (контракта) устанавливаются по соглашению сторон с учетом коллективного договора и мнения ученого совета вуза (факультета, филиала). Условия трудового договора (контракта), ухудшающие положение преподавателя по сравнению с законодательством о труде и коллективным договором являются недействительными (п.11).

В случае заключения трудового договора (контракта) на срок менее 5 лет по представлению кафедры допускается продление его срока до 5 лет без конкурсного отбора (п.14).

Определены случаи, допускающие заключение трудового договора (контракта) без проведения процедуры конкурсного отбора по результатам конкурса документов (п.20).

Более четко и подробно в соответствии с КЗоТ РФ прописаны условия прекращения трудового договора (контракта) с преподавателем по различным основаниям, в особенности по инициативе администрации, и участия профсоюзных органов в обеспечении защиты прав работников в связи с увольнением работника.

Впервые приведена примерная форма трудового договора (контракта) с преподавателем высшего учебного заведения, в которой содержатся рекомендации по оформлению условий трудового договора (контракта) с конкретным работником, в котором должны быть определены права, обязанности и ответственность сторон.

Считаем, что в итоге совместной работы подготовлен и утвержден в целом более детально проработанный и четкий правовой документ для применения, который определяет в соответствии с законом особенности правового регулирования трудовых отношений работников вузов.